五、服务人员持证上岗率达：100%。
第三章项目管理机构及制度措施
第一节管理组织机构设置
一、管理组织机构精简高效，部门布局合理
为保障xxxx厂废旧物资回收服务优化，结合项目人文特点及行业法规，拟设立“废旧物资回收”，采用“一站式”废旧物资回收服务，结合现代废旧物资回收理念和经营模式，确定废旧物资回收组织架构及监督机制。
（一）管理机构名称及监督体系
1、公司下设项目管理机构“废旧物资回收”，按照废旧物资回收服务合同约定对xxxx厂实施专业化、规范化的废旧物资回收服务。
2、甲方和回收公司共同构成对废旧物资回收的监督管理。
3、项目经理既是指挥员，又是督促检查者，当各项工作指令下达后，项目经理可通过信息反馈渠道获取信息，对指挥机构所发出的各项指令进行综合评估和判断，纠正错误，克服工作盲点。
4、在监督机构控制方式中，采取例行检查和突击抽查相结合的方式进行，而监督控制的措施以预先控制与信息反馈控制相结合的方式进行。
废旧物资回收监督机制流程图
（二）组织架构及人员配置
1、我公司的人员配备以“高效、精干”作为指导原则；
2、在职务、职能分配与职位设置中讲求简约直线；
3、人员编制力求精干并根据员工特长分配职务；
4、在内部形成通畅无阻的沟通渠道以促进资源共享；
5、使组织设计有利于培养每位员工的团结协作精神，构筑具有高度团队凝聚力的集体。
二、管理服务人员配置
三、管理服务人员配置原则
物资回收部职能: 负责代表公司履行废旧物资回收服务管理合同规定责任内容；（一）服务第一的原则
管理机构的设置与各类员工的配备，均以提高本项废旧物资回收服务管理的整体水平为前提。在充分满足把管理成为“安全、清洁、优美、舒适、方便、和谐”的废旧物资回收服务管理这一目标。
（二）精干高效的原则
着眼于管理现代化和组织科学化，通过提高员工基本素质，增加管理科技含量，来达到机构精简，人员精干，工作高效的目标。既保证服务的高质量，又实现运行的高效率，使本项目废旧物资回收服务管理具有可持续发展的长久后劲。
（三）知识化、专业化的原则
各类员工的配备，均以具备较高的知识水平与精湛的废旧物资回收服务管理理论和丰富的实践经验相结合。根据员工不同的工作职责，要求员工必须具备相应的文化知识水平，在此基础上，取得政府部门颁发的废旧物资回收服务管理岗位培训合格证
书, 并辅以不间断的废旧物资回收服务管理专业知识培训，使员工的素质与废旧物资回收服务管理工作都处于不断完善与提高的最佳状态。
四、服务人员素质要求
（一）项目部经理
1) 年龄：男/女士，不超过五十周岁。
2) 身体状况：身体健康，无肝炎、肺结核、心脏病、高血压、糖尿病等。
3) 工作态度：服从领导、听从分配、积极主动、认真负责。
4) 工作能力：要求能够熟练处理本岗位的各项工作。
5) 学历职称：大专以上学历。
（二）回收人员
1）年龄不超过40周岁，身体健康。
2）学历要求：高中、中技以上。
3）专业水平：必须有二年以上本专业工作经验。
第二节管理机构运作机制
一、管理目标分解机制
在目标管理体系中，对总目标的分解、化大目标为各个分目标，每完成一个分目标，对总目标来说是跨了一小步，每一个一小步累加就变成一大步。对总目标来说，就是通过各个分目标的完成，来实现本身的目的。
作为废旧物资回收的执行机构，我公司有一个总目标，各部门、班组，直至各人都有各自的分目标，要使其明确目标，在日常工作中用目标自我约束，并通过目标考核标准和奖惩办法，起到激励和惩罚作用，促进各项目标的实现。
第三节废旧物资回收制度
一、管理规章制度
吸收先进废旧物资回收理念，结合本案人性化管理传统，废旧物资回收在制定管
