无序回收一直是影响废旧铅酸蓄电池回收利用问题的重要症结所在。 回收渠道混乱，贸易商哄抬价格。 回收过程不仅污染环境，大量资源流入非法生产企业。 正规再生铅企业原材料采购困难。
副总经理李新战表示：“回收乱象的根源在于利益驱动和监管体系缺失。废旧铅酸电池上游，电池生产企业有准入，有监管，有监管；下游再生铅企业也有准入、有规定、有监管；只有废铅酸蓄电池的收储与系统脱节，处于无序经营状态。
这个问题也引起了相关部门的重视。 根据2015年1月印发的《再生资源回收利用体系建设中长期规划（2015~2020年）》，到2020年，我国将培育再生资源回收利用骨干企业100家左右，建成一批网点遍布全国，布局合理，管理合理。 回收体系标准化、回收方式多样、重点品种回收率高的回收体系示范城市，实现85%以上回收人员纳入标准化管理体系。
有证回收从源头治乱
提高回收企业准入门槛管控非法商贩大规模收储
据介绍，一个废旧铅酸蓄电池中铅极板含量为74%，硫酸含量为20%，塑料辅料含量为6%。 如果拆卸不当，会对人体和生态环境造成损害。 不法回收企业回收废旧铅酸电池后，通常只是简单地将电池砸碎，倒出难以回收的含铅酸，只出售含铅量高的电极和板栅。 小型冶炼厂通常只回收铅，大多数其他材料都被丢弃。 这不仅造成资源浪费，也带来严重的环境污染。
作为铅酸蓄电池生产和消费大省，浙江省解决废旧铅酸蓄电池污染问题的举措备受各方关注。 浙江省环保厅会同有关部门查处、取缔和严厉打击非法手机废铅电池商贩和无证小冶炼企业废旧铅蓄电池的回收利用，鼓励地方有实力的民营企业通过合法途径参与废铅电池回收行业。
浙江省废铅蓄电池回收利用协会秘书长曹跃峰告诉记者，2012年以来，浙江省回收企业纷纷按照流程办理危废经营许可证，取得了环保厅颁发的《危废经营许可证》。浙江省（业务范围：收储），负责全省废旧铅酸蓄电池的收集工作。 目前，浙江省共有28家废铅蓄电池回收企业持有《危险废物经营许可证》。 同时，浙江省有效组织民间督查组，严厉打击非法收冶活动，配合有资质的再生铅处置企业，逐步形成了废铅酸蓄电池回收利用的“浙江模式”。
曹跃峰表示，在废旧铅蓄电池回收体系中，一直存在着一条庞大的灰色产业利益链。 “几乎所有的销售渠道经销商、汽修厂和电动车维修店都在从事以旧换新的业务，但很多回收电池并没有送回正规回收公司，原因在于合法渠道的回购价差且非法渠道过大，从而形成维修点（生产废点）-电池经销商（废品收集点）-收集小贩（收集转运）-大商户（非法仓储）-非法的灰色利益产业链小冶炼（污染源制造）。”
曹跃峰认为，采取有证回收的方式，提高了回收企业的准入门槛，从源头上控制了非法商贩的大规模收储。 同时，所有持证回收企业接入浙江省固废企业监控系统，环保部门对其经营活动进行全程监管，可以有效监督回收企业的规范运作。
渠道畅通 解决正规回收企业“饥饿”问题
构建完善的全国二级铅回收网络体系
据业内人士介绍，我国是全球最大的铅酸蓄电池生产国和出口国，每年产生数百万吨废旧铅酸蓄电池，但废旧铅酸蓄电池的回收体系并不完善。 同时，我国铅资源再生率严重低下，占铅总量的不到40%，远低于西方发达国家的70%。 因此，建立完善的废铅酸蓄电池回收网络体系，发展再生铅产业势在必行。
“豫光金铅再生铅发展的最大难点在于废旧铅酸蓄电池回收渠道不畅。虽然拥有国内最大的废铅酸蓄电池处理能力，但豫光金铅的再生铅系统—— lead一直处于‘饿死’的状态，一度因为‘缺粮’而停产。” 李心战说道。
为此，拟投资9.08亿元，建设覆盖全国的标准化回收网络体系。 按照规划，这一回收体系覆盖河南、陕西、山西、四川、江西、福建等6个省份，共建设67个基础收储点。 蓄电池回收信息网络管理平台和配套的物流系统构成了完整的全国再生铅回收网络体系。
李新战告诉记者，回收系统建成后，废旧铅酸蓄电池年回收能力可达72万吨。 目前，豫光金铅已成为控股股东，陕西西安、河南郑州等其他场址的选址及相关协调工作正在稳步推进。 同时，为加强资源保护，培育新的利润增长点，豫光金铅还与强生、洲际、风帆等电池企业以及国内专业回收公司合作，通过回收、回收等多种方式。设立配送中心、成立回收联盟、委托加工贸易。 公司配合并积极布局全国回收网络体系。
回收仍需立法管理
废铅酸蓄电池应严格按照危险废物相关技术规范进行控制
业内人士认为，从发达国家的回收制度管理来看，其主要任务不是解决谁是回收主体的问题，而是对回收过程进行立法管理。
例如，在美国，废铅酸电池被定义为危险废物，禁止随意处置； 回收的主体和国内基本一样，都是专业的回收公司，回收铅厂，电池经销商，但是流向只有一个，就是回收铅厂。 但澳大利亚要求废旧铅酸电池必须交由受监管的再生铅生产企业进行处理，电池生产企业必须缴纳一定的危废处理费。
今年2月，我国《废电池污染防治技术政策》（征求意见稿）公布，指出破损的镍镉电池、破损（或穿孔）的铅酸电池属于危险废物，应严格按照《危险废物污染防治技术政策》收集。
“无论废旧铅酸蓄电池是否损坏，处置不当或流向监管不到位，都会成为环境污染的源头。” 曹跃峰表示，此次修订的《废电池污染防治技术政策》将规范废电池的收集、贮存和运输。 ，循环利用，对促进电池循环产业链的发展具有重要的指导意义。
杨金东总经理说：“由于废旧铅酸蓄电池没有包装盒，在收集、贮存、运输、运输过程中难免出现破损，如果处理不当废旧铅蓄电池的回收利用，铅酸泄漏“废旧铅酸蓄电池属于危险废物，严格按照危险废物相关技术规范进行控制。”
中国有色金属工业协会再生金属分会副会长张锡忠表示，未来几年将是我国废铅酸蓄电池回收利用体系建设的关键时期。 实施后将淘汰部分小型再生铅生产基地，为标准化再生铅企业提供发展空间。 预计“十三五”期间我国铅消费量将稳步增长，产业结构和产业结构将进一步趋于合理，废旧铅酸蓄电池回收利用体系将不断完善，大-规模化专业回收铅企业，与相关产业联盟，打造多种模式的废旧铅酸蓄电池回收体系。
