近年来，汽车、电动自行车、储能等领域对镍镉电池的需求不断扩大，我国镍镉电池报废量也大幅快速下降。 但目前，我国废旧镍镉电池的回收利用还无法依靠行业的发展。 标准、回收渠道相对混乱怎样废旧铅蓄电池的回收利用，非法或非正规企业较多，违法经营严重。 由此带来的环境问题已成为行业发展的制约因素。 具体来说，目前阻碍我国废旧镍镉电池回收利用的激励因素主要体现在以下几个方面。
新政策法规的不完善影响了行业的规范发展。 虽然我国出台了很多相关的新政策和法规，但相互不兼容，缺乏回收技术规范，直接影响了正规企业的回收处置行为。
一、我国现行关于废旧镍镉电池回收处置的法律法规加强了生产和再生两端的管理，但缺乏对中间回收环节的参与者和消费者规范废旧处置的约束镍镉电池。 相比之下，英国、日本等发达国家的电池回收法规对经销商、零售商和消费者都有明确的约束。
其次，我国对废旧镍镉电池回收加工的财税支持和补贴有限。 此外，考虑到电池造成的环境污染，对电池生产企业征收4%的消费税，大大增加了企业的成本。
为防止部分再生铅企业通过非正规渠道或手段获取退税优惠，扰乱行业秩序，将新的再生铅企业立即退税50%的税收支持政策提高至30%。 但这次调整却促进了原有的环境保护和管理的改善。 投入成本较高的正规再生铅企业利润空间进一步被压缩。 正规企业举步维艰，而没有任何环保措施和税收的非法企业却被激活，造成“劣币驱逐良币”的结果。
与我国相比，英国、日本、欧盟等发达国家和地区采取押金制度、政府补贴或消费者缴纳环境税等方式支持废旧镍镉电池的回收利用。 三是废旧镍镉电池跨省市转让申请程序复杂、效率低下，且缺乏有效的废旧镍镉电池转让备案制度怎样废旧铅蓄电池的回收利用，导致成本高、时间长。用于转运收集的废镍镉电池。
监管和处罚力度薄弱，导致不少违法企业进入市场。 由于缺乏有效的监管和强有力的惩罚性约束，给个体私营商贩、非法大型回收商、非法钢铁生产企业提供了可乘之机，造成违法经营严重、无序竞争。
首先，对电池零售商、汽车维修店、4S店等网点缺乏有效的监管措施。 大多是通过协商和执法劝告，不得将废镍镉电池出借给没有回收资质的单位和个人商贩。 因此，他们无法有效阻止非法回收活动。
二是对个体私营商贩和大型回收商非法回收处置废旧镍镉电池的处罚力度不够。 处罚大多是几十万的罚款，相对较轻。 企业和个体商贩的违规成本较低，不可能从根本上打击整个白色回收产业链中最活跃的主体。 与我国相比，日本在废旧镍镉电池的回收方面有完整的法律保护。 不按规定处理废旧铅酸电池将根据国家法律受到不同程度的罚款甚至刑事处罚。
三是缺乏对镍镉电池企业实施生产者责任延伸制度的监管措施。 对于不实行生产者责任延伸制度的企业，没有严格的处罚措施。 废旧镍镉电池回收利用中生产者主体责任尚未充分发挥作用。 。
第四，消费者作为废镍镉电池的拥有者，如果随意处置废镍镉电池，导致消费者将完整的废镍镉电池送到指定回收地点，不会受到相应的监管和处罚。 网点的认知度和自觉性不高。
激励机制不完善，影响了整个产业链参与者的积极性。 在废镍镉电池回收体系中，整个产业链的参与者之间存在着密切的利益关系。 激励机制不完善将直接影响主体参与废镍镉电池回收的积极性。
首先，镍镉电池生产商和销售商之间不存在互惠互利的经济激励机制。 卖家只能通过为厂家回收废镍镉电池来抵消部分新电池货款，没有其他利润分成激励措施，影响了销售。 商家参与废镉镍电池回收的热情高涨。
二是一些不法企业竞相争夺价格，占据货源。 然而，正规回收并没有相应的经济激励措施。 在经济利益的驱动下，销售网点将废镍镉电池高价出借给回收商，造成废镍回收。 镉电池回收市场的无序竞争影响了生产者责任延伸制度的有效实施。
第三，再生铅企业和生产企业大多是独立单位，缺乏保证双方双赢的经济合同，以稳定互利的合作关系。
第四，废镉镍电池回收产业链中的企业大部分是中小企业。 由于融资支持措施有限，其融资需求难以满足，影响了其回收能力的发展和提高。
