环卫科技网消息，近日，广西南宁市发改委印发了《南宁市推进废弃物资源化利用工作方案》（以下简称《方案》），着眼于绿色低碳循环发展，提高废旧物资回收网络，推进再生资源综合利用，推动高质量发展，为加快建设宜居宜业、共同富裕、文明和谐的“中国绿色城市”提供保障，助力达到碳峰碳中和的目标。
《方案》提出，到2025年，南宁市资源循环利用水平进一步提高。整合现有废旧物资回收网点，建设4个绿色分拣中心，建设“两网合一”站点1170个，实现回收网络在城市全覆盖、农村基本覆盖。27%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等8大类再生资源再生利用达415.5万吨。有条件的地区率先建立集中规范的二手商品交易市场，增加二手商品交易量，提高二手商品交易量。推进信息化平台建设，引领行业专业化、规范化、规模化发展。规划建设南宁跨境再生资源产业园，积极将南宁建设成为全国废旧物资循环利用体系重点城市。同时，南宁还将推进生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”，提升回收站运营管理水平，鼓励标准化、规范化、连锁经营，加强环境监测和加强回收网点管理，严格查处回收网点环境，确保清洁卫生和消防安全。支持地方龙头企业通过连锁经营、特许经营、兼并合作等方式，建立正规化、规范化的回收队伍，采用“流动+定点”“定时+预约+上门”相结合的方式，建立全面回收可回收物。产业链。原文如下：南宁市推进废旧物资循环利用工作方案是贯彻落实《国家发展改革委等部门关于加快推进废旧物资循环利用建设的指导意见》系统》和《广西壮族自治区发改委等部门关于印发《广西宣传》
推进再生资源综合利用，推动高质量发展，为加快建设宜居宜业、共同富裕、文明和谐的“中国绿色城市”提供保障，助力实现碳中和目标在峰值碳。（二）工作原则 政府引导，市场主导。充分发挥政府引导作用，强化政策扶持，积极培育废旧物资循环利用产业。坚持市场导向，激发各类市场主体活力，不断增强全社会参与积极性。统筹提质增效。加强统筹规划，推动形成布局合理、功能齐全、衔接高效、生态保护的回收网络体系。淘汰落后技术，引导产业转型升级，促进污染减排和碳减排协同。行业自律，加强监管。充分发挥行业自律作用，积极督促市场主体共同维护经营秩序，为行业发展营造良好环境。全面加强法治保障，落实规范评价制度，完善日常监督管理机制。创新驱动，重点突破。统筹区域协调合作，推动有条件的县（市、区）、
推动企业、高校、科研机构等开展产学研联合创新，在关键技术研发和应用上取得突破。二、工作目标 到2025年，资源循环利用水平进一步提高。整合现有废旧物资回收网点，建设4个绿色分拣中心，建设“两网合一”站点1170个，实现回收网络在城市全覆盖、农村基本覆盖。27%。废钢、废铜、废铝、废铅、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等8大类再生资源再生利用达415.5万吨。有条件的地区率先建立集中规范的二手商品交易市场，增加二手商品交易量，提高二手商品交易量。推进信息化平台建设，引领行业专业化、规范化、规模化发展。规划建设南宁跨境再生资源产业园，积极将南宁建设成为全国废旧物资循环利用体系重点城市。三、重点工作 （一）完善废旧物资回收网络 1.合理设置回收站。按照“交货便捷、服务规范、环保”的标准废旧物资回收管理制度，结合各县（市、区）和开发区的不同特点，综合考虑人口规模、产业结构、消费习惯等因素，合理安排回收投递点和中转站。推进生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网合一”，提高回收站运营管理水平，鼓励标准化、规范化、连锁经营，加强回收网点环境监测管理，严格查处处理回收网点的环境违法行为，确保清洁、卫生和消防安全。和消费习惯，合理安排回收投递点和中转站。推进生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网合一”，提高回收站运营管理水平，鼓励标准化、规范化、连锁经营，加强回收网点环境监测管理，严格查处处理回收网点的环境违法行为，确保清洁、卫生和消防安全。和消费习惯，合理安排回收投递点和中转站。推进生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网合一”，提高回收站运营管理水平，鼓励标准化、规范化、连锁经营，加强回收网点环境监测管理，严格查处处理回收网点的环境违法行为，确保清洁、卫生和消防安全。
