【环球时报综合报道】美国印太司令部司令帕帕罗27日在菲律宾马尼拉举行的军事论坛上声称，美国舰艇“可以为在南海执行补给任务的菲律宾舰艇护航”，并称这是“完全合理的选择”。他在回答华盛顿是否会考虑为菲律宾向南海“争议海域”运送物资的舰艇提供护航的问题时做出此表态。菲律宾武装部队总参谋长布朗纳感到“有人撑腰”，他表示，当菲律宾无法独立应对中国时，不仅会寻求与美国的合作，还会与其他“志同道合的国家”合作。菲律宾国防部长特奥多罗也声称，“菲美共同防御条约内容的解释范围”应该扩大。菲律宾现任总统马科斯上台以来，频频在南海挑起事端，以为可以依靠美国在背后“撑腰”。 《环球时报》28日采访的专家认为，帕帕罗所说的虽然只是一种可能，但有可能激化南海矛盾，导致中美爆发冲突的风险急剧上升。美方需要慎重评估这一问题，考虑其行动可能带来的后果。中共中央政治局委员、中央外事办公室主任王毅在北京与美国总统国家安全顾问沙利文进行新一轮战略沟通时强调：“美方绝不能以双边条约为借口，破坏中国主权和领土完整，绝不能支持或纵容菲律宾的侵权行为。”
“可能激怒中国”
“美国印太司令部司令帕帕罗在上周菲律宾和中国在南海发生一系列海空对峙后发表的言论可能会激怒中国。”路透社称，当被问及美军是否考虑护送菲律宾船只向“争议海域”运送物资时，帕帕罗表示：“两个主权国家在共同防御方面做出的所有选择，包括护送对方船只，都是在我们的共同防御条约框架内以及在我们紧密联盟框架内完全合理的选择。”帕帕罗随后补充道：“当然，是在磋商的背景下。”不过，他并未透露可能的任务细节。
对于帕帕罗的“建议”，菲武装部队总参谋长布朗纳在同一活动上声称：“菲武装部队的态度是，按照菲律宾法律，首先要靠我们自己。我们会尝试一切可行的选择和途径，只要我们自己能做到，我们就会去做。”但他补充说，如果菲律宾发现无法独自完成，它将寻求其他选择。“这不仅是与美国的合作，也是与其他志同道合国家的合作。”
美国哥伦比亚广播公司新闻网称，在北京和马尼拉在有争议的南海地区敌对情绪加剧的背景下，帕帕罗的言辞表明，美军对在南海护航菲律宾补给船的可能性持开放态度。“这些言论让我们瞥见了美国本土之外最高军事指挥官之一对未来行动的看法，即美国海军舰艇和中国海军舰艇直接碰撞的可能性。”报道还称，布朗纳对帕帕罗的建议反应谨慎，因为这可能违反菲律宾法律。菲律宾宪法禁止外国军队直接参与该国的军事行动。
军事专家张雪峰28日接受《环球时报》采访时表示，帕帕罗只是提到“美军舰可以护送菲律宾船只在南海执行补给任务”的可能性，但实际执行起来会有很多问题。帕帕罗声称需要与菲律宾协商，这实际上是给美国留下了回旋的余地。但如果美国真的要护送菲律宾船只，不仅会加剧中美紧张局势，还可能“大象打架，小草遭殃”，菲律宾也会被卷入其中。
“是谁引入外部势力破坏本地区和平稳定？”
近段时间以来，菲律宾频繁派出海警船、公务船等船只侵入仁爱礁、仙宾礁附近海域，屡屡挑起事端。中国海警已依法对菲船只采取管控措施。菲方借机挑衅的企图屡屡得逞。菲海岸警卫队发言人塔里拉27日称，停泊在仙宾礁的菲海岸警卫队9701号船目前补给不足，已达到“危急程度”，因为原本要为其运送补给的船只被中国船只阻拦。塔里拉坦言，菲海岸警卫队为9701号船补给“确实很困难”。但他表示，“就菲海岸警卫队而言，我们正在制定不同的策略，确保仍能为我方人员提供基本补给”。
