随着生态文明理念深入人心，人们越来越意识到身边的点点滴滴与环境保护有着密切的联系。 快递包装废弃物对环境的影响如此重要，看似理所当然，实则亟待引起重视。
我国特快专递服务业业务量连续七年位居世界第一，并保持较快下降趋势。 日前，全国邮政情势实时检测数据显示，截至6月1日，2021年我国快件业务量突破400亿件，接近全年水平。 2017. 3月12日起，我国首部快递包裹整治专项部门规章《邮件快递包装管理办法》正式施行； 2020年9月，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》也对快递包装作出了相关规定。
快递包装废弃物整治现状如何，面临哪些“堵”环节，如何有效推进？ 当又一轮电商大采购正式启动之际，让我们从智库专家的研究报告中寻找答案，并以快递业发达的“江浙沪保税区”为例，计算快递包装的“环保节能”。 帐户”。
对于大多数人来说，网上购物是生活中必不可少的一部分。 相应地，近年来，快递包装废弃物数量迅速下降，成为城市生活垃圾的首要增长点和环境污染的重要来源。 据初步测算，我国快递业每年消耗纸类垃圾超过900万吨，塑料垃圾约180万吨，呈快速下降趋势。 在超小城市，快递包裹垃圾增加量已占到生活垃圾增加量的93%，且增长趋势不减。 未来一段时间，我国快件行业将继续高速下滑，快件包装废弃物产值也将持续下降，对城市生活垃圾治理提出严峻挑战。
快递包装是生活垃圾中的低值可回收物。 这类物品具有一定的回收价值，但由于回收成本高，利润空间不足，单纯依靠市场力量难以实现有效的回收再利用。 要建立规模化、系统化的整改体系，补齐回收环节缺失的利益环节，才能打通垃圾分类“最后100米”。 当前，亟待建立快递包装等低值可回收物品整治长效机制，通过快递包装“绿色循环”转型推进污染防治攻坚战。
现状：减量取得一定成效，回收难有待解决
6月10日凌晨，来自上海的快递员小吴开始在新村收发包裹。 “现在我们打包快递的时候，注意使用较窄的胶水，但在保证包装严密的基础上，减少缠绕，减少胶水浪费。打包快递的时候，我们也使用可回收的中转袋快递袋回收利用，比” 小吴觉得，近几年，尤其是今年年底以来，无论是快递公司还是普通业主，节约环保意识都提高了很多。
创新探索，红化初见成效。 2020年12月，国家发改委等部门转发国务院《关于推进深化快递包裹红色改革的意见》，提出到2022年，统一规范、强制约束的快递包裹红色包装标准体系全面建立，电商快递不再二次包装比例达到85%，可回收快递包装应用规模达到700万个，快递包装标准化、绿色化、循环利用化显着改善。 到2025年，快递包装基本实现红色转型。
为减少胶水的使用，广西邮政研发了可重复使用的全盖免胶包装盒。 它用三层单瓦楞纸箱代替了五层双瓦楞纸箱，使用时不需要胶水、胶水、钉子等固定材料。 不过这样的纸箱成本也增加了：单袋比以前贵了0.5
到 1
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在有关部门的重视下，通过推广电子运单、禁止快递件过度包装、实施快递包装回收计划等措施，快递包装减量化和绿色化取得了一定成效。 但也要听到，快递包裹回收率低、回收率低、回收难度大，仍是下一阶段亟待解决的难点。
瓦楞纸箱和塑料袋占总量的近80%。 从包装构成来看，瓦楞纸箱和塑料袋是目前我国快件的主要包装方式。 根据《中国快递包装废弃物形成特征及管理现状研究报告》，快递包装主要有瓦楞纸箱（44.03%）、塑料袋（33.5%）、装袋箱（9.47%）、文件袋（ 5.05%）。 ％）等待。