支持地方龙头企业通过连锁经营、特许经营、兼并合作等方式，建立正规化、规范化的回收队伍，采用“流动+定点”“定时+预约+上门”相结合的方式，建立全面回收可回收物。产业链。在南宁市15个县（市、区）和开发区统筹规划废旧物资回收网络，以人口多的县（市、区）和开发区为重点，规划和废旧物资回收站、中转站、分拣建设中心在事业单位、社区、企业等场所设置统一标识的智能回收站，构建市、县、镇三级回收网络，推进城乡废弃物回收处理体系一体化发展。规范南宁市废旧物资回收行业经营秩序，提升行业整体形象和管理水平。【责任单位：市商务局、市园林局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、供销社、机关事务管理局、教育局、县（市、区）人民政府、开发区管委会职责和职责，以下均需县（市、县）人民政府落实 区）和开发区管委会，不再列名] 2.推进集中分类。按照“布局统一、规划合理、交通便利、保护环境”的标准，按照国家《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》（SB/T 10720-2021）建设再生资源绿色分拣中心分拣中心，严格执行废水、环保和安全生产、产品质量、劳动保护等废气、噪声、防尘、危险固废等要求。
深入推进安检、分拣、包装、仓储等综合分拣中心处置功能，进一步提升专业分拣中心的收集、分拣、切割、粉碎、清洗、包装、仓储等处置功能，重点推进废铝、废钢、废纸、废塑料、废电器电子产品等专业分拣中心建设。不断完善分拣中心收集分拣功能，提高分拣专业化水平，有效对接再生资源产业，促进废旧物资回收加工一体化发展。到2025年底，所有县（市、区、开发区建设至少1个垃圾综合分类中心，实现精细化分类、全品类回收。【责任单位：市商务局、市园林局、自然资源局、生态环境局、发展改革委按职责分工负责】 3.创新循环模式。鼓励采取特许经营等方式，授权专业化企业开展废旧物资回收业务，实行规模化、标准化经营。鼓励再生资源回收利用企业充分利用互联网、物联网、大数据等信息技术，实现资源回收与资源供给无缝对接。推广“互联网+回收”模式，支持废弃物网上回收平台建设。支持骨干企业参与二手商品交易市场、分拣中心、综合利用设施建设，实现全产业链发展。鼓励物业保洁员、垃圾分类监督员等人员兼职垃圾回收工作，街道和农村流动采购人员负责辖区规范管理。鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃等生产企业发展综合回收加工利用模式。支持建设废旧物资在线回收平台的模式。支持骨干企业参与二手商品交易市场、分拣中心、综合利用设施建设，实现全产业链发展。鼓励物业保洁员、垃圾分类监督员等人员兼职垃圾回收工作，街道和农村流动采购人员负责辖区规范管理。鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃等生产企业发展综合回收加工利用模式。支持建设废旧物资在线回收平台的模式。支持骨干企业参与二手商品交易市场、分拣中心、综合利用设施建设，实现全产业链发展。鼓励物业保洁员、垃圾分类监督员等人员兼职垃圾回收工作，街道和农村流动采购人员负责辖区规范管理。鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃等生产企业发展综合回收加工利用模式。和综合利用设施，实现全产业链发展。鼓励物业保洁员、垃圾分类监督员等人员兼职垃圾回收工作，街道和农村流动采购人员负责辖区规范管理。鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃等生产企业发展综合回收加工利用模式。和综合利用设施，实现全产业链发展。鼓励物业保洁员、垃圾分类监督员等人员兼职垃圾回收工作，街道和农村流动采购人员负责辖区规范管理。鼓励钢铁、有色金属、造纸、纺织、玻璃等生产企业发展综合回收加工利用模式。
