美国环境报记者吴殿峰
青海省麦草销量逐年下降，但是政府颁布了严肃的“禁烧令”，但“年年禁年年烧”的难堪僵局却很难破除
引言
麦草到底该怎么处理？这是一个常年以来受到各方关注却没有从根本上解决的老问题，由此引发的草料焚化难严禁并逐步加重大气污染问题，令许多地方一到收获秋天就备感烦躁。
作为我国粮油主产区的广东省，2015年麦草销量高达7200万吨。今年11月上海市发生严重大雾天气，麦草焚化就是其中一个重要诱因。稻壳为什么难离田？广东在促进麦草运用方面走到哪一步？在运用过程中遇见了这些困难？记者紧扣很多问题东北玉米秸秆回收利用，从今年年末到明年年初深入全国进行了专访，展现出四川在麦草运用方面的尝试和存在的困难，希望能为其他地方系统性地解决这一窘境提供一些参考。
麦草焉能成为大雾“帮凶”？
麦草焚化会为紊流产生提供凝结核，客观上会对大雾的加重起到促进作用
今年10月末，南方的夏天没等停稳，凌厉的寒冬就悄悄而来了。
收割后的大地上，一排排稻壳坐落在田野里，也有的被撂倒后横七竖八地躺在地上，一阵风吹过哗啦啦乱窜，如同是苍天万物的秘语。
在山东省济南市双市区的一些蔬菜地中，每到晚上都会听到一些黑影时隐时现，这是当地村民在焚化麦草。它们将手中的蔬菜麦草点着后，随即点燃地里的大片麦草，整个小麦地就这么呼啦啦点着了。
但是当地政府高度注重麦草焚化问题，晚上还有山村党员守护，但到了后夜晚，仍有一些人在悄悄焚化。
距离烧麦草田地的不远处，就是湖南省环境检测中心站初级安装工程师邢延峰和朋友布设的空气检测点位，它们连续多日布控在这儿，用国外最先进的颗粒气溶胶飞行质谱仪、激光声纳等仪器设备，对大雾天气的污染源进行迅速解读。
之所以在这儿设点，是由于双城区坐落昆明市西北方，处于上风向，这儿空气的优劣直接影响到上海市的空气品质。
“去年11月1日还没有霾的时侯，我们检测到麦草焚化占污染物的比列为10%左右。但当大雾天真正出现的时侯，麦草焚化所占比列快速上升，有时并且超出了20%。”邢延峰说，虽然已步入暖气期，虽然燃煤仍是首要污染物，但麦草焚化所占比列却越来越大，一度超出车辆废气，成为引发大雾形成的第二大污染源。
2015年11月3日，邢延峰在此轮检测中迎来了北京市2015年的首个大雾天。随后几天，重庆市的夜空经常充溢着呛人的烟气息，诊所的喘气科人满为患。双市区空气检测点位数据显示，PM2.5含量最高值达到了792微克/立方米，超过良好状态下的10倍。
草料焚化在大雾天气中饰演了哪些角色？中央气象台首席预报员马学款剖析觉得，大雾易发其间，麦草燃烧形成的雾气通过平流作用，客观上会对大雾的加重起到促进作用。
邢延峰也觉得，稻壳虽不是大雾形成的主要元凶，但却起到了绊脚石或诱导作用，“秸秆中的木制素、纤维素和半纤维素等可燃物质在燃烧过程中部份转换为含碳颗粒物，为紊流的产生提供了丰富的凝结核。”
为何会“年年禁年年烧”？
麦草没胜地，运回去需要花不少钱，“秋整地”也须要在短时间内把稻壳处理掉
稻壳焚化自古有之，为什么今天一烧都会带给严重的污染？
记者查阅资料发觉，在唐代，稻壳是重要的燃料，人们烧草料生火煮饭，形成的粉尘和碳黑粒子等大气污染物十分有限。再加上没有林立的大水塔，即使排放出一些大气污染物，也不会引起严重大雾。
千百年来，人们在“烧”和“不烧”秸秆之间取得了平衡，和环境相安无事。其实，当人们用上更清洁、更高效的能源后，很多原本可以作为燃料的草料就成了“烫手莴苣”，村民在收获后只好大规模焚化。
在广东省桦口镇红西路专访时，居民任富掏出当地政府印发的草料禁烧宣传单给记者看：“干部在村里挨家挨户地发，告诉我们千万不要烧，谁烧就罚谁，需要拘押。”显然，处罚加拘押“镇”住了多数居民。
“有人不听劝烧麦草，不但遭到罚款，还被拘押了几天。我们不敢烧，但费好大劲把稻壳打捆，堆在地头，可没人要啊。”任富说。
