国家发展改革委办公厅关于做好促进有效投资重要项目废弃设备规范回收利用工作的通知
发改办环字[2022]1064号
各市、自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：
近期，随着稳经济一揽子新政策及后续新政策的实施，新政策开发金融工具签约推出项目（以下简称“基金项目”）以及扩大常年抵押贷款在我国的发展。制造业、设备更新改造专项再抵押财政贴息承包项目（以下简称“贷款项目”）陆续复工建设，关键设备加快迭代升级，退役淘汰废旧设备得到推广。 废旧设备蕴藏着丰富的金属资源，是巨大的“城市矿产”。 做好废旧设备的回收利用工作具有重要意义。 为全面贯彻落实党的二十大精神，推动废旧设备回收利用体系建立，促进废旧设备资源物尽其用，基金内做好废旧设备回收利用工作现将有关事项通知如下。
1、做好基金、抵押项目废旧设备排查工作
地方发展改革委要对项目清单进行比对，全面梳理涉及报废设备退役淘汰的地方资金和抵押项目情况，完善相关资金和抵押项目中废旧设备标准化回收工作表，指导相关项目单位在推进项目实施时统筹兼顾。借助废旧设备回收工作，对调度区域内相关项目退役淘汰废旧设备的种类、数量、去向等基本信息进行全程跟踪。及时的方式。
2、推动相关资金和抵押项目户单位建立废旧设备管理制度
地方发展改革委要指导涉及退役、报废设备的资金和抵押项目户单位加强设备报废处置管理，依法规范内部程序，合理简化处置流程，推动机构化。资产处置事项，提高废弃物资产处置效率。 项目驻地单位应按照《再生资源回收管理办法》办理废旧设备出售手续。 危险废物应当依法交具有危险废物管理资质的单位处置。 废弃特种设备搬迁应当由依法取得特种设备安装许可证的主体组织。 鼓励地方公共资源交易平台设立废旧设备交易专栏，开辟红色通道，促进废旧设备便捷高效处置。
三、创造条件推动相关资金和抵押项目废旧设备回收供需对接
地方发展改革委要切实解决相关项目废旧设备回收中信息不对称、对接不畅通的问题，扎实做好资源回收企业与相关项目户单位的供需对接工作。 要加强与工业和信息化、生态环境、商务、国资委等部门的联系，因地制宜、依托重点企业联系制度构建资源流通体系，加强与重点企业的日常联系。 及时通过线上线下结合的形式六部委废旧物资回收管理办法，按照市场化、法制化原则，组织举办资源回收活动，对接重点企业和相关项目户单位，加强信息共享。 鼓励资源回收利用骨干企业发展废旧产品及设备回收、运输、拆解、利用一体化经营模式，减少中间环节，提高交易成本。 鼓励60个重点城市废旧物资回收利用体系建设创新方法和技术，加强废旧设备回收利用相关资金和抵押项目供需衔接。
4、提高资源循环利用水平
地方发展改革委要积极推动废弃设备规模化、标准化、清洁化回收利用，支持国家和市级“城市矿山”示范基地、资源循环利用基地、大宗固体废物综合回收利用示范基地建设。 鼓励借助科技武器应用再生资源先进加工，推动废弃物设备拆解加工企业升级改造，全面提高机械化、自动化、智能化水平。 支持资源循环利用六部委废旧物资回收管理办法，依托企业进行技术改造升级，加强零部件无损高效加工，提取稀贵金属等，利用技术应用提高加工产品附加值。 支持产品和装备制造企业建设逆向回收体系，发展高水平再制造。
5.加大对新政的支持力度
国家发展改革委将符合条件的废旧设备回收项目纳入中央预算内投资支持范围，重点支持废旧设备回收、拆解、再制造、循环利用等资源回收能力建设。 支持各地加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加强对废旧设备资源回收利用企业和重点项目的金融支持。
六、加强组织领导
各地发展改革委要把废旧设备标准化回收作为重点工作，以加强资金和抵押项目中的废旧设备回收利用为突破口，努力提高废旧设备资源回收利用水平。地区。 要加强与有关部门和金融机构的沟通，加强信息共享，细化工作措施，确保各项措施落实到位。 国家发展改革委将加大对相关工作的跟踪指导，及时安排工作进度，宣传推广先进经验做法，努力推动基金、抵押项目中废旧设备回收利用取得实效。
国家发展和改革委员会办公厅
2022 年 12 月 29 日
