‐2010随着科技的进步，生活水平的提高，电器电子产品更新换代越来越快。大 量废弃电器电子产品的回收处理不仅是环境问题，更是对资源与发展的战略挑 战。发达国家和地区从上世纪 90 年代开始，先后制定了废弃电器电子产品回收 处理管理立法，推行生产者延伸责任制，建立废弃电器电子产品回收处理体系， 提高资源回收利用率。上世纪 90 年代，在利益的驱动下，我国自发形成了废旧家电的收购大军和 拆解处理集散地，如广东贵屿、浙江台州等。由于自发形成的拆解处理集散地大 多采用落后的处理工艺，以牺牲环境为代价获取经济利益，因此，严重危害环境 和人体健康。同时，资源未得到高效利用。在发达国家和地区针对废家电回收处理管理立法、倡导生产者延伸责任制将回收的电子产品回收利用， 形成技术性贸易壁垒，以及我国废电器电子产品回收处理过程中，环境污染严重、 资源浪费双重因素的影响下，从 2001 年开始 ，国家发改委(原国家经贸委)启动 我国废弃电器电子产品回收处理管理的立法工作。2009 年 1 月 1 日起，我国 《循环经济促进法》正式实施。它标志着我国从 传统工业经济增长模式向循环经济增长模式的转变。2009 年 2 月 25 日，我国 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布，2011 年 1 月 1 日实施。
《条例》的颁布和实施为我国建立资源节约型、环境友好型废 弃电器电子产品回收处理行业提供法律依据。此外，2009 年 6 月 ，我国开展家电以旧换新活动。初期在 9 个试点省市实 施，然后在全国进行推广。家电以旧换新政策一方面大力促进新产品的销售，另 一方面，促进了废弃电器电子产品回收处理体系的建设。I ‐2010在立法与政策的双重推动下，2010 年，我国废弃电器电子产品回收处理及 综合利用行业由个体作坊式为主，向规范化、规模化和产业化转变。本行业研究白皮书是中国家用电器研究院电器循环技术研究中心在多年科 研积累和行业调研的基础上完成的。行业研究白皮书内容不仅涉及国内外废弃电 器电子产品回收处理及综合利用法律法规政策和行业发展现状，而且更关注行业 的技术动态和发展趋势。技术的发展创新是支撑行业转型升级的关键要素。此外， 在行业研究白皮书的最后，提出了我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行 业发展的问题和建议。本行业研究白皮书在编写过程中，得到了国家发展和改革委员会资源节约 和环境保护司、国家工业和信息化部节能与综合利用司、国家环境保护部污染防 治司等有关领导的支持和指导，在此表示衷心的感谢。
本书也得到了废弃电器电子产品回收处理及综合利用企业的大力支持，尤 其是四川长虹电器有限公司、深圳市格林美高新技术股份有限公司、上海新金桥 环保有限公司等积极参与编写工作，在此表示由衷的感谢。同时，对佛山市顺德 鑫还宝资源利用有限公司、湖南省电子废弃物处理中心有限公司、泰鼎（天津） 环保科技有限公司、惠州市鼎晨实业发展有限公司、烟台绿环再生资源有限公司、 青岛新天地生态循环科技有限公司、TCL 奥博（天津）环保发展有限公司、华 星集团环保产业发展有限公司对本书编写过程中的企业调研工作给予大力支持 与配合，在此一并表示感谢。由于我国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业正处在快速发展阶 段，不论是政策层面，还是技术方面，还有很多问题值得深入探讨和研究。希望 本行业研究白皮书成为政府主管部门、科研院校、行业协会、企业等了解行业发II ‐2010 展的一个有效的途径和工具。由于时间仓促和水平有限将回收的电子产品回收利用，行业研究白皮书有不当之处，敬请您批评指正， 我们将在今后的研究工作中修正补过。III ‐ 1 2 4 67 7 9 11 13 8 18 19 20 ‐. 4343 44 6466 66 67 67 6768 79V ‐ 84 ‐2010 : 1. 1. 1. 1. 1. 2. 2.1EU 2.2US 2. 2. 2. :0 3.na 3. 3.na 4.ea 4.1EU 4. 4. 4. :n2010 5., 5. 5. ‐2010 : 6. 6. 6.fWEEE 7. 7.‐for‐ 7.‐for‐ 8. 8.‐‐for‐ 8.2 of for and 8.rises 8.n 9. 9.,Ltd 9.‐.,Ltd 9..,Ltd : 10. 10. 10. 11. 11. 11. 11.gies 11.ogies 11.ogies 11. 12. 12.lass 12.s 12.‐I ‐2010 13. China 13. 13. 13.3non‐g : 14. 14. 14. 15. 15. 15. 16. 16. 