环保面前没有旁观者
2016年行业蓝皮书是中国家电研究院家电回收利用技术研究所发布的第七份年度行业蓝皮书。 蓝皮书内容包括我国废旧家电电子产品回收管理体系及最新新政策、行业发展概况及特点、理论报废量、行业数据分析、处理技术、实施成果、影响人物、优秀企业实践、先进技术推广等。
我国废旧家电及电子产品回收与综合利用产业正处于快速发展阶段。 无论是新政策层面还是技术层面，还有很多问题值得深入分析和研究。 希望本书成为政府主管部门、科研院校、行业商会、企业了解行业发展的有效途径和工具。
由于时间仓促，水平有限，蓝皮书中存在不妥之处，敬请批评指正，我们将在今后的研究工作中纠正和弥补。
01管理体系及最新新政策
1.1 我国废旧家电、电子产品回收管理体系
我国废旧家电电子产品回收处理管理采用EPR基金制度，即生产者缴纳资金补贴符合条件的处理企业。 废旧家电电子产品回收管理涉及红色设计、回收、再利用/再制造、处理、综合利用、产品处置等多个环节。
2016年，国务院印发《生产者责任延伸制度实施方案》，明确对家电及电子产品、汽车、电池、包装四类产品实施生产者责任延伸制度。 对于家电电子产品，《方案》提出建立新的家电电子产品生产者责任延伸政策指引和相应的信用评价体系。
1.2 相关国家标准
2016年，新发布的国家标准是《废旧家电电子产品处理企业回收利用水平评价指南》（GB/-2016）（以下简称《指南》）。 本标准由省钳工电子产品与系统环境标准化技术委员会(SAC/TC297)归口。 中国质量认证中心和中国家用电器研究院组成工作组，共同负责《指南》的制定。 该标准于2016年8月29日发布，2017年3月1日起实施。
鉴于我国废旧家电电子产品处理企业技术水平、管理水平、资源利用水平参差不齐。 《指南》以资源利用最大化、环境污染最小化为原则，要求加工企业尽可能拆解高价值单质料，选择最佳可行技术，将评价体系分为管理水平、技术水平、资源利用水平三部分，分别设定量化指标，适用于废旧家电电子产品加工企业、行业商会、第三方组织、行业主管部门对加工企业资源利用水平的评价。 《指南》的发布对于提高我国废旧家电电子产品回收利用水平、促进资源高效循环利用、提高产品附加值具有重要作用，对于推动资源节约型、环境友好型社会建设具有重要意义。
02行业发展概况及特点
2.1 废旧家电及电子产品回收利用产业
我国废旧家电及电子产品回收行业的发展经历了三个阶段，如图2.1所示。 第一阶段是2009年以前市场经济体制下的传统再生资源回收模式； 第二阶段为2009-2011年，在家电以旧换新政策下，零售商和制造商以旧换新回收+政府补贴回收模式为主； 第三阶段是2012年后，2012年后通过间接资金补贴的推动，以个体回收为基础的传统再生资源回收模式与利用互联网技术手段的新型废旧家电、电子产品回收并存的回收模式。2016年，废旧家电、电子产品回收行业呈现出以下特点：
（一）红色回收量稳步下降，废旧手机回收成热点
2016年，我国第一批目录产品的红色回收数量与2015年持平。同时，新增目录产品中，手机回收成为行业热点。 回收宝、爱回收水等“互联网回收+二手品+处置”新模式在2016年扩大融资，发展迅速。 华为等手机厂商也履行了生产者延伸责任，加入了废旧手机回收市场。
（二）以个体回收为主的格局尚未打破，回收成本居高不下
据中国家用电器研究院对废旧家电及电子产品加工企业回收渠道的检查显示，2016年，加工企业的回收渠道仍以第三方回收商为主，占回收总量的90%以上。 看来有实力的加工企业正在尝试建立回收渠道，但总体比例还比较小。 与此同时，在地方政府的支持下，政府行政机构废弃的家电电子产品进入有资质的处置企业进行拆解的数量开始增加。 其中以微型电脑和卧室空调较为突出。 与2015年相比，2016年废弃电器电子产品的运输、储存和人员成本并未下降。 特别是对于您的电器产品的回收，运费比废旧电器本身的物质价值还要高。 据悉，价格的暴涨也导致回收人员的成本不断下降。 越来越多的废旧家电、电子产品回收从业者退出回收行业。
