乡镇综合行政执法积极性 白云Z
以综合行政执法实践为重点，协调乡镇，推进队伍标准化目标建设，逐步提升基层执法水平。
根据类别的不同，危险废物通常具有一种或多种危险特性，例如腐蚀性、毒性、可燃性、反应性和传染性。 危险废物全流程管理不当，不仅可能造成环境污染，还存在安全隐患。 隐患和危险废物管理也是我们当前环境监管的重点。
危险废物管理是企业环保工作的重点之一。 生态环境执法人员近期在工业企业执法检查中发现，部分企业普遍硬件不符合要求，软件严重缺乏。 具体包括从外部危险废物暂存地点到施工建设。 存在不符合要求、危险废物内部放置不规范、监管、宣传、标识、规章制度不完善等问题。
环境（危险废物）管理形式不健全，设置不规范或记录不准确、不完整。 这是一个共同的特征。 甚至有极端的情况，企业人员表示想不起来，不知道该记住什么。 虽然，危险废物管理表格是环保档案的关键。 一个类别比较简单，包含的内容不多。
近日，生态环境部发布《一般工业固体废物管理表编制手册（试行）》。 企业可参考本表格样式（原则上主要项目不做改动，表格可根据实际需要删除）。 将记录整理成文件。
未填写或准确记录环境（危险废物）管理表的处罚
国务院《排污许可证管理细则》明确，根据污染物形成量、排放量、对环境影响程度，对排污单位实行分类管理，规范申请和排污许可证审批手续，并要求排污单位建立环境管理表。 对于排放信息，指出加强事中事后监管，加大对违法行为的处罚力度，按日持续处罚，采取停产整顿、停业、关闭等措施。严厉打击，违法成本就会增加。
第六十九条【违反表记录（按日计算处罚）】违反本细则规定，有下列行为之一的，由县级以上生态环境主管部门责令改正：省级设区的，每天处1000元罚款。 拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自限期改正之日起次日起，继续按原规定按日处罚。罚款金额：
（一）未按照排污许可证要求备案的；
（二）表格内容不真实、不完整的。
案例：未准确填写危险废物环境管理表，公司被罚款30万余元
某公司主要从事文体产品涂装项目生产，已按要求申请提交环境影响评价文件和建设项目“三同时”竣工初检手续。 根据环评文件内容及公司实际生产活动记录，公司生产过程中产生的危险废物包括：废油漆桶、墨布、污泥、染料助剂废水、漆渣、废活性炭、废过滤棉、执法检查中发现，该公司生产正常，虽建立了危险废物环境管理表，但未准确记录危险废物产生量。
公司上述行为属于环境管理表备案内容不完整，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治办法》第七十八条第一款的规定。 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第（十三）项、第二款的规定，生态环境局对该公司进行了更正限期改正，并拟处以3元新台币14,300元罚锾行政决定。
法律链接
《中华人民共和国固体废物污染环境防治办法》第七十八条第一款“产生危险废物的单位应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建有危险废物管理表格”。 、如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向当地生态环境主管部门报送危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治办法》第一百一十二条第一款第（十三）项“第一百一十二条违反本法规定，有下列行为之一的，依法给予处罚：生态环境主管部门责令改正，处罚款，没收违法所得；情节严重的，经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭： （十三）按照国家有关规定建立危险废物管理表，并如实记录“……”工业固体废物处理及回收利用，包括第1项、第2项、第5项、第6项、第7项、第8项、第9项、第12项中的任何行为有前款第（三）项、第（四）项、第（十）项、第（十一）项所列行为之一的，处十亿元以上一百亿元以下罚款；发生这种情况的，处应处理费三倍以上五倍以下的罚款。 如果所需处置成本低于20亿元，则估算为20亿元。”
根据《排污许可制度控制实施方案》（国办发[2016]81号），企事业单位应当依法进行自检测，检测设备的安装或者使用应当符合国家相关环境检测、计量认证法规和技术规范。 确保数据合法有效，保证设备正常运行，妥善保存原始记录，建立准确、完整的环境管理表格，安装在线检测设备应与环保部门对接。 企业事业单位应当如实向环境保护部门报告排污许可证的办理情况，依法向社会公开污染物排放数据，并对数据的真实性负责。 排放情况不符合排污许可证要求的，应当及时报告环保部门。
