二手设备流通业务将适当进行完善调整

中证网讯 近日，财政部税政司流转税处处长高晟在第四届中国二手设备流通行业发展论坛上表示，近日财政部、国税总局发布的《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（以下称“106号文”）正在收集听取业内的意见和建议，未来将进一步调整相关政策，对规定作出更加明确的解释，发布补充说明。而二手设备的租赁等流通业务，还将进一步参考业内的意见，适当进行完善调整。

高晟表示，上周106号文发布后，收到了很多来自基层税务部门和从业者的反馈，对于通知内的一些条文还有不尽理解的地方。目前财政部等有关部门正在征集意见，将在今后进一步调整完善相关规定，并作出补充性的解释说明。

对于从事二手设备流通业务的人士提出的开具发票方面的疑问，高晟回应称，二手设备的租赁和新设备的租赁有所区别，处理时的原则是看其业务实质上是租赁还是提供交通运输服务，从而判断该适用哪方面的发票开具政策。

中国证券报记者了解到，当前二手设备行业面临市场规则混乱、商业模式单一、二手机运营公司管理机制落后、灰色交易成为市场主流、专业技术人才匮乏使得企业转型升级缺乏技术支撑、认知程度不足而导致的行业浮躁等六大挑战。全国设备租赁及二手设备专业委员会提供的资料显示，工程机械行业方面，二手工程机械的买卖交易在近年来呈现大幅增长，二手工程机械当前国内工程机械的市场保有量已超过500万台。根据预测，到2015年，工程机械年销量将达到100万台以上。由于80%的二手工程机械都是在私下进行交易，二手工程机械市场的规范更需要解决。

中国旧货业协会设备租赁及二手设备专业委员会秘书长余小梅表示，随着中国工程机械设备保有量的不断增加，中国工程机械二手机市场的健康有序发展，将成为影响中国工程机械产业发展的关键，当前，主机厂必须转变传统营销观念，立足实际。