（三）回收新模式不断发展，新政策引导作用日益凸显
2016年，废旧家电电子产品回收新模式不断涌现，回收规模不断扩大。 以生产企业为主导的EPR回收模式已在全省大范围推行。 广东长虹、格力、TCL等知名厂商纷纷加入EPR试点，并取得良好效果。 再生资源回收与环卫垃圾收运网络一体化（两网一体化）项目正在各地积极探索实践，整合传统再生资源回收站和垃圾收运站（点）的功能，实现垃圾和低值废旧家电、电子产品的回收、储存和运输。 更多新的第三方回收渠道也在快速发展，比如北京爱博绿色，将回收合作伙伴和融资机制引入传统回收行业。
2.2 废旧家电及电子产品处理行业
我国废旧家电及电子产品加工业的发展经历了四个阶段。 第一是2005年以前自发产生的拆解加工配送中心阶段； 二是2005年至2009年国家扶持和建设废旧电器回收处理示范企业阶段； 三是2009年至2011年家电以旧换新政策下涌现100多家废旧电器定点拆解企业阶段。 图2.2和图2.3显示了2014年至2016年的资金征收和补贴金额。2016年，废旧家电及电子产品加工业呈现以下特点：
（一）加工业总体规模保持稳定
截至2016年12月31日，纳入基金补贴名单的废旧家电及电子产品处理企业共有109家，与2015年持平，年处理能力超过1.5亿台。 废弃家电电子产品处理量约为7500万台，与2015年基本持平。2016年，我国废弃家电电子产品处理量和规模进入平稳发展期，与《条例》实施初期的快速下降明显不同。
（二）房间空调器等产品加工量大幅下降
2016年，随着新补贴标准的实施，废旧电视机拆解的绝对主导地位发生变化，从2015年的70%上升到55%，其处置份额被冰箱、洗衣机、空调等产品抢占。 家用空调占比2.7%，较2015年增长1127.3%，洗衣机占比15.9%，增长91.6%，冰箱占比7.7%，增长75.0%，微型电脑占比18.6%，增长8.8%。 一些加工企业也相应调整了产品规划和加工能力，房间空调、洗衣机等产品规划和加工能力大幅提升。
（三）应对企业多元化经营模式快速发展
随着行业竞争的加剧，仅靠资金补贴已经无法生存。 加工企业开始向其他相关产业寻求发展，多元化经营模式已初具规模。 2016年，格林美涉足报废汽车拆解、废泥、废弃物等危险废物处理处置、动力电池回收利用； 启迪桑德还大力拓展固废业务中的生活垃圾分类，推进两网融合示范工程。
（四）应对企业分化日益明显
2016年，加工企业分化越来越明显，行业集中度持续提升。 环保部公布的2016年一、二季度加工企业处理数据显示，格林美、中再生、启迪桑德集团的处理量占行业的42.5%，较2015年同期下降8个百分点。同时，近30%的加工企业不堪重负，停产。 在如此竞争激烈的市场环境下，优秀的加工企业在众多拥有先进技术和管理经验的企业中脱颖而出。 例如，TCL奥比2016年一、二季度废弃家电电子产品处理量排名第一，达到107万台。
03 理论废品量
报废家电电子产品理论报废量的计算为行业管理提供了重要依据。 根据《国家统计年鉴》，100户家庭拥有的家用电器及电子产品数量及户数如图3.1所示。 2016年，我国彩电保有量5.4亿台、冰箱4.2亿台、洗衣机4亿台、卧室空调3.6亿台、微型电脑2.5亿台、手机10.8亿部、抽油烟机2.9亿台、饮水机3.6亿台。
2015年和2016年我国家用电器电子产品社会拥有量如图3.2所示。 社会持有量由中国家用电器研究院根据家电电子产品年销售额与当年持有系数的乘积计算得出。
