“退伍军人选择自己的职业后，找到一条适合自己的道路，继续为国家做出贡献，是非常有意义的。”
2024年3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国人大二次会议江苏代表团审议期间，同基层代表亲切交流，引起广大退役军人强烈共鸣。
习近平总书记对退役军人的关怀传遍千里之外、走进千家万户，温暖了退役军人的心。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动成立退役军人管理保障机构，亲自决策、亲自实施一系列重大战略部署，亲自推动解决退役军人工作领域突出矛盾和问题，推动新时代退役军人工作取得历史性成就、发生历史性变革，新时代退役军人各项工作迈上高质量发展的新征程。
引路掌舵，为退役军人工作指明方向
2015年11月24日，习近平总书记在中央军委改革工作会议上强调：“要加强国家对退役军人管理保障工作的组织领导，完善服务保障体系和相关政策制度”。
2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记庄严宣布：
“建立退役军人管理和供养机构，维护军人及其家属的合法权益，让军人成为全社会尊重的职业。”
它强大并且鼓舞人心！
2018年4月16日，退役军人事务部成立，退役军人工作进入发展快车道。
组建退役军人事务部，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家大局作出的重大战略决策，对于加强退役军人管理、服务和保障，激励退役军人为社会主义现代化建设贡献智慧和才智，鼓舞官兵昂扬斗志，吸引优秀人才投身国防和军队建设，汇聚实现强军强国梦想的巨大力量，具有重大而深远的意义。
这温馨一刻，体现了习近平总书记对退役军人的深厚感情。
2019年7月26日，习近平总书记亲切会见全国退役军人工作会议全体代表，向大家致以诚挚问候，鼓励大家不忘初心、牢记使命，努力开创我国退役军人工作新局面。
当见到94岁高龄的英雄张富清时，习近平总书记倾身过去，用双手紧紧握住老人的双手，同他亲切交谈，表达诚挚问候。
这封深情的回信，寄托着习近平总书记对退役军人的无限关怀。
2020年，在中国人民志愿军抗美援朝出征70周年之际，习近平总书记给四川省革命伤残军人休养所全体同志回信，向大家致以诚挚问候。
2021年2月18日，习近平总书记给上海新四军军史研究会百岁老战士回信，向大家致以诚挚问候和良好祝愿。
…
党的十八大以来，习近平总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，为做好新时代新征程退役军人工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
为贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，退役军人工作不断开辟新局面、发生历史性变革，努力让军人成为全社会尊重的职业、让退役军人成为全社会尊重的退役军人。
——组织管理体系不断完善。成立一年来，3200多个县级以上退役军人事务管理机构全面组建完成。目前，全国已建成六级退役军人服务中心（站）60多万个，专兼职工作人员近百万人，一批“红色退役军人服务站”在基层拓展延伸。移交、接收、组建退役军人事务管理机构近4000个、社会组织1000多个，形成了党领导下管理机构、服务系统、社会力量“三匹马”齐头并进的工作格局。
——工作运行体系不断完善。建立了领导小组成员单位责任清单、军人调派、部门专题会商等运行机制，完善思想政治引领、转业安置、创业就业、联拥共建、英烈表彰、矛盾纠纷化解等重点工作协调机制，军地协同、部门协作、上下联动、齐抓共管的工作运行机制高效运转。健全完善综合督查机制，建立督查工作日志，组织开展现场督查，督促落实党中央关于退役军人工作的决策部署。
——政策制度体系不断加强。2021年1月，《中华人民共和国退役军人保障法》正式实施，这是我国第一部专门针对退役军人的法律。随后出台的数百项配套政策，为新时代退役军人工作提供了全面法制保障，为退役军人工作高质量发展提供了有力支撑。
