国家发展改革委办公厅关于促进有效投资重要项目废旧设备标准化回收利用的通知
发改办环资[2022]1064号
各省、自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：
近期，随着稳经济一揽子政策落地及后续政策落地，对政策性开发性金融工具（以下简称“政策性开发性金融工具”）签约并上马的项目给予财政贴息。扩大制造业中长期贷款和装备升级改造专项再贷款。 签约投资项目（以下简称“贷款项目”）陆续开工建设，关键设备加快迭代升级，废旧设备退役淘汰步伐加快。 废旧设备蕴藏着丰富的金属资源，是巨大的“城市矿产”。 对废旧设备进行回收利用具有重要意义。 为全面贯彻落实党的二十大精神，加快废物回收利用体系建设，促进废旧设备资源充分利用力高二手废旧机械设备回收公司，基金内做好废旧设备回收利用工作现将有关事项通知如下。
1、深入开展基金贷款项目废弃设备排查
地方发展改革委要对项目清单进行比对，综合分析地方资金、贷款项目涉及废旧设备退役、淘汰的情况，建立相关资金、贷款项目废旧设备标准化回收工作台账，指导相关项目单位在推进项目实施过程中进行协调。 考虑废旧设备回收利用，及时追踪调度辖区内相关项目已退役、淘汰的废旧设备的类型、数量、去向等基本信息。
2、推动相关资金、贷款项目业主完善废弃设备管理制度
地方发展改革委要指导涉及废旧设备退役淘汰的资金、贷款项目业主加强设备报废和处置管理，依法规范内部程序，合理简化处置流程，加快资产处置处置事项，提高报废资产处置效率。 项目业主应当按照《再生资源回收管理办法》的要求办理废旧设备出售手续。 危险废物应当依法交具有危险废物管理资质的单位处置。 废旧特种设备搬迁应当由依法取得特种设备安装许可证的单位进行。 鼓励地方公共资源交易平台开设废旧设备交易专栏，开辟绿色通道，促进废旧设备便捷高效处置。
3、创造条件推动相关资金、贷款项目中废旧设备回收供需对接
地方发展改革委要重点解决相关项目废旧设备回收中信息不对称、对接不顺畅等问题，落实资源回收企业与相关项目业主的详细供需对接工作。 要加强与工业和信息化、生态环境、商务、国资委等部门的联系，因地制宜建立资源循环利用重点企业联系制度，加强日常联系与重点企业联系。 及时通过线上线下相结合的方式，按照市场化、法治化原则，组织开展重点资源回收企业与相关项目业主的对接活动，加强信息共享。 鼓励重点资源回收企业发展废旧产品及设备回收、运输、拆解利用一体化经营模式，减少中间环节和交易成本。 鼓励60个重点城市废旧物资回收利用体系建设创新方式方法，在相关基金、贷款项目中加强废旧设备回收供需对接。
4、提高资源循环利用水平
地方发展改革委要积极推动废弃设备规模化、标准化、清洁化回收利用，支持国家和省级“城市矿产”示范基地、资源循环利用基地、大宗固体废物综合利用示范基地建设。 鼓励应用先进的再生资源加工利用技术和装备，推动废弃物设备拆解加工企业提质改造，全面提高机械化、自动化、智能化水平。 支持资源回收企业技术改造升级，加强成分无损高效加工、稀有贵金属提取等无害化、高值化利用技术应用，提高加工产品附加值。 支持产品和装备制造企业建立逆向回收体系，发展高水平再制造。
5、加大政策支持力度
国家发展改革委将符合条件的废旧设备回收项目纳入中央预算内投资支持范围，重点支持废旧设备回收、拆解、再制造、资源化利用等资源回收能力建设。 支持地方加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对废旧设备、资源回收利用企业和重点项目的金融支持。
六、加强组织领导
各地发展改革委要把规范废旧设备回收作为重点工作力高二手废旧机械设备回收公司，以加强基金贷款项目废旧设备回收利用为突破口，切实提高本地区废旧设备资源回收利用水平。 要加强与有关部门、金融机构等沟通联系，加强信息共享，细化工作措施，确保各项措施落实到位。 国家发展改革委将加强对相关工作的跟踪指导，及时安排工作进度，宣传推广先进经验做法，切实推动基金贷款项目废旧设备回收利用取得有效成效。
国家发展和改革委员会办公厅
2022 年 12 月 29 日
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