先行先试，开拓千亿新市场
我省首台二手工程机械设备出口通关
山东商报11月1日讯（全媒体记者熊远凡）记者昨日从山河智能获悉，该公司一台二手旋挖钻机近日已在星沙海关清关，将运往宁波海关进行查验。在被送往伊拉克之前释放。 这标志着广东自贸试验区二手工程机械设备申报“首单”。
这台旋挖钻机出厂才一年多，使用时间还不到1000小时。 保养后90%都是新的。 客户是非洲一家房屋建筑公司，在南非蒙巴萨港收到货物后将自行前往西非。
作为全球最大的工程机械产销国和存量市场二手机械报关代理，我国工程机械保有量接近1000万台，但二手设备出口规模与发达国家相比还较小。 鼓励二手工程机械设备出口是广东自贸试验区首批改革试点任务之一。 广州经济技术开发区具体承担了这项改革任务，出口试点也是由山河智能启动的。
目前，我国海关目录中没有“工程机械二手设备”项目，大部分设备都是作为新机出口，并注明“备货”。 据悉，销售和产品信息的不对称，以及标准、配套设施和渠道的缺失，也导致我国二手工程机械设备出口困难。
为此，广州经济技术开发区会同海关、税务等单位多次研究制定二手工程机械设备出口改革实施方案，鼓励企业先行先试。
“我们将创新出口通关形式，优化出口退税流程，制定二手设备出口质量、评估、检验、检验标准，打造二手设备线上线下交易市场，打造全球二手设备交易市场。”海外售后服务中心、备件中心，探索二手设备，出口与跨境电商、易货贸易等新业态相结合等创新举措，打通了“双创”关键堵点。二手设备循环，探索二手工程机械设备出口的重点和突破口；同时，依托中非经贸博览会、广州国际工程机械展等展览平台助力工程机械企业进一步拓展西非、东南亚等‘一带一路’市场。” 长沙经开区管委会相关负责人表示。
广州经济技术开发区将总结此次二手设备出口经验，理顺二手设备出口全流程，总结探索实施路径，推动我国工程机械二手设备制度化开放设备市场。 这种堵塞和困难一旦能够通过自贸试验区制度和新的政策创新得以突破，将会给二手工程机械市场带来巨大的想象空间。 业内人士预测，仅二手工程机械出口预计每年将下降800亿欧元，达到1000亿港元的出口规模。
■短评
先行先试，开拓海外大市场
熊元凡
我国工程机械设备库存量巨大，但由于新的出口政策和程序，目前二手工程机械的出口规模很小。 在国际市场上，二手工程机械的租赁和交易频率低于整机销售，市场潜力巨大。 为此，持有二手工程机械设备出口业务将直接影响国外工程机械产业增量规模、品牌和技术升级以及环保目标的实现，有利于激发新机市场活力促进零部件和维修服务的出口。 这也是推动工程机械行业升级的重要途径。
如何让二手工程机械设备以低成本、高效率、制度化的方式进入国际市场，需要全程畅通出口的堵点和难点。 就山东而言，作为工程机械大省，省内企业也充满期待。 这对于广东培育新的外贸落点、打造中非经贸深度合作先行区具有重要意义。
我们期待广东自贸试验区先行先试二手机械报关代理，总结经验，开拓更大市场。