党和政府的关怀温暖、社会的尊重爱戴，化作老战士奋勇前进的力量，感恩党、听党话、跟党走，用实际行动让军人本色在新时代焕发新的光彩。
从新冠疫情防控到抗洪抢险一线，从重庆山火扑救到积石山抗震救灾，从成都大运会到杭州亚运会……广大退役军人始终冲在急难险重任务的最前线；“首都退役军人队”“长江卫兵队”“红棉退役军人队”“古田军号”……一个个退役军人志愿服务品牌闪耀神州大地，350万名退役军人志愿者活跃在全国。
《关于推动退役军人参与乡村振兴的指导意见》发布后，34.8万余名优秀退役军人加入基层“两委”，投身乡村振兴一线，一些地区“士兵支部书记”比例接近三成……
在各行各业、各条战线上，老战士活跃着、熠熠生辉，书写着老战士永恒的忠诚。老战士退役后不褪色，在新的战场上奋战，创造新的辉煌。
温暖关怀 推动退役军人服务保障质量升级
告别军营，奔赴山海。回到当地，兵心依旧。
退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。退役军人新阶段的生活问题始终是习近平总书记牵挂的重大问题。
2023年6月8日，习近平总书记在内蒙古考察时强调，要重点抓好高校毕业生、退役士兵、农民工等群体就业。
2024年6月20日，习近平总书记在宁夏考察时指出，要把就业放在突出位置，扎实做好高校毕业生、农民工、退役士兵等重点群体就业工作。
…
党的十八大以来，习近平总书记始终关心关心退役军人，强调要做好退役军人等重点群体就业工作，退役军人就业工作多次被写入政府工作报告。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各项政策支持下，退役军人正以各种方式担负起新的“战线”，不断绽放光彩。
——推行退役军官安置“一条龙”工作，完善“阳光安置”工作机制，挖掘安置岗位资源，不断优化退役士兵在机关、团体、事业单位和国有企业安置比例，完善省市两级安置任务协调调整机制，提高安置质量。
——多措并举促进退役军人就业。三次调整完善税收优惠政策，引导和鼓励民营企业吸纳更多退役军人就业。有效拓展行业合作就业模式，实施消防员、军队文职人员专场招聘，开展退役军人、海员培训“浪华计划”，组织编印退役军人教育培训教材，开发退役军人人力资源。近2万家企业签订合作协议，为退役军人提供近130万个优质就业岗位。全国共举办退役军人专场、联合招聘会6万余场，270多万退役军人达成就业意向。
——着力服务扶持创业创新。举办两届全国退役军人创业创新大赛，共有1.5万多个创业项目、4万余名退役军人参赛。指导地方充分利用现有资源，建立退役军人创业孵化基地1988个，组建退役军人创业导师队伍近1.3万名，退役军人创办企业实体586.8万家。“军创英才聚”直播带货活动线上常态化开展，近亿人次进入直播间，有效扩大了影响力。
——推进退役士兵自主就业教育培训。召开全国推进优秀退役士兵到中小学任教工作会议，推动“士兵教师”进校园任教。稳步推进教育培训工作。仅2023年就帮助近20万退役士兵参加学历教育，组织适应性培训27.5万人次，开展技能培训14.8万人次。注重发挥退役士兵优势特长，组织专项力量制定《国防教育辅导员》国家职业标准。
习近平总书记强调：“军人是最可爱的人，尊重军人是最基本的。要切实做好退役军人管理供养工作，该给的保障要给，该实行的政策要落实，不能让英雄流血流泪。”党的十八大以来，退役军人工作始终把不断满足退役军人对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，保障退役军人待遇更加公平充分，让他们的获得感、幸福感、荣誉感更加充实、可持续。
——积极配合中央财政及时提高军队离退休干部、军队个体户干部等服务对象的待遇水平。组织开展军队退役功勋人员荣誉疗养，推进军队退役老年大学建设和老旧军队退役小区改造，创作演出话剧《兵心》，持续扩大军队退役服务APP覆盖面。开展退役非军事职工和军队退役文职人员政策制度研究。
——开展“老兵永远跟党走”系列教育实践活动；组织“八一勋章”、省部级表彰奖励获得者、全国“最美退役军人”代表参加短期疗养；完善困难退役军人救助制度，拓宽救助资金来源，开展先天性心脏病退役军人子女帮扶、退役军人子女教育资助、光明护航等“关爱退役军人”系列行动。
