我国是车胎制造和消费大国,每年更换出来的废弃车胎有2000多万吨。现在除部份废弃车胎适于翻新轮毂和提取胶粉外,有50%以上的废弃车胎被弃置或粗放分解,弄成衍生污染源。
全省政协执委、普华永道中天财会事务所合伙人张国俊倡议,规划全省废弃车胎回收运用产业布局,促进车胎、橡胶、炭黑产业升级。
张国俊说,现在,国外有关机构研制的废弃车胎热解技术早已可达到全处理过程无污染,处理废弃车胎过程排放的二噁英高于国家标准90%以上,使废弃车胎转换热解成碳黑、可燃氢气、金属材料和热解油等可循环使用材料,回收运用率少于车胎材质的95%以上。
张国俊建议建立相关新政废旧轮胎回收利用管理条例,促使废弃车胎回收运用及新技术的推广。应加强增值税新政,现行的《资源综合运用产品和劳务增值税降价目录》在再生资源项目废弃车胎之下只列示了胶粉、翻新车胎、再生橡胶三类产品,没有热解碳黑、热解油和热解钢丝等产品,建议提高相应的目录内容。
还应加强消费税新政,现在我国只有对利聚餐余垃圾生产的汽油免税,建议借鉴该观念提高运用废弃车胎生产的热解燃料油免税条款。三是应加强企业所得税新政,在资源综合运用所得减计新政及环境保护设备订购的抵税新政中覆盖废弃车胎再借助新技术。
综观各个国家早已推行的废弃车胎运用补助新政,其中美国每销售一条新车胎缴纳3美元附加费,建议我国也应制订旧车胎回收的相关补助新政。
据悉,张国俊还建议规划全省旧车胎产业布局废旧轮胎回收利用管理条例,可以以货运300英里距离为直径布局建设回收车间,其中牵涉用地指标、电力配额、信贷支持、产业资金配套、回收激励和征税降价等多项新政综合配套,列入“十四五”计划,并上升为国家战略给予支持。