2015年1月,商务部印发《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》指出,到2020年,一批布局合理、管理规范、回收方式多样的网点,并在全国建立重点品种回收率。 回收体系较高的示范城市,大中城市主要种类再生资源平均回收率达75%以上,回收人员纳入规范化管理达85%以上,社区和村庄达85%以上覆盖回收功能,85%以上的回收资源进行常态化交易和集中处理。 培育再生资源回收骨干企业100家左右,再生资源回收总量达到2.2亿吨左右。 产业规模化经营水平大幅提升,技术水平显着提升废旧物资回收行业状况,标准化运行机制基本形成。
再生资源企业退税力度大
2016年以来,回收企业与利用企业之间的市场交易变得频繁活跃,打破了近年来再生资源回收小幅下滑或缓慢增长的趋势,回收行业逐渐走出低迷的表现。 同时,随着环保监管力度的不断加大,一些不规范的再生资源企业被关停。 2017年,全国再生资源回收企业9万多家,回收行业从业人员约1200万。
从再生资源行业的盈利模式来看,其核心是从上游客户获取资源,再将产品销售给下游客户。 再生资源回收企业的原材料主要来自两个方面:一是从众多消费者、流动商贩、个体经营者手中采购再生资源。 这种回收方式约占国内回收量的85%; 二是从废弃物生产企业资源中收购再生资源。 由于回收资源分散,上游客户增值税发票开具困难,回收企业无法抵扣进项税,面临高额增值税负担。
此外,我国再生资源产业税收政策也进行了多次改革。 2017年8月,为进一步加强再生料再生利用行业增值税管理,规范税收秩序,防范税收风险,国家税务总局印发《关于进一步加强再生资源增值税管理的通知》再生材料回收行业”。 目前废旧物资回收行业状况,我国沿用回收环节不享受增值税优惠政策,加工环节实行增值税附征即退优惠政策。 优惠税率从30%到70%不等。 其中,废钢铁综合利用产品的销售退税率为30%。 废纸、废塑料综合利用产品的销售退税率为50%,废渣综合利用生产的合格水泥和水泥熟料享受增值税即征即退70%的优惠政策。 此外,从事废弃电器电子产品拆解的企业,进入补贴目录后,可根据拆解量从废弃电器电子产品处理基金中获得补贴。
废钢铁占再生资源回收率50%以上
据商务部最新统计,截至2017年底,我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废电器、废旧电器等8类再生资源回收总量电子产品、废玻璃、废电池约为2.74。 万吨,同比下降10.95%。 其中,钢铁回收总量最大,达到17391万吨,占全部再生资源回收量的59.63%,增幅最大的是废电池,比2016年增长46.7%。
此外,据中国供销合作网发布的数据显示,2011年至2018年,我国再生资源企业销售额呈现同比增长趋势。 2018年再生资源销售额2989.3亿元,同比增长10.3%。 由于钢铁产能过剩局面短期内难以改变,废纸废塑料需求疲软,再生资源价格低位,预计2019年销售增速再生资源行业将衰退。
2018年年报数据显示,梳理了我国再生资源行业部分上市公司,营业收入243.67亿元,位居榜首; 其次是营业收入193.34亿元。