东亚外长会：中国在老挝开展密集外交互动
7月25日至27日，中共中央政治局委员、外交部长王毅结束为期3天的东南亚之行。
外交部发言人林建29日在外交部新闻发布会上回答深圳卫视直播新闻记者有关提问时表示，外交部长王毅在老挝出席中国-东盟外长会、东盟-中日韩外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会，并对老挝进行正式访问。
访问期间，王毅出席中俄老三国外长首次非正式会晤，并会见印度、俄罗斯、日本、英国、韩国、欧盟、菲律宾、美国等十多个国家和国际组织代表。
外交部发言人林建回答深圳卫视新闻直播间记者提问
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项浩宇对智库记者表示，此次东亚系列外长会拉开了今年下半年亚太地区多边外交的序幕，王毅外长开启了全方位外交。“在密集的多边和双边会谈中，有友好沟通，也有尖锐交锋，中方致力于维护地区团结、促进互利合作、管控矛盾分歧的立场和态度得到坚定有力的阐述，展现了中国作为地区大国的责任和担当。”
布林肯再出访亚洲六国目的何在？
在拜登政府进入任期倒计时之际，美国国务卿布林肯访亚受到广泛关注。
27日，美国国务卿布林肯开启任内第18次亚洲之行。布林肯的行程被外界解读为其最后一次“毕业之旅”，其出访各国的路线也被认为是围绕中国的“周边访问”。
据法新社报道，布林肯访问了老挝、越南、日本、菲律宾、新加坡和蒙古6个国家。项浩宇认为，布林肯访问亚太6国，表明了美国对亚太地区的重视，也想表明拜登政府继续推进所谓“印太战略”的政治意愿。从布林肯此次访问的6个国家来看，可以说是精挑细选，各有侧重。
“老挝是今年东盟轮值主席国，也是本次东盟外长会东道主，传统上与美国关系较为疏远，可以说是美国在东南亚的薄弱环节国家。日本、菲律宾是美国在东亚的重要盟友，越南、新加坡、蒙古则是本地区具有关键战略支点价值的中小国家，在美国印太战略布局中备受重视。”
图为：美国国务卿布林肯
此外，面对全球对“特朗普风险”的担忧，外界认为，布林肯此行也是为了巩固美国的全球领导地位和盟友的凝聚力，对民主党国内选情具有重要意义。
项浩宇认为，从整个行程来看，布林肯此次访问呈现出“绕中国”的特征，凸显了美国的一个重要隐性目的，就是加速在中国周边部署棋子，以“平衡和对冲”中国地区影响力。“本质上，仍然暴露出美国拉拢地区国家，推动大国竞争和地缘政治博弈的战略图谋。”
在此背景下，东盟外长25日在会议上强调，东盟国家不要被卷入中美竞争十分重要。印尼外长蕾特诺称，东盟不应成为任何国家的代理人，否则“难以成为维护地区稳定与和平的支柱”。
美日“2+2”会谈强调“延伸威慑”
值得注意的是，在第57届东盟外长会及系列会议期间，王毅外长应约会见美国国务卿布林肯，双方就当前中美关系和国际热点问题进行了沟通。布林肯表示，美方积极致力于稳定美中关系，坚持一个中国政策，期待与中方保持经常性沟通，继续在禁毒、人工智能等领域开展合作，愿管控双方分歧，避免误解误判。
尽管外界普遍认为此次会晤气氛积极，但刚与王毅外长结束会谈的布林肯却转身访问日本，举行美日外长和防长对话，并签署安全合作框架协议，主要针对中国，暴露出其在地区安全战略上的双重标准。
当地时间28日，美日外长和防长在东京举行“2+2会谈”，会谈期间抹黑中俄，炒作所谓“中国威胁论”。会后，美国国防部长奥斯汀宣布，驻日美军将升格为联合部队司令部，成立“联合军事司令部”。这也将是驻日美军成立以来最重大变动。外界认为，有针对台海、南海的意图。
观察人士认为，就此次会晤的性质而言，无论是宣称“维护国际秩序和增强威慑力”，还是所谓“守护自由开放的‘印太地区’”，美日军事关系都愈发赤裸裸、具有针对性，早已超出了正常军事合作的范畴。
项浩宇指出，布林肯此次亚洲之行，特别是在东京的行动，表明了美国通过加强与亚太盟友的同盟关系来对抗中国的战略意图。布林肯试图向外界表明，尽管受到乌克兰和中东危机的困扰，“美国对外战略的重点仍然在亚太地区，中国仍然是主要对手”。
项浩宇分析，美日在“2+2”会谈、美日韩三边防长会谈中重提“反对单方面改变现状”老调，并继续公然干涉台海、南海问题，表现出遏制中国的明显方向，同时也难掩美日韩等国的战略焦虑。一方面，面对特朗普卷土重来的势头，拜登政府急于凸显外交成果，通过紧缩同盟体系增加选举资本；另一方面，对于保守势力主导的日韩政府来说，希望通过巩固与美国的同盟合作成果来对冲“特朗普风险”，至少增加特朗普上台后“翻盘”的难度。
美日印澳“小圈子”
此外，这一动向还体现在昨日举行的四方安全对话（QUAD）外长会议上。四方外长同意维护并强化所谓“海洋秩序”，实现“自由开放的‘印太’”，并发表联合声明。日媒报道称，出于对中国的所谓“担忧”，联合声明中明确表示“对东海和南海局势严重关切，强烈反对任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”。
美日“2+2”会谈
林建在昨天的外交部新闻发布会上强调，美日印澳“四边安全对话”宣称要“构建自由开放的印太”，实则制造紧张、煽动对抗对立、遏制别国发展，与亚太地区求和平、求发展、求合作、求繁荣的大势背道而驰，注定不得人心。
智库注意到，这是四方安全对话第八次外长会议，上一次会议于去年9月联合国大会期间举行。布林肯称此次会议是“四国前所未有的战略同盟时刻”，日方在会后夸大“当前国际秩序和国际局势的不确定性在增加”。
项浩宇认为，四国外长的表态旨在通过渲染地区危机、贩卖安全焦虑等手段，加强机制凝聚力，让地区国家接受这一机制的“合法性”。美日等国加紧布局大国竞争和地缘对抗，不断推进“亚太北约化”，对地区国家而言，意味着分裂和动荡的风险。
“尤其是美国升级与日韩菲澳等亚太盟友的军事一体化，积极构建美日韩、美日澳等小规模多边合作，将北约纳入亚太安全事务，通过‘延伸威慑’、‘护卫舰’等合作，加速核武器前沿部署。这些都在加剧亚太地区的安全困境。面对冷战结束以来前所未有的对抗与分裂风险，亚太地区国家更需要提升危机意识，共同抵御‘亚太北约化’潮流。”
作者：田欣，深圳卫视新闻驻北京记者
编辑：张思南 深圳卫视新闻总编辑