【责任单位：市商务局、市园林局、发改委、工信局、市场监管局、国资委、供销社、南宁市税务局等负责按职责分工] 4.推进区域交易。支持交易规模大、辐射范围广、产业功能强的市县级区域性废旧物资交易中心在人口集聚区、产业集聚区合理布局，促进固体废物处置区域协同。以建设南宁跨境再生资源产业园为契机，以南宁五象废钢智能加工结算中心基地等项目为重点，建设废旧物资交易平台，实现信息交换、资金结算、价格形成等交易服务功能。拓展物流、仓储、研发、培训、金融等配套服务功能。【责任单位：市发展改革委、商务局、工业和信息化局、生态环境局按职责分工负责】 （二）推进再生资源综合利用 五、加强科技创新. 加快构建以市场为导向的综合利用技术创新体系，支持企业与高校、科研院所等机构共建技术研发中心，促进成果转化，促进循环利用技术研发。基于物联网和大数据的产品（设备）全生命周期智能管理系统、智能综合利用技术装备、垃圾终端处置装备的开发与应用。加快开发废塑料、废橡胶改性技术。积极推广应用废弃物综合利用重大装备。在废旧金属综合利用领域开发和应用智能拆解、精细分选和回收利用技术装备，
加快建立新能源产业固废回收处理再利用循环体系，推进固废综合利用新兴技术研发和产业化应用，推动废旧动力电池等新型废旧物资资源化，废电池、废光伏组件、废风电组件改造、成套、无害化处理利用。【责任单位：市科技局、工业和信息化局、生态环境局、发展改革委按职责分工负责】 6.促进产业集聚。推动再生资源规模化、标准化、高值化利用，整合产业资源，向纵深延伸产业链，提升全市再生资源处置能力。充分把握实施产业振兴战略的机遇，积极推动现有南宁建宁水务集团、广西贵武再生产业集团等废旧物资回收利用企业和太阳纸业、德源冶金、超力铝业、广西建工集团等制造产业龙头企业与大型二手商品交易市场等市场主体合作，扩大废旧五金、废塑料、废旧电器电子产品、废旧汽车等再生资源的加工广度和加工技术深度。城市。推动环境、能源等基础设施共建共享，有效衔接再生资源产业，促进废弃物回收、分类、加工一体化发展。围绕南宁锂电池回收、再生铝、再生铜、再生钢材、废纸、汽车拆解等绿色循环产业，积极打造南宁跨境再生资源产业园。、废旧有色金属回收利用等重点领域发挥示范带动作用，培育废旧物资综合利用示范企业，助力我市废旧物资循环利用体系建设重点城市。有效衔接再生资源产业，促进废弃物回收、分类、加工一体化发展。围绕南宁锂电池回收、再生铝、再生铜、再生钢材、废纸、汽车拆解等绿色循环产业，积极打造南宁跨境再生资源产业园。、废旧有色金属回收利用等重点领域发挥示范带动作用，培育废旧物资综合利用示范企业，助力我市废旧物资循环利用体系建设重点城市。有效衔接再生资源产业，促进废弃物回收、分类、加工一体化发展。围绕南宁锂电池回收、再生铝、再生铜、再生钢材、废纸、汽车拆解等绿色循环产业，积极打造南宁跨境再生资源产业园。、废旧有色金属回收利用等重点领域发挥示范带动作用，培育废旧物资综合利用示范企业，助力我市废旧物资循环利用体系建设重点城市。锂电池回收、再生铝、再生铜、再生钢材、废纸、汽车拆解等绿色循环产业，积极打造南宁跨境再生资源产业园。、废旧有色金属回收利用等重点领域发挥示范带动作用，培育废旧物资综合利用示范企业，助力我市废旧物资循环利用体系建设重点城市。锂电池回收、再生铝、再生铜、再生钢材、废纸、汽车拆解等绿色循环产业，积极打造南宁跨境再生资源产业园。、废旧有色金属回收利用等重点领域发挥示范带动作用，培育废旧物资综合利用示范企业，助力我市废旧物资循环利用体系建设重点城市。
