北京市市场监管局近日印发的《废弃电器电子产品回收利用管理办法(征求意见稿)》对废弃电器电子产品在回收过程中的收集、贮存、运输、处置等作出了详细规定。该文件的出台,对于进一步提高废弃电子产品的回收率,更好地保护消费者权益具有重要意义。
废弃电器电子产品回收行业在我国尚处于起步阶段。据统计,我国智能手机销量巨大,闲置手机数量逐年增加。目前,我国废旧手机资源回收率仅为4%左右,每年只有不到三分之一的新闲置手机进入正规回收领域。究其原因,是目前在提高废弃电器电子产品的回收利用率方面存在一些困难。
消费者作为电器电子产品的持有者,是废弃电器电子产品回收行业顺利运行的核心。在回收电子产品的过程中,消费者对自身隐私泄露的担忧,大大降低了回收意愿。即使是同一种电子产品,在被不同的消费者使用后,回收价格也会有一定的差异。目前将回收的电子产品回收利用,电子产品的回收价格主要由回收经营者决定,消费者议价能力低,尚未形成统一透明的市场价格。此外,由于废弃电器电子产品的处理过程缺乏标准化和透明度,
可见,废弃电器电子产品的回收利用,不仅涉及到市场主体的行为,也涉及到消费者的关切。提高废弃电器电子产品的回收率,应多措并举。一是明确用户信息处理方式,保护消费者个人隐私。对于消费者个人信息,应要求回收经营者统一安全处理,避免消费者个人信息泄露。二要统一回收价格制定机制,形成良性市场价格。对于回收价格,应出台统一的定价标准,防止回收经营者故意压低价格将回收的电子产品回收利用,保护消费者的利益。在尊重市场规则的前提下,最大限度地维护权益,形成政府、市场主体和消费者之间的良性互动。三要规范电子产品处理流程,避免回收经营者处置不当。建立全程规范,严格监管,杜绝扰乱市场秩序的行为。