根据《排污许可证管理办法》第三十五条，排污单位应当按照排污许可证表格记载要求，根据生产特点和污染物排放特征工业固体废物处理及回收利用，按照排污口或者排污口进行记录。无组织排放源。
记录主要包括以下内容：
（一）与污染物排放相关的主要生产设施运行状况； 如有异常情况，应记录原因及采取的措施；
（二）污染防治设施运行状况和管理信息； 发生异常情况时，应当记录原因及采取的措施；
（三）污染物实际排放含量和数量； 超标排放的，应当记录超标原因和采取的措施；
（四）按照有关技术规范应当记录的其他信息。 记录保存期限不得超过二年。
附件：企业环境保护管理表格文件目录（仅供参考）
关于发布《一般工业固体废物管理表格编制手册（试行）》的公告
生态环境部公告2021年第82号
为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于工业固体废物管理名录建设的有关规定，指导产生工业固体废物的单位做好清单管理相关工作，我部起草了《一般工业废物管理清单固体废物管理表格编制手册（试行）》，现予发布，自发布之日起实施。
特别公告。
生态环境部
2021 年 12 月 30 日
附录
一般工业固体废物管理清单制定手册
（审判）
一、目的和依据
清单制度是规范工业固体废物流向的重要契机，是实现工业固体废物全过程管理的基础和保障制度。 产生工业固体废物的单位（以下简称产生废物的单位）应当建立工业固体废物管理表，如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，以便工业固废来源可追溯、可查询，目的是促进企业提高固废管理水平。
为落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条关于工业固体废物管理表格建设的要求，规范一般工业固体废物的编制，制定本手册管理形式。
二、适用范围
本手册适用于规范废物产生单位制定一般工业固体废物管理表格。 工业危险废物管理表的制定不适用于本手册。
3、前期策划工作
(1)分析一般工业固体废物的形成情况。 从原辅材料、产品、生产工艺等方面分析固体废物的形成，确定固体废物的类型，了解和熟悉所形成的固体废物的基本特征。
（二）明确负责人及相关设施、场地。 明确固体废物产生部门、贮存部门、自助部门、自助处置部门负责人，对固体废物产生设施、贮存设施、自助设施、自助处置设施进行编码。
（三）确定委托处置单位。 委托他人协助处置的，应当按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十七条的要求，选择有资质、有能力的处置单位。
4. 账本管理要求
（一）工业固体废物管理形式一般实行分级管理。 附录1至附录3为必填信息，主要用于记录固体废物的基本信息和流向信息，各废物产生单位均应填写。 附录 1 每年填写一次。 应根据实际生产经营情况，结合环境影响评价、排污许可证等材料记录固体废物形成信息。 因生产工艺发生重大变化等原因导致固体废物形成类型发生变化的，应及时单独填写附录。 1; 附件2按月填写，记录固体废物的形成、贮存、利用、处置数量和用途、处置方法等信息； 附件3按批次填写，如实记录每批固体废物的出厂及转运信息。
（2）附录4至附录7为选填信息，主要用于记录废物产生单位内固体废物的贮存、利用、处置等信息。 附件4至附件7根据当地和企业管理需要填写。 市生态环境主管部门可以根据工作需要另行规定具体适用范围和备案要求。 填写时确保固体废物来源信息、流向信息完整、准确； 根据固体废物形成周期，可按日、班次、批次填报。
（三）废物产生单位填写备案表时，应根据自身固体废物产生情况，从附录8中选择相应的固体废物种类和代码，并根据固体废物确定固体废物的具体名称。类型。
（四）鼓励生产、废弃物单位使用国家建设的一般工业固废管理电子表格，简化数据填报、台账管理等工作。 地方政府和企业开发的电子表格必须与国家系统对接。 建立电子表格的生产和废物单位不能再记录纸质表格。
（五）备案表中各表负责人对备案信息的真实性、完整性和规范性负责。
（六）废物产生单位应配备专人负责表格的管理和归档。 工业固体废物管理表保存期限一般不超过5年。
（七）鼓励有条件的垃圾产生单位在固体废物形成场所、贮存场所、地磅场所等重点点位设置视频监控，提高表格记录信息的准确性。
附录：
2、一般工业固体废物流量汇总表（年、月）
3、一般工业固体废物出厂记录表
4、常见工业固体废物形成过程记录表
5、常见工业固体废物贮存环节记录表
6.1 通常工业固体废物采用备案表（接收）自行处理
6.2 通常工业固体废物自行运输（运输）
7、工业固体废物平时自行处置记录表
八、一般工业固体废物分类表