严格执行再生资源跨省转移环境安全监管，引导跨省跨省再生资源固废运输企业完成跨省运输备案。【责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、市园林局、生态环境局、商务局按职责分工负责】 七、支持低值回收物回收加工。支持企业对废玻璃、废木材、废泡沫、废轮胎等低值可回收物进行规模化回收加工。出台低值可回收物和回收利用制度文件，发布低值可回收物目录，建立收集库，低值回收物的运输、处理制度按照先易后难、先收后收的原则。垃圾分类收运系统相辅相成，有效衔接。鼓励政府通过购买公共服务、资金补贴、特许经营、政社资本合作等方式，引导社会力量进入低值可回收物回收市场，完善终端处置设施。科学评价将低值可回收物纳入废弃物资源化利用指导目录。加快完善协同处置市场化收费运行机制，推进低值可回收物和大件垃圾协同回收，统筹推进低值可回收物和高值可回收物资源化利用。鼓励科研机构、高校和企业开展低值可回收物回收利用技术和设备的研发。【责任单位：市发展改革委、商务局、财政局、科技局按职责分工负责】 八、培育再制造产业。扩大再制造产业规模，培育一批专业化再制造企业，支持南宁市汽车再制造零部件市场建设。
以汽车零部件、工程机械、轮胎等再制造为重点，推动再制造规模化、集聚化、产业化，支持再制造企业加快技术升级，实施一批再制造示范工程。以汽车发动机、变速箱、发电机等零部件再制造为重点，支持建立发动机、变速箱等汽车旧零部件回收再制造加工体系。支持利用售后、保险、商贸、物流、租赁、跨境出口等渠道，借助东博会平台开拓东盟市场，拓展再制造产品应用领域，建立再制造企业与终端用户供应链协作的紧密关系。探索在中国（广西）自由贸易试验区开展定制化再制造服务，构建先进的再制造服务体系。积极引导再制造产业入园，参与报废汽车拆解和动力电池梯次利用，推动南宁再制造产业高质量发展。【责任单位：市发展改革委、商务局、工业和信息化局、科技局按职责分工负责】 九、推动二手商品市场规范发展。支持线下实体二手市场规范建设运营，鼓励有条件的县（市、区）、开发区建设线下实体二手商品交易市场和汽车、家电、手机、家具、服装等商品交易区等废旧物资回收管理制度，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。鼓励发展“互联网+二手”模式，引导二手商品交易平台企业完善和规范交易规则，支持互联网交易平台企业引进二手商品专业商户，提高二手商品交易效率。手商品交易。区）和开发区建设线下实体二手商品交易市场和汽车、家电、手机、家具、服装等商品交易区，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。鼓励发展“互联网+二手”模式，引导二手商品交易平台企业完善和规范交易规则，支持互联网交易平台企业引进二手商品专业商户，提高二手商品交易效率。手商品交易。区）和开发区建设线下实体二手商品交易市场和汽车、家电、手机、家具、服装等商品交易区，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。鼓励发展“互联网+二手”模式，引导二手商品交易平台企业完善和规范交易规则，支持互联网交易平台企业引进二手商品专业商户，提高二手商品交易效率。手商品交易。
鼓励社区和高校通过设立代销点、兑换角等方式开展二手商品交易活动。加强二手商品交易市场监管，规范二手商品流通秩序和交易行为。严厉打击二手商品交易活动中侵犯知识产权、销售假冒伪劣产品等违法违规行为、非法交易、假冒伪劣产品、诈骗等行为，加强相关执法行动工作态势宣传并通过部门官网、“两法对接”平台等网络渠道发布信息。典型案例信息，形成良好舆论氛围，引导企业合规经营。加强二手交易过程中的信息安全监管。推动建立二手商品交易信用体系。【责任单位：市商务局、发展改革委、市场监管局、公安局、工信局、自然资源局、市园林局按职责分工负责】 十、推进信息化管理. 加强废旧物资溯源管理，推进广西废旧物资回收信息平台（用易收）项目建设，鼓励和引导相关企业报送回收、交易、通过管理信息系统处理信息数据，及时了解全市废旧物资回收再利用情况的跟踪、分析和监测。严格执行废弃物回收再利用统计制度，按照统一的统计数据范围、指标、口径和核算方法开展工作。引导行业协会加强行业统计分析，加强企业和行业协会专业信息平台与政府统计信息平台对接，规范统计数据发布。实行再生资源回收重点联系企业制度，及时了解行业发展动态。【责任单位：