16. :‐for‐ 2: and list in old‐for‐new ‐2 2004 2008 1 ‐2010 2 25551 2011 1 31 1152 ‐ 3 ‐ 9 7 2008 2 1PBB 5 19 50 2004 7 12008 6 6 2008 8 1 1998 1 4 4 ‐22006 5 17 5 2007 5 15 ‐ 4 2010 12 31 1.1表 1.1 与废弃电器电子产品回收处理相关的标准1GB/T2 1097.1-/T 20861-/T 20862-/-/-/-/-/T181-/.2--/T 2963-20086 ‐2010 12QB/T 2964-/T 2965- 2003 213 EEE WEEE 10 WEEE 4 WEEE WEEE WEEE WEEE 7 ‐2010表 2.1 WEEE 指令回收利用率、再使用和再生利用率指标75%75%65%70%50% WEEE 12 WEEE 2010 WEEE (EC)/ layer 1,1,1‐1999 1,1,1‐2005 2009 8 ‐ 12 31 WEEE RCRA WEEE E‐‐WASTE 23 E‐WASTE NEPSI 1976 RCAR9 ‐ 5 19 RCRA 4 1 1 10 ‐2010 4 8 2010 5 11 ‐ 6 2001 43R Reuse 42003 10 >50% >20% >55% >55%2006 69.9%47.1% 73.8%62.698 6 2001 412 ‐2010 2009 4 60%70% 55%50%65%50%65% 65%50%50%2007 2008 1 110 2.2()2.3表 2.2 韩国生产者延伸责任制度管理产品范围 7 表 2.3 各类产品的再利用率（2007 年标准）( % )CRT , , LCD TV, ,70,80 13 ‐ 75972.4表 2.4 中国台湾废弃电器电子产品管理目录 8414.51.00.00‐2125 8415.10.10.10‐7 8415.10.10.20‐5 8415.10.90.10‐0 8415.10.90.20‐8 8415.81.00.00‐5 ()8415.82.00.00‐4 8415.83.00.00‐3 8418.21.10.00‐3 800 8418.21.20.00‐1 500 800 8418.21.90.00‐6 8418.29.20.00‐3 8418.29.91.00‐7 800 8418.29.99.00‐9 8528.72.00.00‐0 1000 8528.69.10.00‐3 8450.11.10.00‐4 8 .11.20.00‐2 68450.11.30.00‐0 6 8450.12.10.00‐3 8 10 8450.12.20.00‐1 6 14 ‐.12.30.00‐9 6 8450.19.10.00‐6 8 10 8450.19.20.00‐4 6 8 8450.19.30.00‐2 6 8450.20.00.00‐5 10 8471.30.00.00‐8 .41.00.00‐58443.31.00.00‐28443.32.00.00‐18471.60.30.10‐3 8471.60.30.90‐6 8471.70.10.10‐5 8504.40.91.00‐7 8504.40.94.00‐4 8504.50.11.00‐18528.49.10.00‐8 8528.59.10.00‐5 8528.49.20.00‐6 8528.59.20.00‐3 8534.00.00.13‐4 9013.80.30.21‐9 9013.80.30.29‐1 70% 15 ‐/““2009 6 9 12 15 568 16 ‐ 12 93110.9 2010 3344.6 5.257%902 6 1-2 2010 62 12 92212.8 71.7 ‐ WEEE 4.1 4.1 2005 2009 WEEE 10%80% 2009 WEEE 33%表 4.1 欧盟 2005 年与 2009 年的 WEEE 收集处理量统计表（单位：吨）,400,00011,600,,900,0008,800,,200,0002,900,000 注：数据出自联合国大学图 4.1 2009 年欧盟各国 WEEE 的收集率 注：数据出自联合国大学 18 ‐20104 1800 70.8%4.9%24.3% 380 48 4.2 4.24.3 4.4 图 4.2 日本废家 电处理企业分布图表 4.2 日本再商品化法实施后取得的成绩2 8.312.717.50.320.500.640.210.410.5466%83%83% 19 ‐2010 图 4.3 日本 4 种电器产品处理情况图 4.4 日本 4 种电器产品的再生利用率 4.5 20 ‐2010图 4.5 韩国废电器电子产品回收处理流程图2008 1124.6 4.7 ()157 图 4.6 韩国 10 类产品再利用量（2008 年） 21 ‐2010图 4.7 有价物质材料再利用量4.3 20084.3表 4.3 2008 年台湾废弃电器电子产品回收率和资源化率130.89%80%251.11%80%353.7%75%4120.55%75%544.78%84%614.16%55%760.63
