目前，新能源汽车退役废旧动力电池的回收利用已引起社会广泛关注，成为我国新能源汽车产业发展亟待解决的问题。
笔者认为，要解决好这一问题，需要政府相关部门及时行动，行业企业共同努力，加快完善新能源汽车动力电池回收管理体系，形成全方位的监管体系。循环管控，构建高效的全产业链循环利用资源利用体系。 相关各方力量发挥积极作用，合力推动动力电池回收市场健康发展。
废旧动力电池回收数量激增，回收渠道杂乱，环境风险加大，安全隐患增多，严重阻碍了资源回收利用效率的提升。
据自主调研，2021年我国新能源汽车销量突破350万辆，全年累计装机量达到154.5GWh，同比增长142.8%，显示动力电池迎来了高速增长期。 与此同时，退役的动力电池数量也在逐渐增加。 根据纯电动汽车动力电池使用寿命测算，2018年之前销售的约130万辆纯电动汽车将逐步进入报废期。 数据显示，我国新能源汽车动力电池累计报废量已超过20万吨，预计到2025年将达到78万吨。
目前，我国部分地区电池回收市场比较混乱。 一些正规从事新能源汽车废旧动力电池回收的大型企业反映，通过正规渠道回收的动力电池仅占行业总量的1/4废旧电池的危害及回收利用，超过半数通过非正规渠道流向私人小作坊. 回收数量不足，货源得不到，生存空间被不规范个体户和小作坊挤压。
然而，大量流入小作坊的废旧动力电池由拆解企业在简陋、偏远的地方进行人工操作，造成严重的环境污染风险。 更令人担忧的是，他们将购买的动力电池由工人人工拆解，挑选组装成其他不同规格的电池，不仅大量用于低速电动自行车、电动三轮车、家庭储能等、备用电源等。也在无形中扰乱了市场秩序，给规范生产企业带来了不公平和较大的成本负担。
同时，从全国新能源汽车动力电池回收试点省份来看废旧电池的危害及回收利用，虽然有一些成功探索，但商业模式显得单一，尤其是下游市场规模小，规模小，并且运行效率低下。 目前还处于不成熟的试点阶段。
因此，针对即将到来的废旧动力电池大幅增长高峰期，加快循环体系建设，加快推进电池梯次利用创新商业模式势在必行。
加快建立新能源汽车退役废旧动力电池回收利用体系的几点具体建议：
一、严格的市场准入机制
进一步完善《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》升级为行业行政许可，推动“看得见的手”积极作为，加大对具有回收资质企业和危险品运输资质。 对正规企业给予资金补贴和税收减免，有效遏制回收小作坊和个体个体无序扩张，有效防止“劣币驱逐良币”。 建立健全退役动力电池回收利用行业达标企业认证认可名单公示制度。 通过从严监管、从严管理，既控“增量”又限“存”，起到了规范和净化动力电池回收市场的作用。
其中，各级政协组织可根据民主监督职能，将废旧动力电池回收利用中的污染防治列为重点监督协商内容，确定监督研究课题。 相信通过市场准入、技术进步和监管强有力的治理共同作用，必将引导退役废旧动力电池回收行业健康发展。
2.加快完善电池回收数字化网络，加强全生命周期追溯管理
进一步完善以代码为信息载体、赋予电池“身份证”的动力电池全生命周期管理监测体系，充分利用国家一体化追溯、跟踪、回收平台，强化国家监测与监管之间的联系。新能源汽车及动力电池回收。 全面的追溯管理。 积极推动二次锂电池在智慧城市、物联网、新能源储能等领域的应用，推动数字经济与循环产业企业深度融合，引导循环产业企业数字化转型，推动新一代智能信息技术为回收设备赋能，为回收企业赋能，为回收行业赋能。
加快布局回收服务网点和维修网点，公开、公平、公正协调区域网点，避免盲目设网点、无序不规范设站、霸凌垄断竞争。 加强对回收数字网络平台运维的动态监测和监管，推动形成以市场为导向、企业为主导、行业为主导的监管、政府监管、人大监管、政治协作的格局监督。 治理体系。
3.加大对回收企业的科技支持力度
从政策支持、财政投入、鼓励创新等多方面，引导动力电池回收企业加快自主创新和技术升级步伐，不断提高回收技术的稳定性、可靠性和安全性。
调研显示，动力电池回收技术提升空间巨大。 目前，动力电池回收梯次利用市场的主力军——三元锂电池梯次利用技术还很不成熟，电池热稳定性差，安全性难以突破。 一旦进入大规模梯次利用，将存在很大的安全隐患； 经济成本高，企业难以承受。 为突破这些技术难题，破解安全瓶颈，国家有关部门需要出台相关激励政策，支持企业加大技术研发投入，调动市场积极性。
4、积极引导消费者增强回收再利用意识，积极参与回收体系建设
充分调动新能源车主积极性，积极将报废电池转运至动力电池回收企业，为车主提供更方便、更快捷的回收服务。 有关方面应引导消费者在购车时注意检查所配置的动力电池是否为正规合格产品，更换电池时购买并安装正规厂家生产的合格电池，做到没有市场。假电池和坏电池。 倡导借鉴国际经验，将新能源车主等消费群体纳入电池回收网络主体，采取“预存制”、“新旧有奖”等激励机制鼓励消费者参与产业发展和协同治理。 支持部分限购城市实行汽车标准报废与上牌挂钩的做法，鼓励探索车电分离、换电、包租、融资租赁等商业销售新模式纠正逐利行为。 鼓励动力电池回收企业主动与新能源汽车企业、车主开展签约服务，加强维护保养，进一步增强责任感、使命感、获得感。
五、狠抓生产者责任延伸制度落实
生产者责任延伸制度的建立，使废旧动力电池回收行业有了“主心骨”和“定星”，必须坚持和提高。 建议组织开展2018年即将实施的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》执行情况监督检查。在总结成功经验、明确经验的基础上针对存在的问题，将有针对性地提出新的措施，并提出到国家层面实施。 对一些初步建立的动力电池回收服务体系、经销商废旧动力电池回收管理流程等，行业主管部门要跟踪检查成效，督促落实，并在实践中完善。 对责任延伸落实不到位的汽车生产企业、电池生产企业、主机厂等主体建立约谈训诫制度。 注意引导和规范生产企业、回收企业、电商平台之间的信息共享，充分发挥生产者在动力电池回收中的独特作用。
进一步加大对新能源汽车动力电池回收管理办法特别是汽车生产者责任延伸制度的宣传教育力度，引导产业链相关企业携手自觉承担新能源汽车动力电池回收利用的社会责任，有序依法依规有效开拓动力电池回收利用蓝海。