根据废弃家电电子产品理论报废量计算模型和行业监管，2016年《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》中14种产品的理论报废量如表3.1所示。 其中冰箱2142万台、洗衣机1468万台、房间空调器2358万台、电热水器1201万台、燃气热水器856万台、抽油烟机525万台、电视机3060万台、微型计算机2185万台、移动电话 万部、固定电话 万部、传真机102万部、和 970,000 个监视器。 629万台，总计3.78亿台。
04行业数据分析
2017年1月至4月，中国家电研究院家电回收利用技术研究所对5批109家进入废旧家电电子产品补贴名单的加工企业进行了问卷调查和现场检查。 检查结果如下。
05加工技术
废旧家电电子产品加工企业的技术过程监管包括废旧家电电子产品的加工深度、加工工艺、受控成分加工方法等。 2016年，加工技术涉及加工企业60家。 其中，华东地区14家、华中地区14家、华东地区16家、华东地区3家、东南地区3家、西北地区6家、西北地区4家。 基本反映了我国加工企业的加工技术和工艺条件。
检查结果显示，2016年，87%的废旧家电、电子产品加工企业对拆解产品进行了不同程度的深加工，环比增加9%，资源综合利用水平不高。 拆解工艺和加工技术正在向高效率方向发展，技术和武器的升级已经开始。 加工技术和设备主要是国内自主开发的，进口技术和设备市场份额较小。
06 实施成果
2016年，在《条例》和配套新政策的推动下，我国废旧家电及电子产品回收行业稳步发展。 不仅在管理体系方面，而且在资源循环利用、节能减排、污染防治等领域也取得了明显的疗效。 废旧家电电子产品回收行业的稳步发展促进了我国循环经济的发展，同时也推动了跨行业协作和回收模式创新的进程。
6.1 资源效益和环境效益
2016年，符合条件的废旧家电、电子产品加工企业首批拆解处理目录产品约7500万台。 加工总重量达到211万吨，环比下降16%，加工业资源环境效益日益凸显。 据中国家用电器研究院测算，2016年，加工企业回收铁46万吨、铜10万吨、铝5.4万吨、塑料44.6万吨，较2015年略有增加。同时，废旧家电、电子产品的规范拆解，减少了对环境的危害。 尤其是环境风险较大的彩色印刷电路板和含铅玻璃的环境效益最为明显。 彩色印刷电路板销往有资质的下游企业综合利用，大大减少了因不规范处理而造成的环境污染。
6.2 减少温室二氧化碳排放
据中国家用电器研究院测算，2016年，共拆解处置废旧冰箱640万台。 假设200升冰箱加热剂平均重量为160克，理论上可减少1025吨冰箱加热剂的排放量（R12的ODP=1，GWP=8500），相当于减少近875万吨CO2排放，较2015年增加113%。
2016年，拆除处置废弃卧室空调约166万台。 假设1.5P家用空调发热剂平均重量为1.0公斤，理论上可减少卧室空调发热剂排放量1660吨（ODP=0.05，R22的GWP=1700），相当于减少CO2排放量280万吨，是2015年的11.3倍。可见，2016年废弃家电及电子产品回收加工行业在减少温室二氧化碳消耗方面已变得越来越有效。
6.3应对行业管理和技术水平的不断提高
2016年，随着《废弃家电电子产品拆解生产管理标准手册》的发布实施，加工企业管理水平不断提升，越来越多的企业通过了R2等国内外认证。 环保部公布的2016年一、二季度处理及初审数据显示，确认拆解数量占企业上报数量的99.9%，较2015年同期下降0.3个百分点，而2014年和2013年的数据分别为99.2%和97.4%。 同时，行业的发展也推动了技术的进步。 2016年，深圳交通大学研发的工业4.0废旧液晶显示器智能分离回收设备已启动产业化运行，为大量废旧液晶电视、液晶显示器的处理和铟回收提供技术支撑。