各级各部门要加强对废旧物资回收工作的组织领导，认真贯彻落实国家和自治区的工作部署，认真组织部署，落实工作责任。各部门要齐心协力，严格落实废弃物回收分类利用联合监管工作机制和跨部门联合执法协作执行衔接等相关工作机制。【责任单位：市发改委、商务局、市园林局、住建局、生态环境局、市场监管局、农业农村局按职责分工负责] （二）优先考虑用地需求。将交易点、中转站、分拣中心等废旧物资回收网络相关建设用地纳入相关规划。在符合国土空间规划的前提下，符合用地审批条件的，优先保障新增建设用地规划指标。对符合《划拨用地目录》条件的设施，可采取划拨方式提供用地。盘活现有环卫转运点和市政设施闲置场地，因地制宜建设垃圾分类中心。结合农村实际情况，规划布局农村废弃物回收再利用设施。鼓励和支持再生资源回收再利用重点企业与现有厂房、工业企业用地互补，建设废旧物资回收分类综合利用项目。【责任单位：市自然资源局、农业农村局、发改委、市园林局、住建局、工信局按职责分工负责】 （三）加大资金支持力度。统筹中央、自治区有关专项资金，
全面落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面的税收优惠政策。积极引导金融机构和社会资本加大对废旧物资回收利用项目的投融资。加强对循环经济重大项目、重点项目和能力建设的支持。落实再生资源回收利用行业税收政策，规范经营主体税收行为。支持以实体交易业务为基础的再生资源回收再利用骨干企业，以委托征税方式推动再生资源回收再利用行业规范结算。推进银企合作，鼓励金融机构对再生资源回收重点企业和重点项目给予优惠支持。加大政府绿色采购力度，积极采购再生资源产品。【责任单位：市财政局、发展改革委、商务局、工业和信息化局、南宁市税务局按职责分工负责】 （四）加强行业秩序监管。加强废旧物资回收再利用各环节的行业标准管理。加强再生资源回收加工再利用行业环境监管，推进清洁生产，加强废水、废气等污染物源头管控和规范化治理，确保达标排放，坚决查处污染环境的企业和行为。严格规范行业市场机制和标准，规范市场秩序，禁止占道、乱建和无证经营，杜绝违法经营，营造统一规范、竞争有序的市场环境和经营秩序。保障废旧物资回收车辆合理通行权，支持和规范车辆装备、通行区域、上路时间。加强废弃电器电子产品（废弃家电）、报废机动车（船）、
严厉打击利用废旧材料制假售假、以假乱真、以次充好、以旧换新、弄虚作假等不良行为。依法查处收购国家禁止物品、收赃、变卖赃物等违法犯罪行为。建立再生资源回收再利用重点企业名录，充分发挥行业协会统筹协调作用。【责任单位：市工信局、商务局、生态环境局、市场监管局、市园林局、公安局、发改委按职责分工负责] （五）积极开展宣传引导。加强废旧物资回收宣传，发挥事业单位的带动作用，鼓励居民参与废旧物资交易，形成绿色生活新风尚。选取县（市、区）、开发区标准化回收、社区便捷回收、生产者责任延伸等典型案例，形成可复制推广的模式和经验。探索开展特色活动和多元化宣传，引导社区居民参与，鼓励社会团体积极互动，深化社区治理基层，切实提高市民的参与度、满意度和获得感。鼓励有条件的地区与重点企业开展再生资源回收再利用合作，继续建设一批废旧物资回收利用宣传教育基地。市主要新闻媒体要配合做好废旧物资回收利用相关宣传报道工作。全市主要新闻网站和有关部门门户网站要加大对废弃物回收工作的网络宣传力度，注重典型引导、正面引导，促进全国社会支持和参与废弃物回收利用材料，形成促进废旧材料回收利用的良好氛围。【责任单位：
