作者| 中国经营报唐柳阳乐言顾影
“这个牌子怎么有点奇怪？”、“这肉怎么已经腐臭了？” 近日，有广州市民反映，他们领取的免费物资存在质量问题。
第一财经记者就此事深入调查后了解到，正式采购应包括企业资质初审、产品选择初审、运输保障等多个环节。 不正常甚至玩忽职守。
4月21日，深圳市人民政府新闻办公室召开疫情防控工作新闻发布会。 针对居民反映发放到家的物资存在质量问题，北京市政府相关部门负责人表示，确实发现部分市民领取的免费物资存在质量问题。用品，主要是新鲜乳制品。 对疫情期间发现的相关违规行为，市场监管部门将坚持从严从快的原则，发现一个，取缔一个。 居民发现相关问题。 欢迎居民拨打12315或12345居民热线反映问题、监督举报。
问题厂商的问题产品
据第一财经记者专访，北京宝山、松江、宝山、浦东、普陀、杨浦等区的居民反映，部分保障物资或团购物资存在质量问题，部分已招监管部门的关注和干预。
4月17日，浦东新区虹桥镇锦绣江南新村一期陶然居居民收到了虹桥镇政府送来的第四批物资，包括粉丝、腐竹、腊肉、牛肉、红菇。 4月18日、4月19日，新村村民发现多款商品在开袋消费过程中出现异味。 市民在检测过程中发现，供应物资中的“龙口”粉丝其实是“龙仁”粉丝，早在2020年5月厂家就已经下架了。
资料中的豆腐、腊肉、五香排骨、黑红菇等商品生产企业中，不少也因生产经营不符合乳制品安全规定或不符合规定或受到不同程度的行政处罚。生产经营国家不允许的乳品添加剂。 .
4月19日中午，陶然居市民何先生拨打局长热线12345进行投诉。 4月20日，何先生接到了虹桥镇政府的回电。 工作人员表示“高度重视”，并反馈称，虹桥镇第四批物资委托南京虹鑫隆商城代购，杭州虹鑫隆商城作为保供商。 具有合法资质。 该商场正在追查相关资质问题，虹桥镇市场监管办也在调查中。 随后，居委会联系了新村的居民，表示可以将相关物资回收后申请牙刷和沐浴露。
闵行区长寿街道村民杨先生今天中午向第一财经记者反映，4月18日，新村收到了捐赠物资中的两个“金三明治”，打开后，他发现一个不寻常的地方闻。 披萨包装上写着厂家是，生产日期是2022年4月17日，第二天就已经送到长寿街新村村民家。
披萨外包装上注明委托单位。 第一财经记者查询启信宝发现，成立时间为2021年7月29日，注册资本50亿元，既没有显示实收资本，也没有显示参保人数。
收到过期乳制品？
4月17日，闵行桃浦镇、长征镇多个新村村民领到名为“三珍烧鸡”的即食产品。
“我们打开吃了两口，发现味道不对。我亲戚新村也收到了同样的产品，邻居的一个同学吃后肚子疼。” 一位家住闵行区桃浦镇的村民告诉记者。 .
包装背面右下角印有“浙江美食连锁”二维码。 第一财经记者扫码发现，这款产品的生产日期为2021年8月31日，保质期为6个月。 这意味着，到2022年2月下旬，该产品早已过期。 送到村民手中时，血肠已经过期两个多月了。
不过，根据包装背面的指引，第一财经记者发现，包装封条上的生产日期为“2022/4/13”。
根据包装，生产烧鸡的公司是杭州三珍斋。 天眼查显示，该公司成立于1993年，湖州市周庄持股75%，为实际控制人。
保护和清洁设备的问题
闵行新区航头镇荷沙街道居民陈先生今天中午向第一财经记者反映，新村在4月18日收到的物资中收到了一个“医用眼科口罩”，打开后发现手柄很差。 口罩外包装显示生产厂家为，生产日期为2021年12月02日。
不过，今年12月17日，河北省药品监督管理局发布公告称，全省将暂停销售贵州3家企业生产的部分批次口罩、防护服等产品，其中包括医用外科口罩。
原因是生产企业标识为上述公司的一次性医用口罩等物品经四川省医疗器械检验中心检验，检验结果不合格。 随后，山西省药监局联合广东省药监局检测，该产品并非标注企业生产，存在重大产品质量安全风险。 根据相关规定，新疆省药品监督管理局决定对标有“新疆”字样的3家企业生产的医用防护用品抽检批次采取临时控制措施。
第一财经记者了解到，北京市民领取的药品和防疫物资主要有政府采购和企业捐赠两种方式，最后物资送到百姓手中。 药品和防疫物资的需求和渠道都比较单一，主要由几家小的配送公司处理。 居委会最后发给市民的材料是否有问题，那个环节有没有问题，还需要进一步调查。
4月12日，辉南镇村民谭先生收到了洗衣液、香皂、牙膏等物资，其中，洗衣液品牌为汇怡洁，包装上注明生产厂家。 启信宝信息显示，该公司成立于2021年6月，注册资本1000万元，实收资本为0。 目前易迅、淘宝等电商平台均未销售该品牌洗衣液。
采购链中的“猫腻”
为什么市民收到的材料会出现这样的问题？
第一财经记者从各大零售商和供应商处了解到，正规的商品采购需要采购人员对商品进行严格的初检，甚至出厂检验。 符合标准的产品可以列入清单，但必须要有专业的运输，比如一些生鲜乳制品必须通过冷链运输。 发货到仓库后，店家也要对商品进行抽查，如有问题必须办理退款。