深切缅怀英雄 将在全社会掀起崇尚英雄的风潮
战鹰怒吼，飞出云霄；军民悲壮，英雄归来。
2023年11月23日，搭载赴韩中国人民志愿军烈士遗骸的运-20专机降落沈阳桃仙国际机场，缓缓通过水门。歼-20战斗机低空飞过机场上空，护送烈士的灵魂返回祖国。自2014年以来，祖国已以最高礼仪迎接10批938名烈士“回家”。
这是新时代党和国家“尊重英雄、缅怀英雄、学习英雄、捍卫英雄、关心烈士家属”的感人场景。
党的十八大以来，习近平总书记多次到地方、到革命圣地、红色遗址、具有重大历史意义的革命历史纪念馆等地考察，深切缅怀英雄，讲述英雄故事，重温革命历史。
英雄是一个民族最亮丽的坐标。习近平总书记指出：“中华民族是一个尊重英雄、创造英雄、产生英雄的民族。和平时期也需要英雄情怀。对所有为党、为国家、为人民奉献、牺牲的英雄模范，我们要继承他们的精神，从他们身上汲取力量，同舟共济、艰苦奋斗、坚持不懈，为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”
“有希望的民族不能没有英雄，有希望的国家不能没有先驱者。”习近平总书记对英雄的褒扬影响和感染了社会各方面，全社会崇尚英雄的共识不断凝聚，尊崇军人职业、尊崇退役军人的氛围日渐浓厚，红色基因、拥军传统不断传承。
——建设好用好红色资源。各级退役军人事务部门多措并举，大力整合红色资源，传承红色文化，传承红色基因。全国共有烈士纪念设施15万余处，建成专项保护管理机构1600余处。加强零散烈士纪念设施保护，集中修缮零散烈士墓25万余座。2023年烈士纪念设施保护标识牌投入使用，启动《中国烈士纪念设施概况》编撰，完成老挝、赞比亚等国中国烈士纪念设施修缮保护工作。持续开展“清明上河图缅怀英雄”“红色九月”主题宣传教育活动，弘扬英雄烈士精神。 2022年成立国家烈士遗骸搜寻队、国家烈士遗骸DNA鉴定实验室，加大关键技术研发力度。目前已确认20名在韩中国志愿军烈士身份，让更多烈士从“回国”走向“归来”，从“无名”走向“名垂青史”。
——培育宣传典型事迹。讲好“最美退役军人”“最美拥军人”故事，高标准推进表彰奖励工作，成功推荐优秀退役军人获得“时代楷模”“全国工程师奖”“中国三农人物”“中国好人”等荣誉称号，不断放大艰苦奋斗、讲道德的模范带动作用。举办“学思想、赞英雄”全国英雄烈士大赛，讲好党的故事、讲好革命的故事、讲好英雄的故事，推动7000余位烈士事迹在中国共产党党史陈列馆展出。
——不断营造尊重氛围。欢送新兵、悬挂荣誉匾额、报效功勋、迎退役军人归来、在地方志中记载退役军人名单和事迹等机制日趋成熟。部分优待人员抚恤、生活补助标准连年提高，退役军人等优待人员申领发放优待卡顺利完成阶段性目标进入常态化阶段。优待卡使用场景不断拓展，全国1600余家A级以上景区对优待卡持卡人减免门票费用，数万家热心企业在购物、餐饮、住宿等方面提供优先优惠，持卡人的获得感、幸福感、尊重感不断增强。
——广泛掀起拥军拥民热潮。各级退役军人事务部门扎实深入开展拥军拥民工作，推动退役军人工作更高质量发展。深入开展新一届全国拥军拥民模范市（县）创建活动，在全国推动新时代拥军拥民高质量发展，营造了“爱我民、爱我军”的浓厚社会氛围。组织116个全国拥军拥民模范市（县）对口帮扶边海防基层连队，推进“爱边海防官兵”拥军慰问军人家属工作，组织开展春节专项慰问活动，鼓励广大官兵安心守边守民，全力为部队备战服务。 建立完善国家拥军拥军系统应急处置和作战快速反应机制，认真落实“军地互办实事双清单制度”。开展新时代拥军拥军工作创新发展研究。加强军供站、义乌义军之家、优抚医院改革建设，积极协调解决军属就业安置和子女入学问题。
党的十八大以来，新时代退役军人工作扬起斗争的风帆，踏上了波澜壮阔的征程，在退役军人工作发展史上留下了一系列坚实的印记。
风正劲，帆正帆，志在新征程。新时代退役军人工作将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，奋力谱写高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。
（新华社北京7月28日电 记者 梅世雄）
光明日报（2024年7月29日第01版）