理规章制度时注意做到使废旧物资回收既有法可依，又管而不死，保持规章的适度灵活性，努力营造良好的生产环境。
二、管理制度订立的原则
我公司外部公开制度的订立符合废旧物资回收相应的法律、规定。所有外部制度的建立，均基于委托管理合同，保障甲方、本公司等法律主体在权力行使上的均衡，明确细化涉及废旧物资回收服务有关个法律主体的责任和义务边界，保证委托管理合同文本的顺利实施。
我公司内部管理制度，以我公司通过的ISO质量管理体系为基础，将完整的体系延伸、移植到甲方。内部制度突出现有废旧物资回收的技术含量，对规范而行之有效的程序文件、作业指导书、质量控制记录作适应性修改后，形成甲方的质量管理体系。
三、内部管理制度的体系内容
1、质量手册
阐明甲方的管理质量方针以及质量管理体系中控制要素的说明。
2、程序文件
涵盖我公司对甲方所有日常废旧物资回收规范。
3、作业指导书
——档案管理制度
——档案保管规定
——档案存档目录及要求
——日常规范文本管理规定
——发函及通告规定
——办公用品管理规定
——办公设备管理规定
4、甲方档案资料的建立与管理
随着建筑设计高科技、专业化的发展，信息成为管理资源中又一重要因素。为此，废旧物资回收的档案建立与管理必须采用先进电子计算机技术，通过档案的“集中化、有序化、信息化”科学程序，筹建管理服务中心与主管领导部门的外部互联网络，运用先进的资料检索软件，便于上级主管单位的工作检查和监督；建立管理服务中心内部NT网络，达到资源共享、合理利用的目的。在信息的收取时广开信息渠道，存储时做到内容全面、丰富，收集时尽可能地完整。我们拟对xxxx厂内所有废旧物资回收与服务的项目，从主体到配套，从建筑到环境，从硬件到软件都建立相应的管理档案。并树立档案管理的财富观、资源观和服务观，使档案管理真正为管理服务。
甲方的档案资料是废旧物资回收的重要资源。为建立完善的档案并进行科学的管理，我们按照档案管理的有关规定制定的作业指导书《档案管理规定》，对甲方档案进行全面收集整理，将其系统科学的分类，建立完整的资料档案，同时应用计算机进行规范化管理。
第四章人事管理制度及岗位职责、岗位流程
近几年来，我公司废旧物资回收之所以取得了一定规模发展业绩，管理创新是其中的原动力之一，而人事管理则是其核心部分。公司在员工录用考核、晋升等方面已建立了一整套高效运作的体系。我们将继续坚持废旧物资回收人事管理的“三机制”原则。
第一节“三机制”原则
（一）竞争上岗机制建立“岗位能上能下、人员能进能出、工资能高能低”的竞争上岗机制。管理人员实行竞争上岗、优胜劣汰，能者上、平者让、庸者下，创造平等竞争的良性环境，促进人才的脱颖而出。
（二）激励机制
在人事管理中，我们将一如既往地以员工的需要、行为、动机、目的作为确定激励机制的根本，充分发挥人的积极性、创造性、能动性。根据员工的服务态度、质量意识、工作技能、工作绩效确定物质奖励和精神奖励的标准。以物质奖励调动员工的积极性，降低劳动成本，改善服务质量，提高管理水平；以精神奖励使员工树立正确的人生观、价值观，通过精神奖励对员工的行为方式和价值观念给予充分的肯定、认可和赞赏，以此激发员工的精神动力。
（三）实施全员量化考核制，对每位员工的各个工作环节，进行量化考核记分，考核人每月对员工的上月工作实绩，按量化标准进行考核。考核实行百分制，按实得分数比例与当月工资挂钩。各类考核要求有检查、有记录、有结果、有存档。
第二节录用与考核录用要求
根据项目运作特点，我们将确定废旧物资回收人员录用的四个硬性指标：
（一）知识层次：为符合废旧物资回收的要求，管理层及技术人员必须100%大专以上文化程度，持证上岗，一专多能，一岗多职；操作人员100%高中以上文化程度；秩序维护员80%退伍军人，以保证队伍素质。
