记者 陈星 编辑 杨霞
8月21日下午,据国家医保局官方微信消息,近期,根据群众举报和有关部门提供的线索,国家医保局会同有关部门组织调查,处置在国家药品集中采购中涉嫌串通、议价报价的相关团伙和企业。
目前,医保部门已向医保基金追缴相关企业串标造成的超支。国家药品联合采购办公室已发布公告,取消4家原中标企业盐酸溴己新采购资格注射液,并将6家企业全部列入国家药品集中采购“违规名单”。
此外,各省医药集中采购机构对参与串标的企业实行“严重”失信评级,企业上市资质、集中采购申请资格或招标投标排名等均被列入失信企业信用等级。入围名单及其综合成绩将受到不同程度的限制。
4家企业被取消入选资格
据国家医保局官方微信消息,经查,在第七批国家组织药品集中采购中,成都新捷高科技开发有限公司、仁和益康等6家盐酸溴己新注射液中标企业集团有限公司、广州一品红药业有限公司、石家庄四药股份有限公司、上海旭东海普制药有限公司、江西益友药业有限公司,以及詹某泽、黄某东、黄某明、高某等自然人团伙成员及部分药品代理商组织参与了此次串通投标,串通投标的公司与代理商通过签订代理协议的方式,事先约定中标公司和中标失败公司,协商申报价格,哄抬价格、分成等行为,涉嫌违反采购招标文件和相关法律规定,造成医保基金损失。
目前,医保部门已向医保基金追缴相关企业串标造成的超支,国家药品联合采购办公室已发布公告,取消溴己新原中选4家企业的中选资格盐酸普乐注射液,并将全部6家企业列入国家药品集中采购“违规名单”,暂停其一定期限内参与国家药品集中采购的资格。各省药品集中采购机构对涉及串标行为的企业分别实施“严重”级失信评级,对相关企业盐酸溴己新注射液上市资格、参加集中采购的企业申报资格或入围顺序、综合评分等进行综合评定。受到不同程度的限制。此外,有关部门还对串标团伙、6家企业及相关人员涉嫌违法犯罪问题展开调查。
据《每日经济新闻》7月30日刊文《一品红因集采违规被退还2.66亿元 已超去年净利润》报道,2022年第七批集采涉及溴己新水针剂盐酸溴己新注射液。2021年多家厂家通过一致性评价,随着药品质量和成本的提高,2022年上半年盐酸溴己新注射液整体市场均价为33.83元/支。集采时,盐酸溴己新注射液最高有效申报价格为22.9元/支,协议采购规模逾6亿元。
《每日经济新闻》记者注意到,招标结果显示,溴己新水注射液最终中标均价为17.95元/支,环比下降22%,较去年同期市场均价下降47%。 2022年上半年,4家中选厂家中,石家庄四药以最低价16.97元/单位获得协议采购规模最大,一品红以17.88元/单位位居其次。
逾越红线者将受惩罚
2024年4月,有人反映盐酸溴己新注射液等4个集中采购品种价格异常,4月28日,全国联采办通报访谈情况:21家中选企业及时响应访谈要求,主动承诺降价。《每日经济新闻》记者注意到,盐酸溴己新注射液价格降幅最大,超过50%,一品红单价由17.88元/支降至8.27元/支。
预计上述违约行为给采购方造成损失约2.66亿元,一品红药业将严格按照相关协议履行,退还全部损失。一品红在7月27日的公告中表示,上述违约行为合同退款金额是根据一品红药业2022年至今的盐酸溴己新注射液销售数据计算得出的,对公司相关年度财务的影响尚不确定,公司将积极与会计师沟通确认,最终审计结果以公司2020年年度财务状况为准。值得一提的是,2023年,一品红净利润1.85亿元。
除一品红外,8月14日晚间,石家庄四药集团发布公告称,公司收到海南、河北、宁夏三地发给全资子公司石家庄四药有限公司的通知(以下简称“石家庄四药”)上述通报显示,海南省、河北省、宁夏省三级市场监管部门发现,石家庄四药在盐酸溴己新注射液信用评级中存在招标缺陷。
上述通知依据《药品价格自由裁量标准及采购信用评级(2020年版)》第3.7条规定,将石家庄四药或其经营的盐酸溴己新注射液列为海南、河北、宁夏等地严重失信企业。值得注意的是,通过集中采购后,石家庄四药的盐酸溴己新注射液还在福建、上海、江西、浙江、新疆、云南等6个省、自治区、直辖市销售。石家庄四药集团在公告中指出,相信这6省、自治区、直辖市也可能会出台类似通知。
国家医保局称,国家组织药品集中采购是惠民大政策,医保部门会继续坚定不移地推进。此次事件再次表明,该领域的一些企业和个人药品购销部门在利益驱动下,无视法律法规,侵蚀公众利益。在此郑重提醒广大药品生产经营企业,规范参与药品集中采购,串通投标的,一律追缴。违法违规牟取暴利,影响企业声誉和利益,也触犯了法律法规的红线,会受到处罚。