希望国家能够借鉴国外在废轮胎污染治理方面的成功经验,在立法、管理、政策、跨行业调整等方面采取积极措施,促进我国废轮胎产业发展回收行业。为此,建议采取以下措施:
1.加快制定《废轮胎回收利用管理办法》,依法管理,通过法律法规明确生产、使用单位的责任和义务,禁止随意堆放和丢弃废轮胎,禁止焚烧、掩埋,规范回收渠道;建立健全废旧轮胎回收网络和收费机制,逐步将废旧轮胎资源化回收利用纳入法制化管理轨道。
2、国家鼓励和推进废轮胎回收管理,实行积极扶持,加强引导,成立全国废轮胎回收管理委员会,全面协调、指导和服务全国废轮胎回收利用工作。
3、废旧轮胎列入国家强制回收目录,实行“以旧换新”制度。全国设立废旧轮胎回收加工配送中心,负责区域内废旧轮胎的收集、分类、初加工和再利用。
4.研究制定国家鼓励废旧轮胎资源化利用的经济政策。借鉴国外的成功经验废旧轮胎回收利用对策,政策要与国际接轨。
(一)研究设立废轮胎回收利用专项基金,从源头上征收废轮胎处理费。该部分资金主要用于废旧轮胎回收经营、加工利用补贴和技术开发奖励。
(二)要研究落实废旧轮胎加工利用企业税收优惠政策和即征即退政策,减轻企业负担,鼓励企业技术改造和发展。
(3)需要研究免费回收废旧轮胎的可行性,为回收废旧轮胎企业解决长期稳定的原料来源问题。
5.促进技术进步,加大科技投入。国家通过多种渠道加大对废旧轮胎资源综合利用技术开发的投入。将废旧轮胎资源综合利用、科技开发、高技术产业化示范项目纳入科技三项经费支持范围。
6.对现有再生胶企业、轮胎翻新企业、生产规模小的胶粉企业和污染企业,限期整改,实行资质认证制度,建立废旧轮胎回收加工利用示范工程,形成一定规模和产量的废旧轮胎。轮胎加工利用基地将形成废旧轮胎回收、加工利用的产业链。
7、发展胶粉产业是废旧轮胎资源综合利用的方向,国家应积极支持推广应用。我国胶粉工业刚刚起步,生产技术达到世界一流水平。关键在应用。国家要组织协调橡胶工业、建材工业、道路、公共场所等领域的应用,对胶粉生产和应用单位给予政策支持。
八、国家鼓励社会中介机构为废旧轮胎回收利用企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术服务、人才引进、人才培训、对外合作、展览销售等服务。 . 法律咨询和其他服务。
9.积极利用国内废旧轮胎,禁止废旧轮胎进口,鼓励有条件的企业到境外设厂,充分利用两种资源、两个市场。
10.加强基础管理,提高废旧轮胎回收利用管理水平。进一步加大宣传力度,提高全社会对废轮胎回收利用的认识,委托行业协会建立废轮胎资源回收利用信息系统和数据库,加强信息服务废旧轮胎回收利用对策,做好统计基础工作,收集、整理并及时发布国内外废旧轮胎资源回收信息,促进我国废旧轮胎资源化利用行业健康、稳定、有序发展。
废旧轮胎回收行业:呼唤“政策引擎”
随着汽车工业的发展,越来越多的废旧轮胎形成的“黑色污染”威胁着我们的生活。
2014年全国轮胎产量5.62亿条,其中子午胎5.11亿条。因此,废旧轮胎的回收利用问题越来越受到社会各界的关注,其中蕴含的商机也受到相关企业和投资者的青睐。
废旧轮胎期待“再生”
据统计,全球有3亿条废旧轮胎,并且每年以1亿条左右的速度递增,其中只有15%-2%可以翻新。如何有效利用废旧轮胎,防止污染是世界性难题。我国每年生产数亿条轮胎,居世界第三位。每年新增废旧轮胎5万多条。随着汽车数量的不断攀升,废旧轮胎的数量也在不断攀升。一些城乡结合部地区的旧轮胎堆积如山。