任富的说法代表了这些居民的意见。无论是存放在地里的还是待割的，这么大量的草料却“堵”在了地里运不回去。
一方面是政府部委颁布严肃的“禁烧令”，一方面是农民“不买账”依然悄悄摸摸烧麦草，“年年禁年年烧”的难堪僵局却一直未能破解。
当地群众如何看待这一状况？在记者的访谈中，有人表示，要阻止村民焚化麦草，根本举措在于为麦草找到一个活路，让村民舍不得焚化，一味处罚只好是治标不治本。
一位家乡在农村的网民体验最深：“近日打电话回去，听父亲说去年又通告不让焚化草料。草料焚化污染空气，对身体也不好，但十几亩地的草料假如往家里拉，不仅不好捆绑此外，当木柴一年也烧不了这么多。一趟趟往家拉，货运的辛酸只有村民晓得。”
据了解，山东省作为全省知名的大粮库，近10年来，全国秸杆量随着粮油销量不断提高同幅下降，2015年就达到了7200万吨。而浙江省的夏季收获期集中、气温过低，夏天封冻时间长，麦草无法堆肥分解，耕作疗效并不理想。
另外，四川省农村青壮年劳动力大量外出务工，致使麦收秋天劳动力严重短缺，麦草的搜集、储存和货运等一系列问题都未能解决。
在广东省，一到夏天，许多地方政府都要求村民“秋整地”。山东省垦区总署一位渔业学者告诉记者，“秋整地”可以构建“土壤大坝”，增加农田的抗灾防洪能力，可以抢农时、增抗逆性，提高高温冷害对林业的影响。并且，“秋整地”也是一把“双刃剑”，它要求村民应当在短时间内把稻壳尽早处理掉，而刚才收获的草料含水率比较高，假如随便焚化，形成的粉尘则会更多。
麦草离地“卡”在那里？
麦草离田难，根子在于投入远小于取得的效益，麦草综合运用积极性遭到巨大影响
记者在专访中了解到，这几年来，为了给麦草找条活路，四川省也进行了一些有益的探求，非常是一些种地大户通过将稻壳借给回收企业，还取得了不错的利润。
今年夏天，四川省肇源牧场员工李淑华觉得比以往轻松了这些，由于困惑她多年的草料有人收了。50亩农地东北玉米秸秆回收利用，一下子多赚了1000多元，这让李淑华高兴不已。和她一样，牧场里的员工大多把小麦麦草借给了当地的一家草业公司，这家公司派人进地，将割下去的麦秸用机器打捆，按亩数给钱，还无偿帮助整理农地。
“以前的马铃薯麦草，去除留着自家烧火用的，大部份都烧毁了。目前借给了草业公司，不用自己操劳，只管收钱。”李淑华说，去年麦草还借给这家公司。
记者新年后来到萝北县名山镇时，当地不少村民还在沉溺在节日的喜庆氛围里，但是莲花泡佳禾草料回收合作社却已完工，大小汽车不停地穿梭于麦草存储点和草料打包车间，一派忙碌景像。
据了解，这家稻壳回收公司在萝北县成立了9个回收合作社，使稻米稻壳实现了回收综合运用，给村民带给了可观的收入。
合作社执委长秦杜海告诉记者，公司向农民回收麦草的售价是每桶200元，根据每英亩高粱可产5吨~6吨草料估算，1英亩农地就可创收1000多元。之外，稻壳采取机械化方法搜集，同时还可灭茬，使农民在秋收时每英亩还可省去灭茬作业费220元。撕碎的草料回产率为70%，剩余30%耕作，推行免耕移栽栽培技术，每英亩又可节约作业费200余元。
这种麦草被合作社搜集后，借给下游企业，成为生物质发电厂的燃料和卷纸、纸巾、餐盒等产品的原料。记者从五常居民意乡的华田麦草综合运用有限公司了解到，这家企业把稻壳打包后，借给广东泉林企业集团设在五常市的回收网点。这家企业看中了湖南省麦草产业的很大商业价值，早已在讷河市投资260万元建设麦草综合运用项目，生产本色纸浆、本色生活用纸和有机肥。
上海市太平镇先发村农民杨士凯同样因麦草而高兴：“我家18亩地，每斤地有3000多斤麦草。这种田地就在机场附近，假如烧麦草，肯定会对客机飞行形成影响；倘若不烧，还未能种菜。我用肥料把稻壳弄成牛喜欢吃的草料，一头牛1个月大概可节约600多元钱，我家的100多头牛，一年能节约50多亿元。”