一个瓦楞纸箱的平均重量约为329克，其中瓦楞纸占92.4%，填充塑料薄膜等其他间接包装材料占5.5%，快递运单占1.3%，塑料纸袋占0.8% . 2018年我国瓦楞纸消费量达到823.3万吨。 如果不加以控制，资源环境将面临巨大压力。 2018年我国塑料包装材料消费量约85.18万吨，73%的塑料包装直接由废渣再生，呈红色或黄色； 25.6%的塑料包装是由废渣和少量原料混合而成，通常为黄红色； 原材料（PP或PE等）生产的纯黑色快递包装塑料袋仅占1.5%。 大部分废渣来源不明，在生产过程中也会造成环境污染。 2020年国家出台相关规定，“限塑令”升级为“禁塑令”，一方面减少了塑料包装的使用，另一方面刺激了快递行业对瓦楞纸箱的需求纸。 预计到2025年，纸质快递包装的潜在需求将减少165.9亿件。 我国资源环境面临的挑战和压力不容小觑。
回收利用率低，综合回收率高于20%。 快递包裹报废后，包装盒可部分回收，但回收率低于50%； 而快递包裹中的填充物、胶带等塑料部件的退货率几乎为零，使得快递包裹的整体退货率高于20%。 %。
以2018年为例，我国快件行业共消耗纸质包装材料837.33万吨，瓦楞纸箱仅约34.08万吨被重复利用，移动回收商回收快件包装废纸约688.89万吨。 也就是说，只有4%的纸箱实现了直接二次再利用，其余82.3%需要降级为废渣回收，约15%因污染破坏混入生活垃圾清运系统。
由于回收难度大、回收成本高、回收料收益不足，塑料发泡箱的回收率只有70%到80%。 由于回收价格低廉，约95%的快递塑料包装袋被使用，并用塑料胶水和运单粘贴。 现有的回收渠道难以处理，最终将与生活垃圾一起焚烧或填埋。 一些包装辅料也面临着用量大、回收率低的困境。 例如，出于营销考虑或防止在运输过程中损坏，商店倾向于使用大纸箱进行包装，并在包装中加入大量气泡袋、气泡柱等塑料填充材料，并过度使用胶水包裹包装。 . 这种辅助填充物绝大部分进入了生活垃圾，给环卫系统带来了很大的压力。
困境：后端分类难以落地，回收价值链存在缺陷
快递员小张告诉笔者：“现在，有些客户在寄快递时，会主动提出使用手头的旧袋子。但目前，更多的市民还是会直接跳进垃圾桶。”
家住广州西区的肖女士是一名“网购达人”。 她对快递复杂的包装有些恼火：“我经常买一个拳头大小的小东西，却收到一个大袋子，打开后上面盖了一层厚厚的塑料薄膜，还有好几层“塑料填充物。虽然，它足以加固它，所以不需要那么多包装。”
陈先生为“江浙沪保税区”地市级政协委员。 在去年的市人大会议上，她的议案是关于整治快递包装垃圾的。 在她居住的新村，虽然没有垃圾分类设施，但也没有专人回收快递包装垃圾，村民也缺乏专项分类意识。 “在走访中，我发现这并不是我们新村独有的问题。快递包装回收成本高，仓库存放空间有限，往往回收后很难妥善处理。”回收利用，很多纸盒只能当垃圾扔掉。 她把这些想法写入法案，建议建立新的政策法规，完善快递包装标准体系和回收体系，培养公众的红色消费习惯。
从快递包装废弃物的回收利用现状来看，我国现有的再生资源回收体系还有很大的提升空间。
红色包装的强制性机会还不够，快递包装也不能从源头上规范。 法制的完善可以有效约束市场竞争的无序行为，是快递包装回收工作顺利推进的重要后盾。 由于我国红色包装相关法律不完善，在一定程度上抑制了红色科技创新的发展。 目前，在快递包装设计、生产、消费、资源利用的全生命周期还没有形成较为完备的法律体系。
首先，规范性法律较少，现有的相关法律法规大多是程序性、原则性的，没有规定如何分类等具体内容，对红色包装在快件行业发展的推动力度还不够; 其次，一些不规范的法律文件缺乏统一性和有效性，对解决当前快递包装材料选择和回收利用等问题缺乏普遍性和可操作性，不能从生产源头上严格规范快递包装。
回收体系不完善，回收价值链缺失。 完整的快递包裹回收体系包括对回收的快递包裹进行筛选、分发、分类，并根据包裹的完整性进入直接使用和回收利用两个渠道。
回收阶段主要有两种模式：一种是消费者直接回收。 有回收概念的消费者对快件签收后，会将快件包裹放在固定的回收站，由快件站人员集中处理。 另一种是消费者将快递包裹作为生活垃圾丢弃后，由回收单位专门回收。 调查显示，目前大部分消费者对快递包裹的分类处理漠不关心，只能委托专门的回收单位进行回收。 目前，我国缺乏负责快递包装的回收单位，大多依赖快递站人员。 当他们的任务很重，没有时间的时候，快递包装的回收就会受到很大的影响。
