“全国第一大产煤县”内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗，近日开始公开征集土地管理和征收过程中公职人员违纪违法线索。
据微信公众号“准格尔旗发布”消息，7月10日，准格尔旗征地补偿安置监察纪检领导小组发布《关于对征地拆迁和违法建设领域公职人员违纪违法行为进行经常性长效严肃处理》的通知。
上述通知指出，土地问题是制约高质量发展和民生的“总开关”，直接影响营商环境和社会和谐。违法建设问题是引发土地问题的重要因素，也是群众身边不正之风和腐败现象的具体体现。 准格尔旗委、政府坚持同时解决征地安置和违法建设治理问题，制定出台了《准格尔旗征地安置和监督管理办法》（准政[2024]1号）、《准格尔旗关于征地安置若干问题的规定》（准政[2024]15号）和《准格尔旗人民政府关于全面加强和改进土地管理和征地安置工作的意见》《准格尔旗人民政府关于违法建设行为常态化和长效治理的意见》等政策文件，从根本上、机制上、长效上保证和推进征地安置工作法制化、制度化、规范化，保证和推进违法建设行为常态化和长效治理。
准格尔旗征地补偿安置监察违纪领导小组表示，为全面彻底整治征地安置过程中群众身边的不正之风和腐败现象，决定对征地安置区、违法建设领域公职人员违纪违法问题进行经常性、长效性、严厉性处理，毫不动摇破除影响和制约经济发展环境优化的瓶颈制约，毫不动摇破除影响和破坏社会公正和谐稳定的因素，为推动全旗经济社会高质量发展提供有力保障。现全旗范围内公开征地安置区公职人员违纪违法线索。
通知称，本次线索征集对象为旗内各级党政机关、事业单位公职人员、村（社区）干部、国有企业人员违纪违法线索。
涉及的治理问题包括：
在项目开发建设（地下煤矿、露天煤矿、风电、铁路、公路等）设计方案确定、报批过程中，利用工作等便利条件，获取并向外界（特定人群）泄露地下煤矿井口选址范围及坐标、工业广场建设选址范围及坐标、露天煤矿首采工作面范围及坐标、风力发电机组塔架基座及升压站选址范围及坐标、铁路、公路用地范围及坐标等项目相关信息。 他们以获取高额征地拆迁补贴为主要目的，采取唆使、帮助、配合、投资等方式，在相应的征地拆迁区域内违反法律法规，精准修建房屋、冷库、养殖场、密集打井、栽种路灯杆、架设光伏板等建筑物、构筑物，直接影响征地拆迁工作的正常进行。
在征地预告下发前，利用工作便利，直接获取或通过各种方式获取项目相关信息，并将项目选址范围、具体坐标泄露给外来人（特定人），以牟取、获取不正当、非法利益；鼓吹参与、幕后策划、唆使他人抢种抢建等。
征地预告发布后、征地安置工作推进过程中，一些人利用工作便利或者采取各种手段获取相关工作信息，向“假想”的征地对象提供咨询、指导、“帮扶”服务，直接或间接影响征地安置工作的正常开展，给工作带来诸多障碍，可能或已经造成群众（其他征地对象）利益受损，严重危害营商环境、破坏社会公平正义。
在土地管理和规划实施检查执法中，对违法违规抢种、抢建、抢建行为监管不力，执法不公、执法不严等问题，或以各种手段规避、干扰、阻碍有关部门检查执法。如执法人员歧视性执法、选择性执法，不请示的严管、禁止建设、建了就拆，请示的可以建也可以不拆。接到群众反馈意见后，执法处置、敷衍执法、包庇，甚至帮助拉关系、寻求照顾、调整，或开具违法证明、批文等材料应对执法。
在审批过程中收受“好处”，违法审批、办理相关手续，在审批过程中任意妄为，帮助被征地人获取政策性补贴，骗取征地补偿款等违法牟利情形。例如，相关审批部门的公职人员在未核实事实的情况下，擅自审批办理营业执照、宅基地使用证、设施农业许可证、养殖大棚建设等手续。或者，明知土地被征用，违法审批、办理相关手续，使违法建筑物、构筑物“升值”，从中获取“好处”。或者“投资”参与，甚至帮助亲朋好友骗取补偿款，找人利用关系违法办理审批手续等损害公共利益的行为。
在查明土地及其附着物权属、类别、测量面积、统计数量等过程中调查不真实、不详细，实地调查后公示的内容不完整，公示内容造假，公示时间不足。例如，在登记确权、测量面积、统计数量时，偏袒亲朋好友，故意多划土地、多记面积、多统计数量给某些人，甚至捏造姓名、虚假登记信息骗取补偿款等，与事实不符，影响公平正义；故意隐瞒事实，在公示过程中无故增加或者故意减少范围、户数、附着物数量等。
在协议制定、签署过程中，存在未经公证监督直接与农户签署协议、违反规定制作虚假拆迁协议、先签字后添加内容、单独签署协议、代签、模仿字迹等行为，如不按照公示的内容签署协议、不在公示的期限内签署协议，造成“两份账户”“阴阳合同”等。
在补偿安置过程中，存在挪用、侵占、截留补偿资金，资金分配公开不够，宣传中缺项、少人，逃避社会监督等情况。例如，补偿资金被违规转移，实际分配不一致，特别是村集体相关资金分配细节不清，在未达成一致的情况下违规分配资金。
在日常工作中，玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂，侵害群众利益；违反规定收受礼品、现金，或者接受影响公正执行公务的宴请、娱乐活动。
以及其他构成违纪违法的情形。
公开资料显示，准格尔旗位于内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市东部，地处山西、陕西、内蒙古交界处，隔江与山西、陕西相邻，素有“雄鸡打鸣的三省”之称；地貌以丘陵、沟壑为主，有“七山两沙一田”之称。全旗总面积7692平方公里。截至2023年末，辖1个经济开发区（含2个工业园区）、10个苏木乡、4个街道，共158个嘎查村、42个社区，常住人口36万。
准格尔旗已探明煤炭面积5769平方公里，占全国国土面积的75%；已探明煤炭储量582亿吨，远景储量1000多亿吨，是全国产煤第一大县。还拥有高岭土、石灰岩、铝土矿、白云岩、石英砂、煤层气等丰富的矿产资源。