菲律宾所谓的“不同策略”就是寻求美国的帮助。菲律宾国防部长特奥多罗27日在美菲联合举行的军事论坛上表示，“菲美共同防御条约中‘武装攻击’的解释范围必须扩大”，以应对中国在南海争议海域的“非法活动”。他表示，应根据形势动态对条约进行解释，使其“更加灵活”，菲律宾和美国正在就此进行谈判。
中国外交部发言人林坚27日表示，到底是谁在南海不断侵扰挑衅，是谁在引入外部势力破坏地区和平稳定，地区国家都看得清清楚楚。我们敦促菲律宾一些人正视问题根源，不要在挑起事端、破坏地区和平的道路上越走越远，不要上演颠倒黑白、翻脸不认账的拙劣戏剧。
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任戴帆对《环球时报》表示，菲律宾明显希望依靠美国为《美菲共同防御条约》提供更多支持，美国希望展现对地区盟友的支持，但不会轻易被菲律宾拖入其中。
张雪峰表示，美菲共同防御条约确实为双方在遭遇武装攻击时相互援助提供了框架，但其具体内容仍存在一些模糊性。菲律宾防长称，希望扩大条约的解释范围，试图将一些低烈度冲突，如海上碰撞或小规模摩擦，纳入可触发条约的“武装攻击”范畴。但美国更愿意让条约保持模糊，因为这可以给予其更大的主动权。
美国有线电视新闻网称，马尼拉正密切关注华盛顿的反应。美国官员宣称将保护菲律宾，并强调华盛顿对《美菲共同防御条约》的“坚定承诺”。但报道称，被拖入另一场全球冲突并不符合美国的利益，尤其是在美国总统大选前夕，华盛顿的注意力已被俄乌冲突和新一轮以巴冲突所占据。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院国防与战略研究所研究员许瑞林说：“如果马尼拉不能依赖美国的帮助，他们的选择就非常有限。”
“美国绝不能支持和纵容菲律宾的侵权行为”
8月27日至28日，中共中央政治局委员、中央外事办公室主任王毅在北京同美国总统国家安全顾问沙利文举行新一轮战略沟通，进行了坦诚、实质性、建设性的会谈。王毅强调，中方坚定维护对南海诸岛的领土主权和海洋权益，维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。美方绝不能以双边条约为借口损害中国主权和领土完整，绝不能支持和纵容菲律宾的侵权行为。
张雪峰认为，美国一向是两面派，一边派沙利文来华谈战略合作，一边又在中国周边挑起事端。尤其是在推进印太战略的过程中，美国不断煽动盟友挑衅中国。张雪峰称，中美若想避免冲突，美国就需要停止挑衅。无论美国宣称为中美关系设置了多少护栏，如果美国过度挑衅中国，产生的惯性可能会冲破护栏。
张雪峰认为，对于菲律宾的举动，我们会积极应对，菲律宾进一步，我们就退十步，我们决不能让它的挑衅得逞，更不能让它得到任何好处。
菲律宾前新闻部长蒂格拉奥28日在《马尼拉时报》撰文称，拜登政府宣称对美菲共同防御条约“坚定承诺”，但这些只是空头支票。文章称，阿基诺三世政府和现任马科斯政府未能意识到，美国一直把他们当成傀儡玩弄。上周的三次碰撞（菲律宾和中国）显示了一个“可耻的现实”——马科斯政府实际上已经完全失去了对该地区的控制，而美国对此“无能为力”。
美国有线电视新闻网援引新加坡学者许瑞麟的话称，“这对马尼拉来说是一场高风险的游戏……马科斯无疑陷入了严重的困境。”报道称，自2022年上任以来，马科斯加强了菲律宾与美国的同盟关系，并日益挑战中国在南海的主张。斯坦福大学国际安全问题学者鲍威尔表示，马尼拉目前获得了美国等一些西方国家的支持，但北京并没有被吓倒。“中国有能力和决心（维护主权）。”
【环球时报驻菲律宾特约记者 范帆 环球时报记者 丁雅芝 环球时报驻菲律宾特约记者 王毅】