（二）职业技能：所有管理层人员除通过正常的笔试、面试、心理测评等录用考核外，加试外语、电脑基本知识，成绩合格者给以录用，作业人员全部通过技能考核。
（三）年龄结构：管理决策人员25-35岁，管理层人员25-40岁；秩序维护员20-30
岁；其他操作人员20-40岁；
（四）工作经验：所有人员必须具有与其岗位相关的工作经验。
第三节责任分工及岗位职责
一、项目经理岗位职责及工作流程
本项目配备不少于2名项目管理储备人员，并具备三年以上废旧物资回收经验，本项目的授权代表及项目管理储备人员均为我单位在职人员，具备全国废旧物资回收从业人员岗位证书。
·任职要求：
1、本科以上文化，5年以上我公司经理经验，组织、沟通、协调能力强；
2、持废旧物资回收经理上岗证，善于经营废旧物资回收，熟悉废旧物资回收招、投标工作；
3、熟悉计算机应用，了解和熟悉相关法律法规知识；
4、了解房屋结构、设备设施、园林、绿化等修缮的基本知识；
5、具有公关谈判，建立业务关系和处理突发事件的能力。
6、具有一定的管理经验，熟悉废旧物资回收流程及服务质量标准，能组
7、织带领废旧物资回收团队高效的完成废旧物资回收合同中规定的各项服务任务。
8、持有废旧物资回收经理上岗证。
·岗位职责
1、在公司的领导下，全面负责我公司的日常管理与经营运作；
2、按照公司的发展要求和整体规划，制定我公司各个部门的管理制度、操作规范、考核制度、管理与经营目标、完善管理，带领员工努力完成各项目标；
3、根据我公司各个时期的实际状况，提出改进和提高我公司工作水平及发展建设的意见与措施；
4、根据我公司各个时期的实际状况，提出改进和提高我公司工作水平及发展建设的意见与措施；
5、根据管理合同约定，组织我公司搞好各项服务工作，接受客户、管理委员会
的监督；
6、协助公司财务部监管我公司各类款项的收支，督促收费员及时清收各类应收款项，控制好我公司的各项开支；
7、负责协调与政府相关部门、客户单位的关系，加强文化建设，开展各种文化活动，完善各种服务，做好创优达标工作；
8、组织对新废旧物资回收的接管验收，组织办理甲方入住手续，审批房屋装饰、装修方案，处理验房过程中发现的工程问题，确保房屋设施设备的正常运转；
9、熟悉管理区域内办公人员的基本情况，掌握我公司各种配套设施设备的完善情况；
10、召周办公例会，检查工作落实情况，布置任务，协调解决有关事务；
11、定期组织对水、电、气、消防、房屋公共设施、设备及环境卫生等工作的检查，及时解决发现的问题，必要时报相关部门进行处理；
12、负责接待客户的来访和投诉，并积极、及时的进行处理；
13、负责员工的政治、文化生活，组织员工的学习、培训，落实工作责任制，不断提高员工的素质和业务技能，为公司培养人才；
14、发生重大事件或超出处理权限事件立即上报公司，及时妥善处理；
·岗位权限：
1、有权对直接下属进行考核、监督、任免、辞退、奖罚、调动的权利；
2、有权向公司申请对我公司的人、财、物等方面的工作支持，日常经营管理资金200元之内的支出决定权、审批权；
3、主持我公司的日常管理工作，申请修改废旧物资回收的组织架构和人员定编，实施废旧物资回收的工作目标、计划、标准、程序、制度；
4、主持召开我公司各类会议，依据废旧物资回收的工作进展情况申请专项经营管理资金和其他资金支持及业务支持；
二、回收人员岗位职责及工作流程
·任职要求：
1、熟悉物资回收流程，有从事过废旧物资回收物资回收的经验；
2、熟悉各种工具的使用，了解相关设施的废旧物资分拣、分类方法；初中以上文化，年龄25-45岁，工作积极，能吃苦耐劳。
·岗位职责
1、在主管经理的领导下，对xx厂的包装废旧物资情况实行全面管理。