“但实际困难在于，正规供应商是有标准和流程的，也需要接受监管。而且疫情之下，封城期间，物资和运力都非常吃紧，而正规零售商和供应商通过这需要一个建立正式流程需要大量的人力和时间，所以为了抓紧时间物资回收哪家好，简化流程，供应商的引进直接掌握在区、街道手中。相对来说，区委相关部门还是有一定的控制力的，街上不好说，他们不是专业人士，不知道怎么选产品，也没有什么采购标准和流程，说白了就是如果他们之间有关系或者中间有利益关系，很可能会直接采购。所以要想保证产品的质量，就必须严格控制供应商的引进资质和产品质量检测，而街道缺乏这个能力。 正规的方式是，产品合格的供应商与区、街道对接，提供自身的经营资质和商检报告、相关证明等，方可进行商品采购。 但目前物资回收哪家好，对于有问题的商品，似乎还没有正式的采购流程。” 一位小供应商告诉第一财经记者。
也有业内人士透露，一些街道的采购更是离谱，团购已经夹杂在涨价中。 “比如，我们的产品质量没有问题，我们以定期团购的形式销售。结果，我们发现新村村民收到的物资中有一部分含有我们的产品，但我们明明跟这个新村没有任何购销关系，原来是有团购人向我们下单，然后加价借给街道或相关采购商，最后分销给公众。即使商品质量没有问题，这些采购方式也很不规范，扰乱了价格。” 某小零售商向第一财经记者投诉。
据悉，虽然货物合格，但在运输过程中会出现问题。 业内人士表示，生鲜乳制品往往需要冷链运输，但目前运力不足，部分街道对生鲜商品管理不了解，部分肉制品还没到手就已经腐臭了公民。
药品方面，以流通企业九州通为例。 在了解到北京对连花清瘟膏和玉屏风颗粒的需求后，他们联系厂家完成采购、装车、发货。 药品先发往北京九州通。 仓库，再由货运配送组完成卸货、入库、转运，分批配送至上海市各区卫健委和医疗机构。 部分将直接发放到街道防疫物资接收点。 居委会收到材料后，通知该楼科长，分发给市民。 对于北京市民急需的口罩、防护服等防疫物资，北京市防疫指挥部向企业发出需求后，九州通联系生产企业，收到物资后，分批送达18个指定接收点北京市8个区点，再由派送队在收货点完成收货、整理、配送工作。 如果是收到的药有问题，那就是那个环节有问题，需要进一步排查。
政府严厉取缔
广州正在严厉打击保障采购物资的违法犯罪行为，追究高官失职责任，对不法商户采取民事强制措施。
4月20日，深圳召开新冠脑炎疫情防控工作新闻发布会。 北京市市场监督管理局二级巡视员陶爱莲在接受媒体专访时表示，在近期接到的监管和投诉中，确实发现，一些免费领取的保障材料以生鲜乳制品为主，其中质量问题。 对于疫情期间的此类违规行为，市场监管部门依然坚持“严、快”原则，发现1起，查处1起。
近日，北京市纪委监委官网发布消息称，宝山区冲古镇副镇长任卫平、经发办科长李爽在接待过程中玩忽职守。供应，导致不合格的牛肉产品被送到社区村民手中。 造成严重的不良影响。 两人均被党纪政务处以停职处分，接受进一步调查，并按程序分别免去经发办副主任、主任职务。
卢湾区公安派出所发布警情称，崇古镇政府于2022年4月9日签订《供货保障合同》，约定公司于4月15日提供11万只鸡肉产品，每只规格为牛肉（2斤）、蹄（1斤），涉货金额760余万元。 经公安机关侦查，犯罪嫌疑人张某、许某、张某等人明知所提供的保修产品存在质量问题，仍以次充好； 对假冒伪劣产品，仍给予资金支持，发挥帮扶作用。 目前，相关犯罪嫌疑人因涉嫌销售假冒伪劣产品罪，已被闸北警方依法采取民事强制措施，案件正在进一步审理中。
同时，为杜绝类似风波，深圳市市场监督管理局分析了生鲜乳制品在采购、储运、配送等环节可能存在的问题和漏洞。 近日，《关于加强生鲜乳品礼包采购配送奶业安全管理的指导意见》主要包括三项措施，即落实生鲜乳品礼包采购组织者、食品生产者和食品生产者的乳品安全管理。运营商和捐助者。 管理责任要求征集组织者加强与乳品安全监管部门的联系，对乳品采购过程、储运配送过程提出相关管理要求。
广州市大邦律师事务所合伙人游云亭告诉记者，根据《产品质量法》第二十六条、第三十九条、第五十条、《食品安全法》第一百二十四条第三十三条、第一条等规定。 、刑法第一百四十条、第一百四十三条等规定，视乳品生产经营者违法行为的性质、情节和后果，行政责任包括没收违法所得和违法所得。 生产经营乳制品、违法生产经营的工具、设备、原料的，处以罚款或者吊销许可证。 乳制品生产者违法，构成犯罪的，依法追究民事责任。
尤云婷建议采购商在采购过程中严格筛选供应商并签订供货保障协议，明确乳制品质量安全要求和相应的乳制品安全责任，及时对供应商进行监督检查； 在运输过程中，应注意乳制品的贮存。 例如，冷冻、冷藏的乳制品应处于冷链状态，应尽快、及时地运至采购单位，避免霉变、霉变。 采集过程中，采购商应重新检测，确认材料质量。 如发现异常，应立即停止采集。 同时，尽快组织工作向公众征集，防止乳制品暴晒，提醒公众检测乳制品是否发霉、变质。
*第一财经记者魏中元对本文亦有贡献
