7月16日至18日，博鳌亚洲论坛第三届全球健康论坛（以下简称大会）在北京举行。本次大会以“健康无处不在——2030时代的可持续发展”为主题，设置了“将健康融入所有政策”“实现全民健康”“创新促进健康”三大议题。
大会举办20余场分论坛、圆桌会议、沙龙等，重点就全球健康治理、医疗健康发展、科技创新赋能、健康产业融合等前沿热点话题进行深入研讨，分享经验，凝聚共识，促进各方合作。
第一财经记者李宣章在论坛现场拍摄
在分论坛——健康城市市长论坛上，每日经济新闻记者注意到，来自多个国家的健康城市建设管理者和专家就对健康城市的认识以及各自在健康城市建设方面的经验和创新做法展开了热烈的探讨。
分论坛结束后，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者采访了分论坛主持人、中国肝炎预防控制基金会理事长、中国疾病预防控制中心原主任王宇，请他就健康城市的核心与外延、创新实践等话题发表看法。
健康城市应均衡发展多个维度
NBD：在推进健康城市建设的过程中，不同的城市有着自己独特的实践模式，今天您印象最深的是哪个健康城市建设？
王宇：比如武汉的东湖绿道展现了健康的生活方式，杭州利用丰富的水系发展环西湖健康城市，北京各区也在逐步增加体育设施，增加人与自然接触的机会，成都正在建设公园生态系统。这些健康城市的建设给我留下了很深的印象。
虽然各地建设健康城市的做法不尽相同，但在健康城市建设问题上却存在着一个共识，即健康城市建设不是一次性的事情，也不是单一部门单独开展的，而是由政府综合管理、共同推动，并在健康人、健康设施、健康条件等多个维度均衡发展。
NBD：您刚才提到，成都的健康城市建设给您留下了深刻的印象，能否详细介绍一下呢？
王宇：成都本身的自然环境条件非常好，这使得成都可以推动公园城市建设，而且人们的生活也比较悠闲、舒适，很适合养老。
但成都地处四川盆地，空气流通净化的自然条件并不好。在论坛发言环节，成都市副市长王倩提到，成都强化城市生态基础，建设三级通风廊道，科学引风进城，缓解城市热岛效应，降低空气污染，体现了成都健康城市建设的细节。针对成都空气流通问题，专门设计通风，有针对性地解决问题。
健康城市是卫生城市的升级版
NBD：您认为健康城市的核心理念是什么？政府如何通过政策引导和支持，把健康城市建设充分融入城乡规划、建设、治理的全过程？
王宇接受记者专访。第一财经记者 李宣章 摄
王宇：健康城市其实就是普通居民未来的生活、工作环境和方式。1994年世界卫生组织对健康城市的定义是：不断发展和改善自然和社会环境、不断拓展社会资源，使人们相互支持、享受生活、充分发挥潜能的城市。
如何建设健康城市，总结起来就是把健康因素融入到一切政策当中，也就是说政府在规划、建设、管理城市的时候，每一个阶段都要考虑到健康因素，确保每一个阶段都是健康的。
NBD：您能否简单回顾一下我国健康城市建设的主要发展历程？从最初的试点到现在的全面推进，有哪些关键节点和标志性事件？
王宇：首先要明确的是，人类对城市的认识是在建设发展过程中不断完善和丰富的。过去我国人均收入较低的时候，就提出了“卫生城市”的概念。1989年，我国就开展了卫生城市创建工作，要求人人生活在干净、卫生的环境中，如房间干净、街道干净、环境干净等。
后来我国和世界卫生组织认识到仅仅建设卫生城市是远远不够的，不符合健康的要求，于是提出了健康城市的概念，并在20世纪90年代逐渐被大家认识和接受。我国从1994年开始探索健康城市建设，并于2007年在部分地区开展试点。
健康城市可以说是卫生城市的升级版，通过完善城市规划、建设和管理，改善自然环境、社会环境和健康服务，普及健康生活方式，满足居民健康需求，实现城市建设与人体健康的协调发展。通俗地说，卫生城市注重硬件，健康城市则注重硬件和软件两方面。
NBD：未来健康城市建设将面临哪些挑战和机遇？政府和社会各界如何共同努力，推动健康城市建设迈上新台阶？
王宇：我们目前对健康的认识和评价数据都是基于循证医学的，这就要求我们要有科学依据。比如说，我国不同地区的人均寿命存在一定的差异，那么我们就需要分析是什么因素造成了这种差异，比如说医疗方面的差距、养老服务的差距、或者是饮食营养方面的差距等。
我们需要做出这些分析和论证，然后有针对性地进行改进和提升，这样才能在科学分析和论证的基础上提出健康的生活方式，改善我们的生活环境。也就是说，健康城市是以人为本的，是从人自身的角度去考虑和设计的，而不是基于主观臆断去推动健康城市的建设。
每日经济新闻