2、岗位，按时上、下班，上班佩戴上岗证，做到服装整齐、干净。
3、每天按照规定的时间保质保量的完成物资回收；
4、按照xx厂车间的工作计划完成定期废旧物资回收工作；
7、严格管理责任区卫生，劝阻和制止不卫生、不文明现象及行为的发生；
8、在工作中发现公共设施、设备的损坏要及时向有关部门反映情况；
第五章人员培训管理方案
第一节人员培训管理
以互动式、座谈式、结合案列分析讨论式、行为模拟式学习方法为主，讲授方式为辅，上下结合、内外结合、互帮互学的方法进行，采取多渠道、多层次的培训，提倡自学，以及通过开张多想只是竞赛和岗位技能比赛等多种灵活的方式方法进行。
高素质人才是实现废旧物资回收现代化的基本条件，我公司的技术资源和丰富的人才资源使我公司在人员配置上游刃有余。即便如此，现代社会发展的特性要求我们一方面必须加强人才交流的引进，另一方面必须时时刻刻进行员工培训电子物资回收需要办什么回收证，才能跟上时代步伐。我公司将自身的员工培训作为创建我公司核心软件之重要工作来抓，形成一个自我培训、自我开发人才机制，通过持续提高员工素质、专业技能，以促进管理工作、服务工作、经营工作水平不断提升。
1、培训总体思路
我们认为废旧物资回收各项专业工作的开展必须要经过特定训练，包括服务理念、专业技能、规章制度等等，培训工作是否有效和完善直接关系到管理服务水平的效果，我们我公司在取得国家职能部门认可的专业培训的认证资格后，并正式成立了“职业培训中心”。
2、培训范围全员性
管理水平的提高需依靠全体员工的共同努力，大量具有共性的内容如制度、意识、理念等需要全体员工共同遵循。包括管理、服务社区的基本情况和基本要求，以及特别主要的事项。
3、培训内容系统性
各项管理工作需要专业知识和技能，同时也离不开其他相关知识和能力。例如员工除了要掌握安全业务技能以外，还应了解工程有关知识。同样，工程技术员也不应该仅局限于本人专业领域。培训工作需着眼于提高员工精专一项、懂两项、会三项的综合技能。
4、培训组织层次性
由于员工岗位有区别，且个人能力素质不同，要求培训组织工作要根据员工岗位
职责及接受能力的不同分层次进行。
5、培训重点实用性
培训工作的开展不仅要注意理论知识的学识，更要注重围绕本项目废旧物资回收工作的实际，以提高员工解决本岗位工作问题的能力为培训着重点。
6、培训方式灵活性
员工培训工作的实施是一个复杂的系统过程，必须充分调动上级与下级、组织与个人之间的积极性，实施方式和方法要灵活多样、注重实效、学以致用。
7、培训实施连贯性
培训不但是知识传授的过程，更是知识强化的过程，只有建立不断往复与循环的培训机制，有计划地安排连贯性地培训才能有效保障员工工作技能地提高。
8、培训的实施办法
员工培训工作是一个完整培训过程的不断往复与循环，完整的培训过程包含培训计划的制定、实施与效果检查三个阶段。我公司将在每年年初根据员工队伍的现状和管理工作的实际需要，颁布年度员工培训计划，确定培训对象、培训内容、培训方式、培训时间、培训目的和培训负责人，并逐项落实培训计划，视情况加以微调，并于月度管理报告中反映员工培训工作的实施情况。
9、岗前入职培训
是指员工上岗之前须接受的必要培训，我们将根据项目特点制定《员工初级培训教程》，内容涵盖公司简介、员工手册、职业要求、服务意识、我公司组织架构、岗位设置与职责、规章制度、消防治安管理及应急处理等。
10、职业素质培训
是指我公司按废旧物资回收行业标准和我们具体规范，对所有员工进行的提升性培训，主要针服务中心实际情况，内容将有行业要求、质量管理体系、日常礼仪、对客服务技巧、遵守纪律的要求等公共课目。
11、专项强化培训
