开展“城市矿业”示范基地建设,是缓解资源瓶颈制约的有效途径。 当前,我国仍处于工业化、城镇化加速推进阶段。 一方面,经济增长对矿产资源需求巨大; 另一方面,国内矿产资源不足以支撑经济增长,重要矿产资源对外依存度越来越高。 与此同时,我国每年都会产生大量的废弃资源。 如果它们得到有效利用,它们可以替代一些原有的资源。
开展“城市矿业”示范基地建设哈尔滨废旧物资回收,对拆解加工环节产生的污染进行集中处理,可有效减少环境污染。 “城市矿产”资源利用可形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济发展模式,有效改变传统的“资源-产品-废弃物”线性增长模式。 再利用和资源回收原则的集中体现。 利用“城市矿产”资源,有利于带动技术装备制造、物流等相关领域发展,增加社会就业,形成新的经济增长点。 是发展战略性新兴产业的重要组成部分。
背景
“城市矿产”资源的开发利用是生态文明建设的重要内容,是实现美丽中国的重要举措。 国务院《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出:“完善再生资源回收利用网络,加强生活垃圾分类回收与再生资源回收利用衔接。”
为促进资源再生利用产业发展,缓解资源环境瓶颈制约,国家、省、市相继印发了《关于建设城市矿业示范基地的通知》等文件。
2013年,哈尔滨市政府召开专题会议,决定建立规范化、标准化的再生资源回收网络体系和专业化、规范化的配送运输体系。 同时,在牛家工业园区建设再生资源综合处理分类厂。
哈尔滨循环经济产业园位于黑龙江牛家经济开发区,总体规划面积5.55平方公里。 2014年哈尔滨废旧物资回收,哈尔滨循环经济产业园被国家发改委、财政部批准为国家“城市矿业”示范基地,是国家“十二五”期间循环经济重大项目. 2016年,园区被列入黑龙江省和哈尔滨市国民经济和社会发展“十三五”规划,列入“十三五”循环产业体系重大工程和项目哈尔滨市规划。
目前,示范基地已建成生活垃圾分类回收便民服务站、废钢材加工配送中心、废塑料加工配送中心、废纸加工配送中心、废轮胎加工、绿色拆解废旧家电中心、报废汽车绿色拆解中心。 十几个综合服务中心项目正在建设中。 示范基地生产加工能力已达300万吨,实现了规模化、标准化、无害化处理。 国家“城市矿业”示范基地建设成效显着。
但示范基地建设也面临一些制约发展的因素:一是同类再生资源项目重复审批建设。 二是示范基地与再生资源回收利用体系衔接不够。 三是配套政策措施不完善。
建议
市政府以国家“城市矿业”示范基地为核心,通过加强行业整顿和政策引导,优化资源循环产业空间布局,引导现有大型垃圾收集站和再生资源生产企业进入示范基地,促进相关企业的发展。 集聚发展,本市不再新建同类园区,示范基地外不再核准新建同类项目,促进现有再生资源回收体系与示范基地有效衔接,确保原材料来源,确保示范基地新资源建成。 48万吨的目标。
同时,地方财政为示范基地建设提供资金支持,积极落实支持循环经济发展的金融政策措施,形成规模化、标准化、产业化发展的良好格局,确保示范基地通过验收。
词汇表
“城市矿产”是指与原生矿产资源量相当的可回收钢材、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源。 “城市矿业”是对废弃资源回收利用规模化发展的形象比喻。