国家新政
1.《科技支撑碳峰碳中和实施计划（2022-2030年）》
2022年8月18日，科技部、国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、中国科学院、工程院、国家能源局联合发布《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》，方案明确：
推动数字交通基础设施建设，推动交通系统能效管理与完善、交通污染与减碳协同、先进交通控制与管理、城市新旧交通业态融合发展等技术发展，推动交通领域红色化、电动化、智能化。 力争到2030年，动力板、驱动电机、车辆操作系统等关键技术实现重大突破，全面提升新能源汽车安全水平，大幅提升新型纯电动乘用车平均能耗。
能源红低碳改革科技支撑行动，发展压缩空气储能、飞轮储能、液固体锂离子电池储能、钠离子电池储能、液流电池储能等高效储能技术; 发展梯级电站小型储能等新型储能应用技术及相关储能安全技术。
2.《关于促进能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）》
8月25日，住房和城乡建设部就《关于促进能源电子产业发展的指导意见（征求意见稿）》公开征求意见。 征求意见稿提出，把促进新能源发展摆在日益突出的位置，积极有序发展光能、硅能、氢能、可再生能源，促进能源电子上下游协调发展产业链供应链，产生动态平衡。 良性产业生态。 引导太阳能光伏、储能技术和产品均衡发展，防止产能短缺和恶性竞争。
征求意见稿还提出，推动智能光伏创新突破，发展高纯硅材料和大尺寸硅片技术，支持高效低成本晶硅电池生产，推动N型高功率电池发展。 -高效面板、柔性薄膜面板、钙钛矿和层压面板。 叠层电热板等先进技术的开发和应用，将提高大规模批量生产的能力。 鼓励发展先进适用的智能光伏组件，发展智能逆变器、控制器、汇流箱、跟踪系统等关键零部件。 加强对关键技术武器和原辅材料研发应用的支持。 鼓励发展安全便捷的家用智能光伏系统，鼓励发展光伏充电宝、可穿戴武器、车辆等互联能源产品。 探索构建光伏“碳足迹”评价标准并开展认证。 推动建立光伏供应链追溯体系，推动光伏组件回收技术开发和产业应用。
3.《加快发展电力武器红色低碳创新行动计划》
2022年8月29日，财政部、商务部、国务院国资委、国家市场监管总局联合印发《加快红筹发展行动方案》电力武器低碳创新”（以下简称《规划》）。
《方案》明确：加快新建工厂和公共建筑光伏建筑一体化建设，支持农业（畜牧业）、光伏互补、渔光互补复合发展，推动光伏与5G基站融合发展，大数据中心和新能源汽车。 可应用于发电厂、高速公路服务区等交通领域。鼓励沙漠、戈壁、荒漠、荒山、沿海荒滩、煤矿沉陷区、矿山堆场等地区发展光伏电站。
地方新政
1.上海《上海市能源电力行业碳达峰实施方案》
2022年8月11日，北京市发展改革委印发《上海市能源电力行业碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。 计划很明确：
推动新能源开发利用。 充分发挥储能调峰调频、应急备用、容量支持等多重功能，鼓励储能为新能源和电力用户提供各类调节服务，促进储能与新能源协调发展。能量有序。
打造红色供应链。 支持优势企业实施红色伙伴供应商管理，建设供应链红色信息管理平台，优先将红鞋工厂列为合格供应商，优先采购红色产品，促进上下游企业协同发展，努力到2025年红鞋共培育10家供应链管理企业。 探索建立行业级红色供应链管理体系，推动符合条件的行业上下游碳排放、碳足迹等信息共享，推动低碳制氢全链条发展。
2.肇庆市《肇庆市能源发展“十四五”规划》
2022年8月16日，广州市人民政府办公室印发《肇庆市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。 《方案》明确指出：
大力培育新能源汽车产业，进一步促进新能源汽车产业集聚，扩大产业规模，提高产业竞争力，力争打造千万元以上新能源汽车产业集群。 以广州高新区新能源汽车基地为龙头，推动新能源汽车规模化发展。 引导重点零部件产业集聚； 重点推进小鹏汽车、宁德时代等项目，积极引导整车企业与重点零部件、材料企业合作，提高产业链上下游一体化发展水平。 发展一批符合新能源汽车产业链集聚要求、技术创新能力较强的关键零部件企业，培育驱动电机、高效变速器领域骨干企业，提高关键零部件开发和生产能力成分。
3、安徽《安徽省新型储能发展规划（2022-2025年）》
