日前，住建部先后印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用服务网络建设运营手册（征求意见稿）》（简称《指南》）和综合利用新能源汽车废动力蓄电池行业标准条件（修订征求意见稿）（简称《规范条件修订稿》）和《新能源汽车废动力蓄电池行业标准综合利用管理暂行办法》公告（修订征求意见稿）”（简称《办法》修订稿）。
其中，《导则》的意见在回收方面提供了更加科学的指导； 《规范条件》和《办法》修订稿在2016年相关文件的基础上，进一步完善新能源汽车废旧动力蓄电池的利用。 制度和标准。
新京报记者梳理发现，上述新政策和手册对动力蓄电池回收利用过程跟踪、全过程信息化追溯体系建设提出了更加明确、具体的要求和意见。 业内人士表示，实施全生命周期可追溯管理是推动动力蓄电池循环利用的重要举措。
回收：加强对带插座的回收电池的跟踪
去年9月发布的《指导意见》对新能源汽车企业和梯队企业开展动力蓄电池回收利用工作提出了详细要求。 其中，明确了废旧动力蓄电池回收网点建设主体，强调新能源汽车生产、梯次利用等企业要按照国家相关管理要求完善回收服务网点。
值得注意的是，《指南》明确，新能源汽车企业、梯次借贷企业要依托回收服务网点，加大对区域内废旧动力蓄电池的追踪力度。 回收网点需要详细记录电池的来源、代码、型号、数量、去向和组装车的VIN码，并保存3年备查。
《指南》还明确了网点建设布局。 指出，新能源汽车生产企业应当在企业新能源汽车销售的行政区域（至少地市级以上）建设收集式回收服务网点。
网点位置也有进一步明确。 例如，收集型回收服务网点堆放面积不超过15平方米，废旧动力蓄电池堆放量不超过5吨； 集中存放回收服务网点存放面积不超过100平方米，废旧动力蓄电池存放量不超过40吨。
据悉，在加强日常运营方面，要求回收服务网点负责废旧动力蓄电池的收集、分类、存放和包装，不得擅自拆解收集到的废旧动力蓄电池。 废旧动力蓄电池应交由综合借用企业分期借用或再生利用。
依托：溯源管理更健全，实现可查
值得注意的是，此次新出台的《条例》和《办法》修订是在2016年相关文件的基础上进行的修改和建设。其中，最大的亮点在于以科技为驱动，以科技促成。动力蓄电池。
在技术、设备和工艺内容方面，修订后的《规范条件》新增了一项——“应符合新能源汽车动力蓄电池回收追溯管理的相关要求，并具有信息追溯，如作为追溯信息系统和代码识别等辅助设施设备。”
在产品质量和职业教育方面，修订后的《规范条件》也将对回收企业的要求从2016年版的“建立完备的追溯体系”升级为“建立完备的信息化生产过程管理系统” 》，包括且不限于废旧蓄电板的来源、主要参数、拆解检验、综合利用、产品流向、废弃物处理措施等，有利于建立更加完善、成熟的废旧电力综合利用数据库蓄电池。
节约资源、更加环保也是《规范条件》修订版的一大亮点。 其中，《规范条件》修订稿首次提出锂元素回收率标准，强调其回收率不高于85%，并要求采用材料修复技术，物料回收率不应高于90%。
与2016年版相比，修订后的《规范条件》还专门对“气体”的处理提出了更详细的要求，强调了在常温常压下易燃易爆、排放过程中形成有毒二氧化碳的残留物。综合利用过程。 贮存前必须进行预处理使其稳定，否则按易燃易爆危险品贮存。
专家：建议用好物联网为废电池回收赋能
2009年1月起，我国启动新能源汽车“十城千辆”推广工程。 截至2019年6月末，10年来全省新能源汽车保有量达到344万辆。 现在，首批新能源汽车也进入换代期，新能源动力蓄电池也进入大规模退役期。 预计2020年累计退役量将超过20万吨。 业内人士强调，如果废旧电池处理不当，一方面会给社会带来环境影响和安全隐患，另一方面也会造成资源浪费。
“追踪追溯，都是为了加强对新能源废弃物和旧动力蓄电池的管理。” 汽车行业分析师贾新光在接受新京报记者专访时表示新能源蓄电池回收利用，废旧电池的回收需要从生产到使用再到报废有一个很好的了解，形成良好的管理闭环，并通过“ “追根溯源”不仅是为了监管，更是为了利用电池梯队实现资源循环利用。 他表示，我国对新能源废旧动力蓄电池实施可追溯管理，有利于资源的最大化利用，也便于相关政府部门掌握行业现状，制定出台更多措施和方法。
西华学院车辆与交通大学实验中心主任王永忠在接受新京报记者专访时表示，政府部门有必要对新能源和废旧动力蓄电池给予更多关注。 他认为，在回收废旧动力蓄电池的过程中，如果非法倒卖、倒卖，由于电池老化、健康状况不佳，如果过度充电或使用不当，很容易造成电池起火和其他危险。
《导则》、《规范条件》修订稿和《办法》修订稿对环保要求也更加严格。 贾新光告诉新京报记者，新能源电池处置不当会造成环境污染。 例如，电池电解液对环境有影响。 其中，铅蓄电池富含硝酸，会污染底泥。 现在锂电池主要用于新能源汽车。 尽管有分析人士声称锂电池不含铅、镉等重金属，而这一说法广受诟病，但锂电池中却富含镍、钴、锰等重金属。 处置不当造成的污染不容忽视。 《规范条件》修订稿中，除了对镍、钴、锰的回收率提出要求外，还规定了锂的回收率。 对此，他表示，“电池中的元素应该完全回收利用，这样不仅有利于减少污染，还能最大限度地利用资源新能源蓄电池回收利用，节约资源。”
据悉，贾新光表示，无论是构建溯源体系，还是突出环保，都可以充分利用5G技术，实现从生产到使用再到电池回收利用的物联网智能化，利用大数据使各个环节都有监督，信息可以收集，更好地实现信息化管理的全过程。
新京报记者 秦胜男
张兵编辑，张彦军校对
