海关工作人员在深圳保税货运中心查验货物。记者孙俊杰通讯员吴志刚摄
1月3日，深圳首批适用电子商务政策的网购保税进口货物在我市保税货运中心（B型）（以下简称“保税货运中心”）顺利通关。
上述场景只是保税货代中心新业务模式快速发展的一个注脚。 记者近日从东涌海关所属的黄埔海关获悉，海关辖内保税货运中心的跨境电商、保税货运等新业态发展迅速。 数据显示，2018年，保税货运中心进出区货物94.32万吨，总货值178.98亿港元，环比分别下降24.26%和6.09%。
虎门海关关长杨小勇表示，沙田港保税货运中心升级为综合保税区，是在现有保税货运中心的基础上，升级政策和功能，增加研发等业务类型、加工、制造、产品展示区。 . 综合保税区将享受一线免证、免税、保税、二线区退税、保税仓储无期限、区内企业选择性征税等营利性政策。 同时，跨境电商保税零售进口、保税展示交易、维修、融资租赁等。
杨小勇透露，沙田港综合保税区获批后，广州有望在综合保税区复制推广自贸试验区新的利益共享和便利化措施。 同时，辅以中山港便利的航运条件，丰富广州港的功能，加强与周边国际港口的错位发展。
首票适用电子商务政策的保税货物通关
此外，自去年1月1日起，我国将继续执行现行的跨境电商零售进口监管新政，并将新政适用范围扩大至22个新设跨境电商的城市。边境电子商务综合试验区，同时扩大商品范围。 提高单笔交易和年度交易限额（以下简称“电子商务政策”）。
随着明年1月1日电子商务政策落地，广州作为跨境电子商务综合试验区，可享受与国家跨境电子商务试点城市同等的新政策优惠。 对跨境电子商务零售进口商品，不执行进口许可证首次核准、注册或备案要求。
1月3日，深圳首批适用电子商务政策的保税网购保税进口商品在保税货运中心完成清关。 货物属于网易考拉广州保税货运仓库。 仓库负责人刘浪说：“自去年3月14日起，在虎门海关的支持下东莞二手设备进口报关公司，我们首次在保税货运中心开展保税电商业务试点，目前已有约17万个包裹通过通过保税货运中心发给国外消费者。”
虎门海关副关长黄国华告诉记者，为支持深圳跨境电商产业发展，东永海关探索叠加“先行区、后通关”模式，让电商商品进出境。以跨境快速通关模式进入保税货运中心。 理货后报关，进一步缩短通关时间。 同时，利用保税货代中心智能卡口人工管理模式，延长开放时间，满足“365天不间断”和“电子货物申报后24小时内办理通关手续”的要求。 - 商品”。 清关要求。
作为广州首家开展网购保税进口业务的企业，网易考拉货运部负责人杨海明表示：“考虑到保税货运中心靠近港澳，加上广州口岸的地理优势较小1公里以外，我司将货物集散至广州市，保税货运中心作为电商货物中转中心。 中心条件成熟，经营方便，租金实惠。 目前新出台的政策优惠和海关扶持措施力度很大。 现在我们的网购保税进口业务在非洲试点，城市也可以高效运行。”
此外，新手、网易考拉、云集等国外知名电商平台均有意在东莞拓展进口电商业务。
多措并举提高通关速度
数据显示，依托广州庞大的加工贸易市场，借助中山港的区位优势，保税货运中心已发展成为辐射珠三角、物流业务面向全省的货运枢纽之一. 其业务量逐渐增加。 2018年中心出入境区域总量178.98亿港元，下降6.09%。
今年3月，首批保税电商货物运抵广州港，直接报关进入保税货代中心，标志着进口“港区联动通关一体化”模式即将启动。广州保税电商商品。
据了解，广州保税电商货物进口之前，需要先赶赴台湾，然后在上海口岸申请清关，再通过陆路转运至保税货运中心。 “港区联合通关一体化”模式的推出，打通了保税电商货物在广州直运的通道，帮助企业节省货物从广州陆路运往广州的时间和运费，进一步提高企业竞争力。
面对传统货运模式下成本高、通关困难，东涌海关进一步创新，推出优化的“港区作业模式”。 该模式大幅缩减通关环节，平均进出区时间由3小时缩短至1小时。
“传统区港联动业务，由于操作需要关门畅通，辅以GPS航路监管，系统操作看似可以做到‘一票多柜’，但不支持‘一票通行’ “多柜、自行车流通”，在一定程度上降低了运费成本。新的港区运营模式和货物自运新政策，让企业在安排流通车辆上比以往更加灵活，只需“一票多柜”货物安排一车或两车 港口和地区之间可中转车，节省了以往一车一柜、多车排队进入货运中心的运营成本和时间年。” 海关总署署长何凤娇说。
创新构建“分流征税”经营模式
为推动保税货运中心的发展，东涌海关还根据企业需求，创新构建“分拨征税”业务模式。
“送货代收”是指保税货运中心在通常的区外贸易集中征税通关形式上叠加集散代收功能，通过优化流程促进税收征缴便利化。 “分税征税”改变了往年“凭票申报、凭票预审、税前放行”的征管模式。 货物批量出区后，企业不能再凭商建银行出具的议付单“凭票报关”、“凭票征税”。 税。
海关部门负责人包玉泽告诉记者，在目前的“分流征税”模式下，企业不需要一个一个清关，通关速度非常快。 企业只需在保税货运中心园区系统申报配送清单，半小时内即可将货物送出区，无需一一征税。 在全部资金成本内订集中征税就够了。 增加了，企业的资本一下子盘活了。
杨晓勇表示：“‘分批征税’模式可显着降低逐票征税与通关效率之间的矛盾，引导企业在自律规范申报的基础上提高资金使用效率东莞二手设备进口报关公司，有效降低企业成本。运营成本，促进外贸发展。”
为使海关监管符合货运中心业务发展的实际需要，虎门海关还积极推进境外电商货物保税仓储和转口贸易。 总工程师总监张荣华表示：“海关对企业推出保税仓储和转口贸易业务的新政策，给企业带来了新的机遇，也带来了新的下滑。借助这些模式，公司的仓租成本和人工成本都大幅降低，有一整套的海关监管，完整成熟的操作流程，对我们公司来说既可靠又方便。
“近年来，货运中心业务出现可喜回落，为综合保税区建设打下坚实基础，新业态发展也提前预热。下一步，虎门海关将以设立综合保税区作为服务地方经济发展的一号工程，结合广州市骨干企业规模效益“倍增计划”，支持引进高新技术、高成长、高附加值的项目。” 杨小勇说。