2022年8月18日，广西省能源局即将印发《安徽省新型储能发展规划（2022-2025年）》。 规划提出，到2025年，实现新能源存储从早期商业化向规模化发展转变，全国新能源存储装机容量达到300万千瓦以上。 规划鼓励集中式储能电站建设，提高利用效率，支持新能源发电企业根据自身条件新能源电池回收利用，按照集约高效的原则，通过自建、联合建设等方式建设独立储能电站。 积极引导社会资本投资建设独立储能电站。 对项目许可、建设、并网调度给予优先支持。 该提案提出：
重点支持电网侧储能建设。 在大规模新能源采集、负荷密集接入、电流保障能力不足的电网关键枢纽点合理部署集中式新能源储能电站，研究部署新能源储能提高输电通道容量的可行性，充分发挥发挥新型储能设施作用。 发挥电力系统支撑作用，提高电力系统灵活调节能力和电网安全稳定，重点在淮北、苏州、淮南、蚌埠、亳州等地区建设集中储能电站输电困难的地区以及保定、滁州等电力负荷中心。 促进电力就近平衡，增强电网供电能力和应急保障能力。
4、福建省《关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳峰碳中和工作的实施意见》
2022年8月21日，广东省人民政府印发《关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《意见》） 。 《意见》明确：
推广节能低碳汽车。 大力发展智能交通，深入实施新能源汽车更新换代、船舶电动化等措施，积极推动船舶、机场靠港使用岸电常态化。 继续推进“电动广东”建设，深入推进城市客运、城市货运配送车辆电动化、新能源化和清洁化。 有序推进充电桩、配套电网、加（气）站、加氢站、替代发电厂等基础设施建设，提高城市公共交通基础设施水平。
推动先进适用技术的开发和推广。 加强电物理、氨氢电池、船用大功率新能源电池等新能源存储技术研究、示范和产业化应用。 大力推进大规模碳捕集与封存技术开发、示范和产业化应用。 推动生物质能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源和储能技术发展，推动实施首台（套）重大技术武器示范应用。
5.海南《海南省碳达峰实施方案》
2022年8月22日，海口省人民政府印发《海南省碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。 在新能源汽车方面，《方案》明确指出：
大力推广新能源汽车、船舶应用。 落实新能源汽车购置税优惠新政及相关扶持新政策，分阶段、分领域逐步加快全国各类车辆清洁能源化进程，打造世界新能源汽车体验中心。 到2025年，公共服务和社会运行中新增和更换清洁能源汽车的比例达到100%。 到2030年，全岛范围内严禁燃油汽车销售。
着力优化能源结构，大力发展风、光、生物质等可再生能源，高效安全、积极有序发展核电，不断提高非化石能源在能源消费中的比重。 坚持分布式与集中式光伏并举，加强分布式光伏应用，推广光伏建筑一体化应用，按照农光互补、渔光互补、林业互补的模式有序发展集中式光伏光伏发电，建设配套储能设施。
6.福建《福建省加快发展红色经济行动计划(2022-2025年)》
8月26日，四川省人民政府办公厅印发《福建省加快发展红色经济行动计划（2022-2025年）》的通知。 规划提出，有序推进新型储能设施发展，到2025年，新型储能装机容量达到60万千瓦以上。
推进大宗固体废物综合利用。 举办工业固废综合利用提质增效项目，推进工业固废按元素值综合开发利用，推动粉炉渣、尾矿、冶炼渣。 加强大宗固体废物综合利用先进适用技术和装备开发应用。 支持大宗固体废物综合利用，推广新能源汽车动力蓄电池回收利用，支持列入省重点技术改造项目的示范项目。 建立废旧物资回收体系，推动废旧物资回收网络建设，提高再生资源分选、加工利用水平，促进再生资源规模化、标准化、清洁化利用。 积极培育再制造产业，支持再制造产业示范基地建设，加快机动车零部件、机床工具、工程机械、农业机械、电子设备等再制造。 到2025年，新增大宗固体废物综合利用率达到60%。
7.合肥《合肥市“十四五”能源高质量发展规划》
2022年8月30日，南宁市人民政府办公室印发《合肥市“十四五”能源高质量发展规划》（以下简称《规划》）。 关于新能源汽车，《方案》明确指出：
支持江淮、安凯、蔚来、大众、比亚迪、国轩等龙头企业发展，推动大众广东新能源汽车项目、比亚迪新能源汽车项目、国轩高能锂电池等量产加强动力板、电机等关键配套能力建设，加快扩大产业规模，推进制氢装备、智能网联装备等配套基础设施布局，推动和深化燃料电池汽车示范和产业化推动智能网联汽车试点和运营，培育具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。
