中国日报网讯（记者陈文丽）我国是世界上最大的纺织大国。 每年在生产和消费环节形成数万吨废旧纺织品，并以每年10%以上的速度快速下降。 事实上，妥善处理废旧纺织品可以变废为宝，成为重要的资源回收利用。 面对日益增多的废旧纺织品，如何更好地解决它们的回收利用问题迫在眉睫。
为进一步推进和深化废旧纺织品回收利用，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部联合印发《关于推动深化废旧纺织品回收利用的实施意见》（下称简称《意见》），旨在提高废旧纺织品回收利用率，着力打通回收、交易流通、精细分拣、综合借用等关键环节堵点和痛点，强化全链条管理完善标准体系，加强行业监管，推动形成政府引导、市场化运作、全社会广泛参与的发展格局。 废旧纺织品回收系统。
图为四川省夏邑县的一个新村。 市民将旧衣服扔进环保旧衣服回收箱。 （图片由提供）
现状：废旧纺织品数量巨大
我国是世界上最大的纺织品服装生产国和消费国，年纤维消费总量约3000万吨，人均纤维消费量约22.4公斤。 顿时，大量废旧纺织品形成。 大量废旧纺织品大多作为生活垃圾填埋或焚烧，不仅占用农地资源，而且对环境造成严重污染。 据悉，目前80%的纺织品是物理纤维产品。 物理纤维填埋后，在自然状态下无法降解，对沉积物和水质危害很大； 等待能量，会形成含有致畸成分的污染性氨气。
专家表示，废旧纺织品回收利用是有效减轻资源环境压力、补充我国纺织工业原料供应的重要举措。
具体来说，废旧纺织品的回收利用可以对节约资源（石油、土地等）和保护环境起到积极的作用。 据有关研究机构测算，每生产1000克废旧纺织品，可减少排放气体3600克，节约用水6000升，减少使用化肥300克，化肥200克。 如果我国的废旧纺织品全部回收利用，每年可提供的物理纤维和天然纤维相当于节约2400万吨纤维，还可以减少8000万吨甲烷排放。
同时，废旧纺织品的回收利用对于提高资源利用效率、解决纺织原料资源短缺问题也具有积极意义。 据测算，一吨废旧纺织品可生产0.99吨无纺布或0.99吨分色纱，相当于节约纺织原料1.1吨或棉花0.8吨，同时也节约了35%的纺织原料。用于生产相同无纺布的能源。 , 并节省生产相同纱线所需能源的 20%。
中国纺织工业联合会副会长孙新贤表示：“随着全球时尚产业实现到2030年替代再生材料的目标，未来对再生纤维原料的需求将快速下降废旧纺织品回收利用，我国迫切需要增加提高废旧纺织品回收利用率和再生纤维产值，建立废旧纺织资源回收利用体系，促进相关产业发展。”
事实上，近年来，我国非常重视废旧纺织品的回收利用。 有关部门通过税收优惠和资金扶持等方式促进行业发展，取得了积极成效。 “十三五”期间，我国废旧纺织品回收利用行业发展迅速。 34家再生尼龙生产企业通过住建部行业标准审查，形成了若干典型产业集群。 再生纤维产能逐步提升，再生锦纶回收利用关键工艺、技术和装备取得突破，完成锦纶回收利用标准体系建设。
痛点：回收体系还不完善
虽然我国特别重视资源节约和发展循环经济，但目前废旧纺织品的回收率一直很低。 数据显示，2020年我国废旧纺织品将形成约2200万吨，回收率约20%，废旧纺织品再生纤维产值约150万吨。 废旧纺织品的回收能力和水平还有很大的提升空间。
据悉，废旧纺织品回收行业还存在回收体系不完善、综合利用效率低等问题。 目前，我国废旧纺织品回收行业的产业链和价值链还不够完整。 废旧纺织品的分类仍以传统的人工鉴别为主。 中低端分拣、拆装、回收成套武器基本依赖进口，企业规模小。 ，管理能力不强，技术水平低，深加工能力有限。
近年来，有关部门先后发布实施了《废旧纺织品回收利用技术规范》（GB/-2021）等多项废旧纺织品回收利用国家标准，至今仍没有标准体系。 为解决这一问题，《意见》要求建立废旧纺织品回收、消毒、分类和综合利用系列标准，建立健全废旧纺织品回收利用标准体系。 修订《纤维制品质量监督管理办法》、《再加工纤维质量行为规范》、《棉絮用纤维制品通用技术条件》等标准规范性文件。 推动实施《物理纤维（尼龙）回收再利用行业标准条件》，提高以废旧纺织品为原料的再生尼龙产值，组织标准发布，推动回收再利用高质量发展氨纶行业。
科技创新是推动废旧纺织品再生利用高质量发展的技术保障。 为推动科技创新，《意见》提出将废旧纺织品资源化利用关键技术纳入国家重点研发计划，依托重点企业推动在一批废旧纺织纤维鉴定、高效分选、混合材料的分离和关键技术和武器的再生。 鼓励企业与高校、专业科研机构等组织校企合作，推动先进适用技术武器研发和产业化应用。