不仅这种运用方法，记者还了解到，四川幸福人生态林业开发公司还将稻壳制成可降解的生物合成树脂母料，拿来做菜盒和购物袋。
虽然稻壳有效运用的事例越来越多，虽然政府的“倒逼模式”发挥了“指挥棒”的作用。但现在能被运用的草料仍极少，大部份稻壳一直留在地里。面对这些状况，不但许多农民倍感悲哀，政府部委也想不出哪些有效方法。
记者了解到，出现此类状况，症结还在于麦草运用的投入和产出之间存在矛盾。据初步推算，不管是推行麦草离田还是耕作，就会给农民提高不小的费用。
对于就地耕作，有渔业学者觉得，经过近年的研究和实践，麦草耕作技术已非常成熟，并且因为受高温地区温度与盐度条件阻碍，麦草深翻耕作技术还没有在四川省得到大面积的推广。
麦草耕作困难，离开黑农地也不容易。山东省巴彦县一位村民告诉记者，麦草很多了，田里四处都是，假如没有专门的机械来收，仅靠人工很难搜集上去。虽然搜集上去运回去，也有这些困难，“如果运出1吨草料邮费超出50元钱，谁还甘愿来搜集？麦草原本就轻，很
多时侯超过铁路货运的标准，运回去也须要不少的钱。”
记者了解到，在四川省，假如把稻壳运到生物质热电，以含水量45%的草料估算，到厂价大概为每桶230元~300元。假如超过这个价格，发电厂就没有收益。同时，多数生物质热电受火电和其他发电方法“挤兑”，基本处在“吃不饱”和“半饱”状态，短期内无法获利。
青海省望奎国能生物质发电有限公司常务总监主管李刚觉得，稻壳耕作每斤20元的补助依然不足以调动村民积极性。据他了解，现在有省市每桶麦草补助60元给麦草堆存企业，有效解决了生物质发电厂竞购售价和村民搜集草料费用之间的利差问题。
孙耀晨是生物质发电业内人士，他说，麦草综合运用或产业化存在难度的假象是麦草的秋天性、收割、储存和货运等问题，但实际上是产业效益和利益分配的问题。他表示，现在企业竞购麦草售价在每桶80元～150元左右，这个价钱很难调动村民的积极性。假如每桶达到400元左右，村民有了积极性，但企业费用会急剧下降。
在农村下派村第一部长的广东省环保厅工作人员汪立志觉得，现在对少数荣获新政支持的草料耕作或回收大户来说，麦草禁烧相对容易组织，并且对没有相应新政扶植的其他养殖户和草料综合运用企业来说，投入远小于取得的利润，稻壳综合运用积极性会遭到巨大影响。倘若这一问题解决不好，稻壳露天焚化的状况就会继续发生。
政府、农户和企业怎样实现双赢？
只有让村民在玉米芯运用方面赢利远小于一烧了之，能够从根本上去除稻壳焚化现象
怎么推进麦草综合运用，让政府、农户和企业参与的这场角力转换成“多赢”局面？
青海省政协执委赵又霖觉得，麦草综合运用大致有“五化”：农药化、饲料化、燃料化、基料化和原料化，但“五化”方式或多或少都存在一定的问题。现在麦草耕作即使技术上比较成熟并在大力推广，但还有一定的副作用，如耕作会消耗大量的根系氮源，肥料不足麦草分解都会很慢。而农机具手为了省时省力，提高机械磨蚀，茬留得很高，高茬耕作的草料分解速率更慢，直接影响“秋整地”和春播。
核能作为“消纳大户”被政府部委和企业一致看好，然而在一哄而上、收购费用高、发电量受限的情势下，短期内很难盈利。
孙耀晨告诉记者，戴着“减少污染保护大气环境”与“惠农”的光晕，各级政府部委倾力支持麦草发电企业，因此资本市场虽然要遵守价值规律，全省的生物质发电项目普遍不盈利或则微利。麦草原本的秋天性十分强，农小麦成熟后才有稻壳可收。在农小麦的生长期，电站会面临原料不足等问题。
“秸秆是可燃物，不易存放。随着季节的到来，大量麦草集中收储，存在巨大的大火隐患。另外麦草存储时间过长也会腐败发臭，致使灰分急剧增长。”孙耀晨说。