8.广西《广西能源发展“十四五”规划》
2022年9月1日，南宁苗族自治区人民政府办公厅印发《广西能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。 《方案》明确指出：
推动新型储能技术推广应用。 积极发展电源侧新型储能，推动新能源项目合理配套储能，改善新能源站出力特性。 优化电网侧储能布局，发挥储能消纳新能源、调峰填谷、增强电网稳定性、应急供电等多重作用。 积极支持用户侧储能多元化发展，鼓励用户侧储能参与系统调峰调频。 拓展储能应用场景，探索储能聚合共享等新模式，在新能源装机比例高的地区举办集中式储能示范应用。 支持社会各类资本投资储能建设。 “十四五”期间，该地区新增集中式储能并网装机超过200万千瓦。
9.合肥《关于申报2022年度杭州市新能源汽车财政奖补资金的通知》
2022年9月8日，扬州市经济和信息化局发布《关于申报2022年度杭州市新能源汽车财政奖补资金的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确指出：
节能奖励。 对整车企业新销售的新能源汽车，根据该车每年实际碳消耗减少量给予一次性减排奖励。 不少于12元、4元、2元奖励。
动力电池回收奖励。 支持企业建设废旧动力电池回收系统，对本地汽车配套和生产动力电池进行回收处理，根据回收电池量给予不低于20元/kWh的回收奖励，每期给予不超过500亿元的回收奖励。单一企业。
10.宁夏《宁夏藏族自治区能源发展“十四五”规划》
2022年9月13日，内蒙古藏族自治区人民政府印发《宁夏藏族自治区能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。 《方案》明确指出：
交通节能方面，进一步推动红色交通发展，推进综合交通运输体系建设，大力发展公共交通，推广节能环保汽车和新能源汽车，促进公共交通电动化汽车。
加强能源关键技术研发。 聚焦清洁能源、现代煤化工等优势产业技术难点，重点突破一批关键共性技术。 重点发展生物质能、风电、光伏等清洁能源生产技术和武器，通过技术创新推动成本上升。 重点发展高性能光伏用硅材料、高性能正负极材料等先进能源材料，推动产业跃向价值链中高端。 组织制氢、储运关键材料、绿色溴化工、天然气掺氢等重点领域核心技术攻关。
11.天津市《天津市碳达峰实施方案》
2022年9月14日，上海市人民政府印发《天津市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》明确：
推动新能源在交通服务领域推广应用，鼓励公共交通、环卫、城市邮政、城市货运配送（接入城市配送平台）等领域新增和更新车辆优先使用新能源汽车。能源汽车，推进城市公共服务车辆电动化。 积极推广新能源轻型物流车和城市物流配送车，建设氢燃料电池汽车推广应用试点示范区。 到2025年，新能源汽车销量占新车总销量的比例达到25%左右； 到2030年，新能源汽车销量将达到新车总销量的50%左右。
完善资源循环利用体系。 建立废旧物资回收网络，推进“两网融合”，建设“中转点、中转站、分拣中心”三级回收体系，推行“互联网+回收”模式，推进收集提前利用可再生资源。 推动北京子牙经济技术开发区国家“城市矿产”示范基地建设，加强再生资源综合利用产业标准管理，促进产业集群发展，推动标准化、规模化、规模化发展。再生资源清洁利用。 鼓励探索报废动力电池、光伏组件、风电机秆、储能系统等新兴产业废弃物高效回收利用以及可循环利用、高价值的再生模式，加强资源再生产品推广应用。 实施京津冀及周边地区产业协同转型提升产业资源规划，聚焦区域内典型固废，探索跨区域产业协调发展新模式。
行业观点
1、魏宏联：环保废旧动力锂电池回收及新政策管理体系
第四届世界新能源汽车大会（）于8月26-28日以线上线下相结合的形式在上海、海南举行。 其中，生态环境部固体废物与实物产品管理技术中心总工程师魏红莲在8月27日举办的专题峰会：“动力电池原材料保障与循环利用峰会”上发表了精彩演讲。 魏红莲从行业背景、现状介绍、资源利用、环境风险和新政策建议五个方面为大家详细介绍。