是指为了进一步提高管理服务水准所进行的针对性较强、内容相对集中、时间比较连贯的培训，如工程技能专题培训、消防专题培训、应急处理专题培训、设备系统
专题培训等。
12、培训工作实施
13、安全教育培训
安全教育培训是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施,也是预防和控制事故的重要手段之一。为进一步做好本单位年度的安全教育培训工作,特制定以下年度安全教育培训计划。
（一）安全教育培训的目标
1、加强“安全第一、预防为主”的安全意识教育，提高各级管理人员的安全生产法律意识和安全管理水平；
2、将安全教育贯穿于废旧物资回收的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育，因为甲方的管理与安全是不可分割的统一体，提高职工的安全意识，增强岗位责任心；
3、开展多种渠道、多种形式的安全教育。因地制宜，因人而异，灵活多用，减少“三违”作业行为，预防和减少事故的发生。
（二）安全教育培训的对象
1、单位主要负责人、分管安全生产领导；
2、安全管理人员、各班组人员及现场安全员；
3、新员工、特种作业人员；
（三）安全教育培训形式
1、外派培训；
2、邀请有关专业员工来单位讲课；
3、单位内部教育培训；
a、会议形式主要有：安全知识讲座、班组安全学习会、作业班前会、事故现场会等。
b、宣传教育形式主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。
c、观看音像形式主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
d、现场观摩演示形式主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。
e、新员工入职培训严格执行公司的安全教育制度，杜绝未经安全教育就直接上岗的现象。对于新进公司的员工，要对安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度等认真学习电子物资回收需要办什么回收证，考核合格后方可进入操作岗位。
（四）安全教育培训主要内容：
1、安全生产法律法规。主要有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消防法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。
2、安全生产基本知识。公司有关安全生产规章制度、工艺规程、安全操作规程、事故案例分析、工作环境及危险因素分析、危险源和隐患辨识、个人防险避灾及自救方法、事故现场紧急疏散和应急处理、防护设施和个人防护用品的使用及维护等。
3、特种作业人员的培训内容按国家有关规定执行。
（五）安全教育培训要求：
1、各部门要做好本部门职工日常安全教育工作；根据公司有关培训安排，组织好职工参加各种安全培训。
2、安全教育培训要根据公司实际情况，对全员进行全面的、系统的、有连续性的安全理论、安全知识、安全操作技能等教育培训，与企业文化建设、安全生产和安全管理过程有机地结合，并重点对生产过程中暴露的问题对员工进行有针对性的安全教育培训。
16、消防安全知识培训：
（1）“一知”、“三能”、“三会”：一知消防工作的方针，“预防为主，消防结合”；三能是：“能检查发现隐患，能宣传防火知识，能扑救初起火灾”；三会是：“会使用消防器材，会维修保养器材及组织人员疏散逃生自救，会报警”。
（2）事故处理“四不放过”原则是：事故原因不查清不放过；干部和周围群众未受到教育不放过；事故责任人未受到处理不放过；没有采取必要的防范措施也不能放过
