新华社重庆5月2日电 问：正常退货率不到30%。 每年数以百万计的报废汽车都去了哪里？
新华社《新华视点》记者 刘娟 胡林国 赵九龙
公安部最新数据显示，截至2017年底，我国机动车保有量达到2.17亿辆。 相应地，报废车辆的数量也在增加。 市场调研机构智研咨询预计，2018年我国报废汽车保有量预计为907万辆，那么多报废汽车去哪儿了？
《新华视点》记者调查发现，仅有不到30%的报废汽车流入正规拆解公司，部分报废汽车通过无资质“黄牛”之手流入黑市。
黑市生意兴隆，正规企业“吃不饱”
辽宁省泉州市安海镇陈勇的一辆服役十余年的卡罗拉即将报废。 他打听了当地正规的汽车拆解厂，对方称拆解汽车能拿到500元左右。 他上网查了一下，发现不少车商主动“上门”，甚至要价高出数倍。
记者在网上搜索“报废汽车”、“汽车回收”等关键词，网页上跳出不少“行业最高补贴价”、“免费上门代理”的广告。
根据报废汽车回收管理规定，当车辆达到60万公里等条件时宿迁二手报废车，应送至有资质的企业拆解报废。 拆解后的底盘、转向器、变速器、前后桥、车架等“五大总成”一律禁止非法转让，应按废金属强制退回，车主可按回收废金属收取报废折旧。 非法处置报废汽车，未取得报废汽车回收企业资质认定，私自从事报废汽车回收活动的，将面临没收违法所得和罚款的处罚。
但在黑市上，仅一辆小型车的转向机回收价格就在500多元，颜色更好、质量更高的底盘甚至能卖到500到6亿元。 在利益的驱使下，不少车主和车商冒险非法交易。
与欣欣向荣的黑市形成鲜明对比的是，目前大多数正规的报废车厂都处于“吃不饱”的状态。 上海市物资回收商会副秘书长郭启志介绍，北京市有5家企业具备拆解资质，年拆解能力15万辆。 然而，2017年仅回收报废机动车8.1万辆，其中汽车3.3万辆。
中国再生资源回收商会报废汽车分会数据显示，根据2015年至2017年的回收数据宿迁二手报废车，只有不到30%的报废汽车进入正规拆解企业。
记者暗访：禁止的同时，大肆竞价销售
据业内人士介绍，从广告、收车、车辆评估、二次销售到零部件拆解，报废汽车黑市规模已超过100万元。
记者在被誉为“华强北汽配城”的北京市白云区陈田村暗访时了解到，汽配城内有1500多个摊位，销售包括汽车轮胎在内的各类汽车配件。 、灯和轮胎。 汽配城部分墙壁上写着“严禁车辆‘五大’招标销售”，但部分摊位上仍明目张胆地写着“转向机”。
一家分店的老板告诉记者，他只经营转向机，顾客带来的车可以在他的车间拆装。 在这里几乎可以买到所有的汽车配件，甚至一些4s店也会上门找配件。 “三个人拆一辆车要半个小时，就像切菜一样，如果从正规渠道订货，要几个月才能到。”
业内人士表示，部分未正规回收的报废车辆被非法拆解，部分报废车辆翻新后继续行驶，存在安全隐患。 “很多报废车辆被‘套牌’转卖到农村、山区，这种车辆的安全性能变幻莫测，经常引发交通事故。而且，‘黄牛’通常也不会去公安机关取消汽车。一旦发生事故，原车主必须承担责任。 市场部经理廖志勇说。
上海的郝先生曾经因为贪图实惠而惹上麻烦。 2016年，他通过网络，将车龄13年的桑塔纳交给中介姜某报废。 没想到，江后来撞倒了一个6岁的孩子逃跑了。 因车主为郝某，被撞儿童家属将其与江某一起告上法院，要求赔偿丧葬费、死亡赔偿、精神损害赔偿等各项经济损失60余亿元。 .
业内专家表示，“五大总成”都有唯一的车辆识别码，就像每个人的身份证一样。 如果拼装车辆上路后发生交通事故，可通过车辆识别码追溯至原车主。 这意味着即使原车主不知情，也要承担相应的法律责任。
蕴含万亿级市场潜力亟待监管
业内人士认为，报废车辆车况差，安全性能低，极易引发交通事故。 加强报废汽车回收拆解管理。 活动。
中国物资再生利用商会秘书长高艳丽表示，目前，许多西方发达国家已经能够实现精细化拆解和资源化循环利用。 我国报废汽车处置领域蕴藏万亿市场潜力，亟待构建相关行业标准体系，破解新政策门槛高、合格企业少、技术水平低、创新能力不足等问题。
郭启智说，国家规定，城市保有量必须达到50万辆，才能设立符合条件的报废汽车拆解公司。 对于偏远地区和乡村的报废车辆，“开几百公里报废换几百块钱是不够的”。 燃料费”。
李主任告诉记者，通过正规渠道报废的客车、小货车，车主只能拿到200到300元。 上海也是按吨估价，小车280元/吨。 在广东，一辆16吨的汽油大巴，在有资质的拆解公司只能拿到9000元的补贴。
据悉，很多车主对车辆报废的知识非常匮乏。 山东省临沂市沂南县政府办公室党组成员徐磊坦言，苏南城镇对报废汽车依法合规处置的宣传很少，作为一名政府工作人员，不太了解它。
业内人士表示，目前，国家有关部门正在修订2001年公布的报废汽车回收利用管理办法，有望取消报废汽车回收拆解企业总量控制要求，实行制度先许可，后许可。 允许拆解再利用零部件进入市场，开展红车生产。 鼓励“五大总成”交由符合条件的再制造企业进行再制造。
未来，报废汽车有望不再以吨计价，而是“一车一价”，由市场自主协商定价。 “未来，车主有望获得更多优惠，更多报废车辆将回归正规拆解渠道，也有助于推动汽车后市场的精细化、规范化发展。” 高艳丽说道。
