积极稳妥发展二手车出口业务，是推动外贸高质量发展、做好外贸稳增长工作的重要举措。 也是激发国内汽车消费市场活力天津二手设备进口报关，促进汽车产业健康发展的重要途径。 2019年4月，商务部、公安部、海关总署发布《关于支持条件成熟地区二手车出口的通知》，率先支持10个条件成熟地区，如如北京、天津、上海。 开展二手车出口业务。 我国二手车出口业务刚刚起步，亟需掌握海外市场行情，进而为公司二手车出口业务提供决策支持。 蒙古与我国接壤，每年进口大量二手车，是我国重要的潜在出口市场。
一、蒙古基本情况
（一）蒙古概况
蒙古位于中国和俄罗斯之间，是一个被两国包围的内陆国家。 此外，蒙古与哈萨克斯坦的边界仅相距38公里。 乌兰巴托是蒙古国的首都，也是全国最大的城市，人口占全国总人口的45%。 土地面积155.36万平方公里。 据世界银行数据，截至2018年，蒙古国总人口为317万； 国内生产总值130.1亿美元，人均国内生产总值约4100美元。 蒙古国历年人均GDP如图1所示。
中国是蒙古最大的贸易伙伴，中蒙双边贸易往来频繁。 商务部数据显示，2018年中蒙贸易额达79.9亿美元，同比增长24.7%。 其中，中国对蒙古国出口16.5亿美元，进口63.4亿美元，同比分别增长33.1%和22.7%。 截至2018年12月末，我国对蒙累计投资47.6亿美元。 2004年，中蒙两国签署了《中华人民共和国政府和蒙古国政府关于中蒙边境口岸及其管理制度的协定》，进一步促进了双方经贸往来。 目前，二连浩特口岸是中蒙两国最大的口岸，也是两国经贸往来最繁荣的口岸。 二连浩特—扎门乌德（蒙古）—乌兰巴托是中蒙两国最重要的交通要道之一，铁路、公路均可运输。 目前，日本出口到蒙古的二手车都是通过天津-二连浩特出口到蒙古的。
（二）蒙古国汽车市场情况
商务部相关数据显示，2018年蒙古共进口乘用车64039辆和商用车22257辆，同比分别增长31.04%和57.24%，而且几乎全部为二手车. 蒙古汽车进口快速增长的主要原因有两个：一是乌兰巴托等大城市人口快速增长，大大增加了对蒙古汽车的需求； 二是蒙古矿业复苏带动货运车辆需求大幅增加。
二、蒙古国二手车进口相关规定
（一）进口商资质及进口车辆要求
进口商资质要求：进口商需到国家登记局办理税务登记手续，取得资质。
车辆要求：蒙古对进口二手车没有车龄限制，但车龄越长，税费越高。 此外，虽然蒙古是左舵车国家，但允许进口右舵车二手车。
（二）进口报关所需单证
1.进口货物报关单
2、交易合同
3. 发票
4.装箱单
5、提单（须注明车辆底盘及发动机号、制造年份、品牌型号等）
6.运输合同
7.原产地证书
8.进口许可证
9、车辆检验证书（仅适用于1996年以前生产的车辆）
（三）进口税
蒙古对二手车进口征收关税、特别税和增值税。
1.关税
《蒙古关税法》规定，蒙古关税税率分为普通税率、最惠国税率和特惠税率三种。 其中，进口汽车及零部件的税率一般为5%。
2. 特别税
《蒙古国特别税法》规定，自2012年1月1日起，对进口汽车征收特别税。 特别税的征税对象为整车，车辆生产年限和发动机排量越长天津二手设备进口报关，特别税额越高。 不同车龄、不同燃料形式的二手车征收的特别税如表1、表2、表3所示：
（四）进口报关流程
一、声明
2、审核单证（审核进口报关所需资料1-9所列材料等）
3、货物查验：检查货物品名、规格、价格、产地、运输包装（如运输工具名称、柜号、尺寸、封条等）等。
4.缴纳相关税费（关税、特别税、增值税）
5.发布
三、对企业在蒙古开展二手车出口业务的建议
从发达国家的经验来看，二手车出口是一个从无到有、逐步完善的过程。 中国企业对蒙古国出口二手车应分步进行，充分研究蒙古国市场需求，根据我国二手车供应情况和企业实际情况，制定合理的出口计划。 蒙古国发展二手车出口业务建议如下：
一是合理选择出口产品。 现阶段，我国二手乘用车竞争力不强，但二手商用车具有很强的性价比优势。 蒙古国是矿产资源丰富的国家，对商用车的需求量很大。 同时，首钢集团、包钢集团、中铝集团等中资企业在蒙古国均有矿产投资项目。 我国二手车出口企业可与相关中资企业研究合作出口二手车。
二是严把产品质量关，确保达标。 出口企业要保证出口二手车质量，坚决杜绝拼装和非法改装汽车出口。 同时，严格遵守蒙古国海关、税务等部门对二手车进口的相关规定，履行纳税等相关义务。
三是加快建立海外销售渠道和配套服务体系。 目前，企业面临的棘手问题是客户渠道不足和不稳定。 企业应尽快建立良好的海外销售渠道。 同时，还应积极建立与销售规模相适应的物流、金融、售后等配套服务体系，为二手车出口相关服务企业和消费者提供满意的服务。