6.4 EPR试点工作促进回收新模式发展
随着WEEE回收行业的快速发展，越来越多的企业注重创新回收模式、提升回收水平。 2016年，惠水宝、爱惠水、国美在线等废旧家电电子产品“互联网+回收”回收渠道快速发展。 越来越多的城市被回收覆盖，回收产品从手机等大型产品扩展到主要电器产品； “绿色消费+红色回收”废旧家电电子产品回收新模式也取得了一定成效。 住房城乡建设部、商务部、科技部、财政部组织开展的“电器电子产品生产者责任延伸试点”已运行近一年。 家电电子产品生产企业通过反向货运建立废旧家电电子产品红色回收通道； 易回收、爱宝绿等多个废旧家电电子产品交易平台的完善也促进了回收体系的完善。 这一新模式将在未来多元化回收体系建设中初见成效，同时推动回收行业红色转型升级。
6.5 推动企业“走出去”对外交流合作
2016年，格林美环保领域第一名获得商务部援外成套项目管理企业资质。 至此，拉开了我国废弃家电、电子产品加工企业输出优势垃圾处理技术、开采全球城市矿产的大幕。 另一方面，在我国举办的废旧家电电子产品回收相关国际会议的行业影响力不断扩大。 例如，由中国家电研究院联合行业内知名科研院校和协会主办的WEEE&EPR国际会议（WEEE&EPR ），2016年已成功举办了8届； 由复旦大学主办的固体废物管理与技术国际会议2016年也已成功举办了11届。该国际会议已成为中国制造业和回收行业、院校与企业之间的合作平台、政府部门与企业之间的信息沟通桥梁，极大地促进了国际多层次的交流与合作。
07先进技术推广
废旧荧光粉回收
目前，国外CRT电视机电子废荧光粉最不科学、最环保的处理方法是填埋。 解决这一困境的核心是重新分离有害物质和可重复利用的物质。 经研究，电子废荧光粉中稀土（钇、铕）氧化物浓度理论值为31%。 因此，从电子废荧光粉中分离出有害物质，提高稀土氧化物浓度，降低回收过程中的环境风险是可行的。
青海安信显像管回收应用有限公司（以下简称公司）在废旧家电、电子产品拆解及无害化处理方面拥有十多年的成功经验。 公司确立了建立显像管制造专家团队，研究显像管无害化处理和资源利用的发展思路。
目前，公司已成功开发显像管屏锥分离、CRT玻璃无酸清洗、金属零件精细分解等技术。 这些技术均处于行业领先地位，其中多项已转化为专利成果，在全省推广应用，为进一步研究探索显像管相关无害化处理和资源化利用提供了得天独厚的条件。
当拆解显像管时，通过真空吸附的方式收集荧光粉。 荧光粉、石墨和铝箔几乎100%回收。 由于在回收荧光粉之前必须将屏幕和锥体玻璃分开，因此在收集过程中会混入含铅玻璃、灰尘和其他杂质。 这些收集到的混合物被称为电子废荧光粉。 以25英寸CRT显示器为例，荧光粉重约3g，石墨0.3g，铝箔0.2g。 由于各个拆解企业的拆解方式和收集方式不同，上述物质的浓度也不同。 据该公司对各厂家回收的电子废荧光粉进行分析，废电子荧光粉中铅玻璃浓度约为20%-50%，稀土（钇、铕）精矿浓度约为20%-40%，石墨浓度约为5%-8%，镀铝约为2%-3%，其他杂质约为3%-5%。
公司根据电子废荧光粉的化学和物理特性，借助物质的不同细度和比重，开发出有效分离各种成分的方法，实现了采用化学无水模式将稀土氧化物浓度低于10%的电子废荧光粉加工成高纯稀土原料的目标，并申请了专利。
目前公司拥有处理能力80t/m2的分离加工生产线，占地面积300m2，位于负压、全封闭、无尘车间。 公司每年回收电子废弃物荧光粉约200吨，处理后回收稀土氧化物约20吨电子产品回收行业电子产品回收行业，其中氧化铕约1.4吨，氧化钇约18.6吨。