为促进废旧纺织品回收利用企业发展壮大，《意见》要求落实新的资源综合利用税收政策，支持废旧纺织品回收利用。 在依法合规、风险可控的前提下，为废旧纺织品回收企业提供个人贷款产品和服务，支持符合条件的废旧纺织品回收企业发行红色可转债。 加大对废旧纺织品回收利用的支持力度，鼓励有条件的地方为废旧纺织品回收利用提供资金支持。
目标：建立完善的回收体系
中国循环经济商会常务副会长赵凯表示，针对我国废旧纺织品从回收、交易流通、精细分选到综合利用等方面存在的诸多问题，“治足”的做法不能采取“脚疼，头痛治头”的办法，而是要从生产、回收、综合利用等方面综合考虑，统筹协调各个环节，以达到促进循环经济建设的目标。废旧纺织品处理系统。
在生产端，《意见》提出，支持大小城市率先建设废旧纺织品回收利用体系，探索高效回收利用模式。 培育废旧纺织品循环利用骨干企业，支持重点扶持项目建设，发挥带动带动作用。 为推进纺织行业红色低碳生产，《意见》提出实施纺织品红色设计、鼓励使用红色纤维、强化纺织生产企业社会责任等三项任务。 意见指出，要鼓励纺织企业持有红色设计，提升纺织品易拆解、分类、可回收性； 鼓励纺织企业优先使用红色纤维原料，加强红色产品标准、认证、标识体系建设。 鼓励纺织企业实施我国纺织服装企业社会责任管理体系（），提高纤维原料资源化利用水平。
在回收方面，《意见》着眼于建立废旧纺织品回收利用体系，提出建立回收网络、拓宽回收渠道、加强回收管理三项任务。 意见很明确。 要合理设置废旧纺织品专用回收箱或相关设施，打通回收箱进入社区、机关、超市、校园的壁垒，提高回收箱覆盖率，合理安排分拣中心建设和资源分类利用 处理中心对废旧纺织品及时分类、精细化处理； 要充分利用互联网+回收、生活垃圾分类和废旧纺织品回收利用，探索回收新模式。 鼓励相关行业商会和企业，依托整合废旧纺织品来源、数量、去向、利用方式等信息的信息平台，建设废旧纺织品回收利用； 规范回收主体和回收行为，借助数据统计剖析，引导行业商会加强废旧纺织品回收利用。
在综合利用方面，《意见》部署了三项任务：规范再利用发展、促进再生利用产业发展、实施服装标准重点突破。 《意见》首次明确了废旧纺织品回收利用工作要求废旧纺织品回收利用，要规范回收利用，有序推进旧衣交易。 制定、修订和制定旧衣物清洗消毒、卫生防疫、市场交易等标准规范。 指导旧衣出口标准化工作，确保旧衣符合进口国（地区）相关要求； 指出，要扩大废旧纺织品回收利用规模，推动废旧纺织品再生产品在纺织、建材、汽车、农业等领域的应用，促进废旧纺织品循环利用的高值化发展。产品鼓励企业加强与回收企业的联系，培育具有产业链龙头地位的龙头企业； 拟以废旧军服、警服、校服等制式服装为突破口，在重点领域、重点区域组织有实力的企业开展废旧旧衣服资源化利用试点。服装，优化集中回收技术路径和市场化机制。
常见问题>>>
1 《意见》提出了哪些发展目标？
到2025年，废旧纺织品回收利用体系初步建立，回收能力大幅提升，废旧纺织品回收率达到25%，废旧纺织品再生纤维产值达到200万吨。 到2030年，建立较为完善的废旧纺织品回收利用体系，生产者和消费者回收利用意识显着增强，高值回收渠道不断拓宽，产业发展水平显着提升提高，废旧纺织品回收率达到30%。 再生纤维产值达300万吨。
2 意见提出了哪些工作原则？
一是政府引导，市场运作。 制定新的政策措施，加大支持力度，激发各类市场主体活力。
二是制度推进和重点突破。 建设完善回收体系，做大全链条规模，着力突破废旧衣物，加快产业发展壮大。
三是推动创新，发挥规模效应。 推进关键技术开发应用，推动红色回收模式和帮扶形式创新。
四是提质增效，规范发展。 推进小批量项目融合，提高技术武器水平，规范经营行为，积极培育骨干企业。
3 如何确保意见的顺利实施？
意见提出三项工作要求，加强组织实施。
一是加强统筹协调。 要求各地有关部门聚焦履职尽责，建立协调机制，加强新政联动，统筹推进全区废旧纺织品循环利用。
二是加强典型宣传。 支持大小城市率先建设废旧纺织品回收利用体系，探索高效回收利用模式，促进产业集聚发展。 培育骨干企业，支持重点项目建设。
三是做好宣传引导工作。 鼓励公共机构使用废旧纺织品的再生产品。 组织开展废旧纺织品循环利用宣传主题活动、联合呼吁企业使用再生纤维、创新设计大赛宣传活动等，营造全社会参与的良好氛围。
