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中国垃圾回收行业是指以填埋和焚烧方式对中国生活垃圾进行回收利用的行业的总称，包括垃圾分类经营行业、垃圾处理行业和垃圾回收行业。 其中，垃圾处理行业包括垃圾填埋行业和垃圾焚烧行业； 垃圾回收行业涉及塑料回收行业、电子回收行业和纸张回收行业。
作为市政基础设施建设的重点领域之一，国务院会同有关部门出台了一系列与垃圾回收行业密切相关的产业政策，以扶持和促进该行业，促进我国再生资源的循环利用。 . 以下是小编整理的相关政策汇总：
01
电子回收行业政策汇总
为规范电子垃圾的回收利用，提高回收利用效率，改善自然和社会环境，中国政府出台了一系列政策支持行业可持续发展。
2007.09.27
《电子垃圾污染环境防治管理办法》提出了我国电子垃圾拆解、利用、处置等一系列防治措施。 行业对环境保护做出了明确规定。
2009.02.25
《废弃电器电子产品回收处理管理规定》明确了废弃电器电子产品的主体及相关定义。 从此，中国电子回收行业的发展正式有了政策文件的规范。 条例明确，国家对废弃电器电子产品处理实行资质许可制度，要求设立废弃电器电子产品处理基金，明确行业相关责任主体和监管机构，奠定为我国电子回收行业的后续发展奠定基础。
2009.06.28
为提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，《家电以旧换新实施办法》提出，开展家电以旧换新，明确了相关补贴政策和操作流程，极大地促进了未来两年我国电子回收行业市场规模的快速增长。
2012.05.21
为响应《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，《废弃电器电子产品处理资金征收使用管理办法》正式出台，标志着政策的最终落实为电子垃圾处理行业提供补贴，为电子回收行业下游企业的发展提供了有利支持。
2016.01.06
《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》明确禁止进口不符合电器电子产品有害物质限制使用国家标准或行业标准的电器电子产品。
2016.12.25
《生产者责任延伸制度实施方案》明确，生产者对其产品的资源环境责任从生产过程延伸到产品设计、流通消费、回收利用、废弃物处理等全生命周期。 电子回收的义务和责任。
2017.07.27
《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理体制改革实施方案》要求严厉查处走私危险废物、电子垃圾等违法行为。 从此，电子垃圾的进口渠道被阻断，为当地电子回收行业的健康发展提供了良好的环境。 在产业链建设方面，中国政府大力倡导生产者责任制延伸。
2018.09.28
中国标准化协会为行业制定了团体标准《电气电子产品绿色供应链管理》。 第5部分回收与综合利用明确规定了电器电子产品生产企业开展废弃产品回收与综合利用的要求，并对回收商评价指标提出了要求。 我国电子回收相关法律法规和制度标准不断完善，为行业发展提供了良好的政策环境。
电子回收行业政策汇总
02
废纸回收行业政策汇总
自1995年以来，中国政府出台并实施了一系列促进废纸回收行业发展的政策。
1995.05.04
《关于废旧物资回收利用企业增值税先征后退的通知》提出，对从事废纸经营的增值税一般纳税人实行先征后退。 库内增值税70%返还给企业。
2001.04.29
《关于废旧物资回收经营增值税政策的通知》再次提出，废纸回收经营单位销售其购进的废旧物资免征增值税，同时，一般价值-补充纳税人生产企业收购废纸回收经营单位出售废旧材料的10%计算抵扣进项税额。
2008.12.09
《关于再生资源增值税政策的通知》提出，一般纳税人从事废纸回收经营活动，有固定的再生资源存放、分选、加工场所，销售再生资源实现的增值税2009年再生资源70%退还纳税人，2010年再生资源销售实现的增值税25%按50%退还纳税人。
2015.06.12
《资源性综合利用产品劳务增值税优惠目录》提出，一般纳税人销售废纸资源综合利用，从事纸浆和纸制品生产加工，增值税额的50%有条件征收时将退还税款。 在财税政策方面，中国政府呈现出重加工轻收集的趋势，有利于推动废纸回收加工产业链重新整合，促进行业健康发展。
2017.01.26
《关于加快再生资源产业发展的指导意见》要求，在废纸利用过程中推进资源化利用和废弃物无害化处置，减少废纸加工利用过程中的环境影响。 到2020年，我国废纸回收规模将达到5500万吨，废纸回收率达到50%。
2017.12.14
环境部颁布《进口废纸环境保护管理规定》，要求进口废纸的企业遵守《限制进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》 ，制约了企业的生产能力和技术。 ，大大降低了进口废纸对市场的渗透，支持了我国废纸回收企业的快速发展。
2018.12.28
《废纸分拣技术要求》在原《废纸再利用技术要求》的基础上，将废纸进一步细分为8类42种，统一了废纸定价依据。
废纸回收行业政策汇总
03
塑料回收行业政策汇总
由于废旧塑料处理难度大、分解难度大，大量塑料混入生活垃圾中，严重影响了人类的生存环境。 作为节约能源、保护环境、经济效益显着的一项措施，废旧塑料的回收利用一直受到中国政府的重视。 . 2007年以来，中国政府将塑料回收行业作为环保领域的重要发展方向，出台多项政策规范塑料回收企业的废弃物排放，引导塑料回收行业可持续发展.
2007.09.30
国家环境保护总局发布《废塑料回收再生利用污染控制技术规范（试行）》2017废旧物资回收政策，旨在贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境保护法》中国关于固体废物及污染环境防治”，并在废塑料保护环境，防止塑料回收再利用过程中的污染，满足管理工作的需要。 本规范为废旧塑料回收行业提供了指导，有利于行业有序发展。
2007.12.31
为提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展，《家电以旧换新实施办法》提出，开展家电以旧换新，明确了相关补贴政策和操作流程，极大地促进了未来两年我国电子回收行业市场规模的快速增长。
2012.08.24
《废塑料加工利用污染防治条例》规定，居民区禁止加工利用废塑料，禁止利用废塑料生产食品塑料袋。 没有符合环保要求的污水处理设施的，禁止从事废编织袋造粒、罐式废渣处理。 废塑料的清洗、剥离（涂）、卤水分选等加工活动。 该规定有效保障了居民用水安全，规范了废塑料回收加工行业的发展。
2017.07.27
《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理体制改革实施方案》要求全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理，大力发展循环经济。 2017年7月底前2017废旧物资回收政策，调整进口固体废物管理目录； 2017年底前，禁止进口国内来源的废塑料、未分类废纸、纺织废料、钒渣等品种。 计划实施后，我国废塑料进口量大幅减少，迅速增加了废塑料回收行业的回收成本，制约了塑料回收行业的发展。
中国塑料回收产业政策
来源| 政府相关部门公开信息整理作者| 华西证券股票专家
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