澎湃新闻记者姜子文、实习生吴世佳
中纪委国家监委直属的中国方正出版社近日披露了一起党员高校教授在校期间鼓吹、推广“平躺”、“打瞌睡”等违法行为的案件。有的甚至有“玩腐”、宣扬历史虚无主义等“荒诞历史”之说，后来被督察组指出。
7月15日，微信公众号“中华方正出版社”发表文章《传播负能量和错误观点的行为认定与处理》，称“苏先生，中共党员，教授，苏先生在大学法学院就读。苏先生出生在一个贫穷的家庭，一步步从一个农民的儿子成长为一个高级知识分子和法律专家。由于成长环境艰苦，苏先生性格孤僻，总是急于求成。言行机智，甚至有些偏激。在课堂教学中，总体上，苏虽然在大原则上与党中央保持一致，但多次提倡和推崇“躺平”、“玩烂”、“投机取巧”， “享受当下的生活”，或者宣扬历史虚无主义等“野史”，都是不合常规的。他曾被学生投诉，也多次被教务处约谈，但苏老师依然我行我素，被后来检查指出 团队。”
文章认为，苏某的行为传播负能量、错误观点，违反了《新时代高校教师职业行为十项规范》第三条，应予以相应处理。其中，情节严重的，根据对行为具体表现，依照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，给予相应的纪律处分。
本案中，苏某性格孤僻，虽然与成长经历有关，但作为一名大学教师，走上讲台后，在注重专业素养的同时，更应该注重自身健康积极心态的塑造，应该还要引导学生避免受到不良情绪、言行的影响，塑造积极健康的心态，而不是宣扬“躺平”、“玩烂”、“投机取巧”等不符合青少年形象的观点从苏某的教学和日常生活行为来看，向学生宣扬“平躺”等错误思想，与教学职责密切相关，是不当履行教学职责的行为，可依法依规处理。参照《中国共产党纪律处分条例》第149条（不当履行职务）。
文章提到，苏的行为宣扬历史虚无主义，例如发表否定四项基本原则等严重政治问题的言论，可视为违反政治纪律。如果不涉及政治问题，则定性为违反工作纪律或生活纪律的处罚，要根据言行是否与教学职责有关来定。另外，要注意的是，对于这类问题，如果情节较轻，一般采取批评教育等措施，以思想教育为主。防止过度的惩罚将加害者推向对立面。
在实践中，由于社会主义核心价值观涵盖了国家治理、社会管理、道德修养等社会生活的各个方面，传播负能量、错误观点也是一种行为，不宜将其定性为“一刀切”式的处罚，需要准确区分行为的具体表现和后果。
文章指出，对高校党员干部传播负能量、错误观点的行为，需要根据行为的具体表现、情节、后果等进行定性，并与违法犯罪的构成要件进行对比，是否违反《中国共产党纪律处分条例》、《行政处罚法》、《事业单位工作人员纪律处分条例》等法律规定的有关纪律、违法行为，判断是否构成违反是否需要追究违法者的纪律和法律责任。
值得一提的是，负能量与错误的观点和行为并没有本质区别。负能量主要指传播消极情绪和价值观的言行，比如悲观主义，这些言行可能没有具体的指向性言论，但更多的是是自身情绪的自然流露；错误观点的范围更广，包括负能量的言行，但大多是具有针对性的言论。另外，在认定这种违法行为时，关键在于传播行为和严重后果造成的，不论相关观点是个人观点，还是转发他人错误言论。
文章称，为了收集该违法行为的证据，需要根据不同违法行为的具体表现形式收集相关证据。例如，本案中，苏某主张“平躺”，需要核实其苏某表达观点的具体动机、表达观点的范围、场合、次数、后果和影响等。特别要掌握其表达情况和后果，注意收集公众对于造成不良政治影响或者严重后果的事实，要及时进行舆论反馈和受众评价。
以上文章摘自今年3月中国方正出版社出版的《高校系统违纪违法行为的认定与处理》一书。
据官方介绍，该书梳理了近年来高校系统违纪违法典型案例，通过“典型案例”、“案例分析”、“注意事项”等内容，阐释高校系统违纪违法的典型案例，引导高校系统正确处理违纪违法问题。深入分析高校系统违纪违法行为的特点、成因，梳理腐败风险点，揭示腐败行为的危害性，具有很强的针对性，可供纪检监察干部依法执纪执法参考。并可作为高校教职工警示教育和纪检普法的学习材料。
中国方正出版社是中央纪委、国家监委主管、全国纪检监察系统唯一的专业出版机构，出版内容以党风廉政建设、反腐败、反腐败、反腐败等为主要内容。反腐政策法规、纪检监察业务、廉政教育、廉政文化、党建、社科等内容。重点出版党风廉政建设形势任务和反腐倡廉工作有关内容的宣传教育图书。反腐败斗争的决策部署、思想理论、党的纪律规矩，以及作风建设、执纪办案、巡视监督等业务指导读物。
本期编辑：谭杏