在快递包裹的后处理阶段，处理中心根据包裹的破损程度判断是否需要返修或回收。 由于过度包装和粘贴收据等问题，修复和再利用的可能性很低，大部分包装已被无害化处理。 值得注意的是，近年来，欧盘等大宗商品价格下跌，导致塑料、玻璃、废纸等低值可回收物价格逐年上涨。 除了普通市民不愿意收集和分类外，就连拾荒者也不愿意收集。 这种垃圾缺乏兴趣，大量低附加值的快递包裹只能混入城市生活垃圾一起处理。
建议：以便捷高效为核心，构建回收体系
自去年3月12日起，《邮件快件包装管理办法》正式发布。 随后，全省实施行动相继展开。 例如，上海市邮政局持续开展邮件快递过度包装、散装等专项整治工作。 通过出台专项整治方案、督促快递企业改善经营环境、落实主体责任等方式，着力打造全链条回收体系。 全省率先适用《邮件快件包装管理办法》，结案取缔投递企业违规行为。
在上海西区的一家邮局，一位阿姨告诉工作人员，她想取完快递就把纸箱放在那里。 在工作人员的指导下，奶奶把基本完好无损的纸箱放到了纸箱回收处。 这样方便居民参与快递包装废弃物回收的设计在上海并不少见。 据统计，截至2019年12月底，上海市快件电子运单使用率为99%，81%的电商快递不再分包，循环中转袋使用率为76% ，邮政营业网点环保包装箱覆盖率100%。 %，1600多家邮政、快递网点安装包装废弃物回收装置。
立足红色发展的长远需要，我国应针对快递包装等低值可回收物回收利用的痛点难点，在试点基础上建立健全回收借用新政策体系。 通过新的政策创新、机制创新、模式创新、技术创新，分级分类，制定提高快递包装回收质量的强制性措施，充分发挥政府主导作用，强化企业主体地位，实现快递包装回收的规范化管理和市场化驱动。
构建完善红色快递包装顶层设计，探索生产者责任延伸制度。 着眼全生命周期，从法律法规层面做好顶层设计，制定快递包装监管标准和实施制度。 具体可包括：从包装源头明确材料使用标准，提高包装的环保水平； 要求门店统一使用环保材料和可降解材料制成的快递包装，建立符合标准的快递包装生产企业信息库。 出台快递包装生产企业责任制 延伸制度，以快递企业为主体，承担产品回收、回收和最终处置责任； 企业实施红色设计，设计便于回收利用的快件包装； 加强市场准入管理，加大对不符合红色快件包装标准企业的严厉打击力度。加大对物料来源的严控力度，防止来路不明的边角料进入快件包装生产环节。
引入押金退还制度，建立高效协调的快递包裹回收体系。 纸箱是快递包装中最主要的一种，其回收过程具有类别容易识别、生产频率高、社会化成本高等特点。 借助新型“互联网+”回收平台，建立以押金为基础的回收体系，实现纸箱高效安全回收，打开低值可回收物回收利用的新突破口。 具体做法是：消费者在购买快递时向快递公司支付一定的押金，店铺在购买纸箱时向快递公司支付相应的押金。 当消费者将废纸箱送到快递回收机或人工回收点时，押金清算中心将从快递公司关联账户中支付快递纸箱押金，并退还给消费者。 这可以促进快递包裹与生活垃圾的分离，进入闭环安全回收通道，实现二次回收。
出台低值可回收物回收补贴制度，通过利益链实现回收畅通。 政府是垃圾回收处理收益外化的主要受益者。 研究制定符合社会主义市场经济运行规律的城市低值回收物补贴核算新政策，进一步落实低值回收物补贴，实现长期循环利用。 运行机制。 例如，建立低值可回收物目录，测算不同类型低值可回收物全生命周期成本，确定补贴标准快递袋回收利用，探索建立省市区五级财政保障； 充分利用信息平台，探索“互联网+回收”之路。 根据平台每日收集的低值回收物种类、数量、价值，测算企业应享受的补贴，扩大快递包装回收体系的收益空间，巩固回收实效，动员群众门店和快递企业实行红色包装。 热情; 推动生活垃圾分类与快递包装资源回收有效衔接，构建从“源头分类”到“末端资源化利用”的低值可回收物回收体系。
