一种是以美国“回收银行”的回收模式为代表的营利性企业运作模式,一种是以巴西“塞普利”、德国双和台湾的回收模式为代表的非营利性社会组织四合一回收模式 企业运作模式。这两类模式仅在利益关系和分配上存在一定差异,在分类目的、主体分工、运作方式等方面没有实质性差异。、充分发挥政府、排放企业、回收企业、资源利用生产企业、商品产销企业和社会组织的作用,加强再生资源回收利用,
美国再生银行模式
美国再生银行是通过技术和商业模式创新取得成功的典型案例。其基本思路是利用物联网技术重组排放者、企业、再生资源回收企业和政府之间的再生资源交易链和利益链。市场化运作再生资源的回收利用,政府适度补贴,在排放者获益、企业绑定更多消费者、再生资源回收企业获得稳定的原材料来源、政府减少财政补贴的前提下,提高资源回收率,促进废弃物循环利用。分门别类,实现再生性银行(企业)的预期收益和商业运作。
巴西塞普利模式(清道夫合作模式)
是制度创新的成功案例。塞普利通过成立拾荒者合作社,对市环卫部门免费送来的干垃圾进行分类,回收再生资源,并将再生资源出售给注册合作的回收企业。达到加强资源化回收,推进垃圾干湿分类的目的。
德国双重回收模式
德国的销售包装双回收系统(DSD)是行业自主的成功范例,也是生产者通过委托实施“生产者责任延伸制度”的成功范例。德国对包装废弃物的处理和利用颁布了严格的规定,要求产品生产者减少包装废弃物的产生,回收包装废弃物。为了执行法规,德国包装废弃物回收行业成立了多家回收公司,如回收工业和企业塑料包装的RIGK、回收建材包装和聚氨酯泡沫塑料包装的POR、回收销售包装的DSD。,渠务署回收的销售包装占包装废弃物的比例(约48%),
德国DSD系统是由社会企业DSD发起并创建的销售包装回收系统。其运作模式如图2.4所示,享受政府免税政策。1990年底,为履行政府日益严格的包装法规,95家产品制造商、包装制造商、商业企业、运输企业和回收加工企业自发组成了DSD企业辛迪加,开创了德国双轨制。组织对包装废弃物进行回收、分类、处理和循环利用。16000家企业加入,占包装企业的90%。DSD企业会员可获得“绿点”使用权 包装回收标志按规定向DSD组织缴纳一定费用后。“绿点”标志表示该商品包装的制造商参与了“商品回收计划”,并为处理自家产品的废弃包装付费。DSD组织使用会员缴纳的费用收集包装废弃物,并进行清理、分类和回收。渠务署理顺垃圾逆向物流,组织消费者将垃圾“送”到指定排放点,收运单位组织到指定排放点“收集”垃圾,运往垃圾处理企业。DSD的收费标准是按重量计算的,根据不同类型的回收包装的体积或面积。DSD的主要运作模式是:标有绿点的包装从DSD成员生产企业流出,经消费者排放后,由DSD成员回收企业进行回收。资金流从生产企业流向DSD组织,再随包装物流流向收货人和回收企业。对于政府下达的回收指标,渠务署每年都会在全国范围内进行统计,并将核实后的数据报告报国家环保部门。完成回收配额的工商企业,可按规定获得免税。标有绿点的包装从DSD成员生产企业流出,经消费者排放后,将送往DSD成员回收商进行回收。资金流从生产企业流向DSD组织,再随包装物流流向收货人和回收企业。对于政府下达的回收指标,渠务署每年都会在全国范围内进行统计,并将核实后的数据报告报国家环保部门。完成回收配额的工商企业,可按规定获得免税。标有绿点的包装从DSD成员生产企业流出,经消费者排放后,将送往DSD成员回收商进行回收。资金流从生产企业流向DSD组织再生资源的回收利用,再随包装物流流向收货人和回收企业。对于政府下达的回收指标,渠务署每年都会在全国范围内进行统计,并将核实后的数据报告报国家环保部门。完成回收配额的工商企业,可按规定获得免税。资金流从生产企业流向DSD组织,再随包装物流流向收货人和回收企业。对于政府下达的回收指标,渠务署每年都会在全国范围内进行统计,并将核实后的数据报告报国家环保部门。完成回收配额的工商企业,可按规定获得免税。资金流从生产企业流向DSD组织,再随包装物流流向收货人和回收企业。对于政府下达的回收指标,渠务署每年都会在全国范围内进行统计,并将核实后的数据报告报国家环保部门。完成回收配额的工商企业,可按规定获得免税。