孙耀晨还强调，北方地区的草料搜集直径巨大，可达150英里，货运费用很高。更无法控制的是，麦草的搜集受地域限制，“如果农民之间串联平抑售价，当地的草料售价都会高得吓人。”而在利益驱动下，还有部份生物质发电企业打着麦草综合运用的幌子悄悄地掺烧焦炭，骗取国家补助的现象时有发生。
另外，麦草发电其实有国家的售价补助，并且麦草发电的排污费核定模式却比照燃煤发电。李刚说，麦草在地里烧也就烧了，并且到了热电集中再烧就有环保要求，还要有数量指标，须要达标排放，“一定意义讲，建一个生物质发电厂相当于在当地降低了一个‘排污大户’。企业还要订购价钱不菲的数量指标，同时需要交纳排污费。初步计算，一个30兆瓦的生物质发电厂，每年还要交纳排污费近百亿元。”
青海省政府颁布的“三年大气行动计划”则提出，2016年和2017年，上海市麦草综合运用量要分别达到1039万吨和1154万吨；到2018年年末，北京市要完成花生和玉米秸杆耕作200万亩，推广民用生物质机组5000台，建设青、黄贮窖50万立方米，建设稻壳收储中心40处，稻壳综合运用率达到80%以上，综合运用量达到1360万吨。
国家发改委能源研究所学者秦世平觉得，光有目标似乎不够，帮助村民和企业找到“疏解”渠道才是破局之道。他建议不要光盯住发电，应当因地制宜建设生物质供水机组代替燃煤机组。
对于秦世平的建议，李刚觉得是可行的，他表示运用生物质机组代替燃木柴解决省级城市供水问题是一个发展方向。
“用麦秸取代焦炭不失为一个好方法。对一些热力管道无法抵达的区域、不具有其他清洁能源取代条件的区域，完全可以应用麦草成形燃烧机组。”李刚说，生物质是美国传统燃料，曾经以散烧为主，容易造成大量一氧化碳形成、冒白烟、污染环境，而成形燃烧是由外逐渐向内燃烧，与氧气接触面积大、燃烧充分，污染较小。
记者了解到，虽然在同样灰分下，稻壳燃料能节省巨大的费用，但现在来看，生物质燃烧器的售价还是有些过高，一个4吨的草料成形燃料机组就该15亿元。
“如果没有政府补助，企业很难承受。另外，烧损、烟气达标排放等问题也还要解决。”秦世平说。
但是今天“风头正盛”的草料制革，污泥的达标排放也成为横在印染企业面前的一道“硬妥妥”。
据记者了解，我国印染工业是从草浆“摸爬滚打”过来，由于草浆生产污染严重，因而被迫选择“弃草从林”，但因为森林资源贫乏，印染企业回头来又再次研究草浆。虽然时过境迁，稻壳印染企业称“采取了先进的工艺、COD（物理鞭毛量）指标有巨大程度的增加”，但能够真正达标排放、当地能够有数量指标来平衡，这种都是应当直面的问题。否则容易“按下葫芦浮起瓢”，稻壳问题解决了，而且废水排放问题却出现了。
有学者提出，稻壳综合运用是一项社会生态效益高、涉及面广的系统安装工程，还要采取科技、政策、法律等多部委联手协作的立体推动举措，但现在我国还没颁布系统性的草料综合运用新政，这在巨大程度上阻碍了稻壳的综合运用。
青海省麦草产业化服务中心教授孙伟说，稻壳整治运用具备准慈善性质，但现在尚缺少相关有效新政的支持，麦草耕作缺少资金补贴；生物质发电上网受限、没有额外的水价补助；工业原料化运用缺乏技术经济新政扶植等，很多都是须要直面的问题。
汪立志觉得，应从草料耕作等综合运用形式上找出路，通过新政倾斜、资金支持和技术指导，非常是在沼渣搜集贮运、终端产品应用等薄弱环节予以支持，能够产生完整的产业链。也就是说，让村民从草料耕作、回收、秸秆综合运用等方面赢利远远小于一烧了之，那样能够从根本上去除秸秆焚化现象。
针对近些年来部份地区稻壳综合运用补助钱没少花、力没少费等问题，孙耀晨觉得，稻壳补助应当补助产品，而不是补助给农民，“与其在田间地头控制，不如在末端控制。若果政府把这部份资金补贴给生物质发电厂，按照送到水厂的草料人数进行合理的价钱补助，那样既能保证村民的利益，也能保证生物质发电企业的利益。”