（3）火险隐患：是指生产，生活过程中可能造成火灾危害的不安全因素（4）电路火灾最基本的原困是：短路、超负荷、接触电阻过大、电火花和
电弧
（5）日光灯起火：主要是镇清器，如果散热条件不好或与灯管配套不合理，其内部温度逐渐增高，线圈绝缘温度遭到破坏，造成区间短路，产生高温或因接触不良产生火花，造成周围可燃物燃烧起火
（6）电视机起火：电视机放木箱（柜）内或用布罩围着收看，其热量散发不出去，时间过长，温度点逐渐升高而起火。
（7）烟头的中心温度一般在700-800度左右，蚊香的燃烧温度也是可燃源。
8、燃烧的必要条件是：可燃物，助燃物和着火源。
（1）可燃物按物理状态分为：气体、液体、和固体三种。
（2）助燃剂即能与可燃物发生氧化反应的物质，在分子结构中含有氧元素，卤素，无机酸根及过氧化物等。
（3）着火源：明火、高温物体、化学热能、电热能、机械热能、生物能、光能、核能等。
9、着火源温度：火柴焰：500-600；机械火星：1200；煤炉火焰：1000；烟囱飞火：600；碳与水反应：600-700；气体灯焰：1600-2100；酒精灯焰：1180；煤油灯焰700-900；植物油灯焰：500-700；蜡烛焰：640-940；焊割火星：2000-3000；汽车排气管火星：600-800。
10、着火：可燃物质与空气共存条件下，当达到某一温度时与着火源接触，即引起燃烧，并在火源离开后仍能继续燃烧，这种持续燃烧叫着火。
11、燃气：可燃物质开始持续燃烧所需的最低温度，叫燃点或着火点。
12、义务消防队的任务（职责）
（1）贯彻执行国家和地方政府及本单位的消防法规制度，参加业务训练演习；
（2）开展防火宣传，制止和劝助违反消防安全制度的行为；
（3）进行消防安全检查，督促整改火险隐患；
（4）保护火灾现场，协助调查火灾原因；
（5）熟悉本岗位的设备（物质）性能和生产过程中的火灾危险性，掌握本
岗位的灭火方法，维护保养灭火器材和设备、设施；
（6）及时报警并积极参加火灾扑救。
13、汽车发生火灾的原因：
（1）燃油系统故障（如发动机启动的同时，用容器直接向汽化器中灌注汽油时，会使空气与汽油的混合比失调，当混合比稀时，汽化器会放炮喷火，引燃洒落在汽化器内和容器内的汽油，甚至由于慌乱中撞倒容器引起火灾）；
（2）用明火加温发动机；
（3）车上装有危险品、易燃品、或乘客携带危险品，由于发生泄漏或透明火发生爆炸或燃烧；
（4）电气系统出现故障引起火灾事故
（5）酒后开车或车辆故障发生冲撞引起火灾；
（6）高温天气引燃车间易爆物品。
14、灭火器
（1）化学泡沫灭火器：这类灭火剂充装是硫酸铝和碳酸氢钠水溶液，使用时，两种水溶液混合引起化学反应而产生泡沫，并在具压力下喷射灭火。
（2）二氧化碳：充装的是液化的二氧化碳气体，灭火时瓶中的二氧化碳与大气接触迅速化为二氧化碳气体，从而减少空气中的含氧量，将火窒息而扑灭（3）干粉灭火器常用的有二种即：BC，碳酸氢钠干粉；ABC磷酸铵盐干粉。该灭火器主要用于初起电气火灾、可燃气体、可燃液体，及固体火灾等。2kg/8秒；4kg/9秒，35kg/20秒。
15、火的燃烧阶段：初起，发展，猛烈，熄灭。
16、灭火方法
（1）冷却法：就是将灭火剂直接喷洒到可燃物上，使可燃物的温度隆至燃点以下。最好的冷却法（剂）是水。
（2）隔离法：是将燃烧物与可燃物隔离或疏散。主要是固体，液体及气体。
（3）窒息法：是采取适当措施，阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气中的含氧量，使燃烧物质缺乏或缺绝氧气而息灭。如湿棉被，湿麻袋，石