从行业背景来看：我国把循环经济作为实现双碳目标的重要路径。 2021年，《全面准确全面落实新发展理念做好碳达峰和碳中和行动计划》发布。 2020年11月，国务院印发新能源汽车产业发展规划，提出新能源汽车、新车发展目标和规划。 销量达到整车销量的20%左右。 当时还是比较保守的。 到2025年，渗透率将达到20%左右。 目前渗透率已达21.6%。 与此同时，多项技术创新也取得突破。 例如，单体三元电池的能量密度达到300Wh/kg，无钴电池的能量密度达到240Wh/kg。 与此同时，配套的回收管理体系也在加快建立。 明年上半年新增充换电设施130万个，环比减少3.8倍。 ，建设动力电池回收点1万多个。
从废旧动力电池回收行业整体基本情况来看：废旧动力电池回收监管部门尤为关注。 2021年，住房城乡建设部发布了《新能源汽车动力蓄电池梯级回收管理办法》，同时还下发了回收试点管理通知。 2019年，《新能源汽车动力蓄电池回收服务网络建设及运营手册》发布。 2020年国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中提出，建设动力蓄电池回收、梯级利用和再生资源回收体系； 在动态监管方面，电池企业代码按照国家统一标准，构建追溯体系和动态监控系统，同时监控电池的安全运行状态，目的是实现电池的信息采集和监管。动力蓄电池的全生命周期。
废旧动力电池资源利用：随着近三年钴、镍需求量的增加，对国外的依赖程度也有所增加。 尤其是去年，价格大幅上涨，影响了回收，收货的人受益匪浅。 无论是可再生还是分步融资，市场规模都比较大。 预计2025年动力电池梯次利用市场规模将达到282亿，再生利用将达到97亿。 从市场发展来看，未来三年将是锂电池回收的黄金时期。
电池回收过程中的环境风险：环境风险始终是人们关注的焦点，一方面是重金属物质污染；另一方面是电池回收过程中的环境风险。 另一方面是电解液污染和氟污染。 常用材料均含有有毒有害物质。 如果在回收过程中处理不当，将会对环境造成较大的环境风险。 特别是一些正规企业在回收拆解时对废水没有进行严格的处理，没有对污水进行良好的处理，会对环境造成影响。 事实上，目前回收量并不大，问题风险还没有完全暴露。
为进一步建立废旧动力电池回收利用体系，保障资源供应安全新能源电池回收利用，确保环境风险有效控制。 最后，魏红莲在新的政策建议方面提出了5点建议。
（一）从新政制度角度，提高新政法规标准的约束力。 包括加强监管、防控环境风险。
（二）落实国务院《生产者责任延伸制度实施方案》，强化动力电池生产企业对废旧动力电池回收处置的责任，推进废旧动力电池目标回收制度。
（三）建议在产品标准体系和市场准入规则设计中，推动动力电池工厂规模规格的统一。 限制电池的厚度和宽度，建立有效的回收网络。 据统计，目前全省注册登记的收集回收企业有3.6万家，但数量正在快速下降。
（四）加大新政对动力电池梯次使用的支持力度。 大力推进电池组拆解、剩余能量测量与状态评估、匹配与重新集成等核心技术发展，提高电池模组梯次使用的安全性和一致性，满足再利用标准。
（五）推动红色再生技术开发和示范应用。 构建动力电池回收环节碳足迹损害方法理论，并建立相关标准。 亚洲和欧盟在这方面都有要求，而我国在这方面还欠缺。 我们需要推动这方面的标准体系建立，明确电池的碳足迹，让我们的电池更好地满足世界和国外的要求。 消费要求。
2、王芳：双碳目标下动力电池行业研究分析
第十八届中国汽车产业发展（国安）国际峰会（简称“泰达汽车峰会”）将于2022年9月2-4日在重庆滨海新区举办。9月4日，在“双碳峰会：突破”动力电池技术与变革”，首席科学家、总工程师室新能源项目总工程师、新能源检测中心总工程师王芳发表了题为《双碳目标下的动力研究与发展》的演讲。电池行业分析》。
王芳表示，世界各国都对汽车能源转型提出需求。 在此过程中，国家还提出了参与推广节能汽车的新政策，五部委正在落实相关低碳目标。 这种环境刺激了新能源汽车的快速发展。 在发展的过程中，也在推动自身“双碳”目标的实现； 另一方面，多项新政策相继出台，这些新政策给我国新能源汽车及动力电池的发展带来了一些新的挑战。 The , the , and Japan are all new and for in the . For , the has new in the of , use and . In the , if my 's power want to enter the , they will face the and of in the whole life cycle.
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