【文/国查哲网 刘承辉】美国政治新闻网9月12日报道称，美国、欧洲等盟友正在制定所谓加强海底电缆网络安全的计划，试图将中国供应商排除在该项目之外。报道形容，此举让人联想到西方国家试图将中国踢出5G基础设施项目的做法。
Politico获得了美国正在起草的《纽约联合声明》的副本，该声明定于本月晚些时候联合国大会（9月22日至25日）期间签署。欧盟成员国仍在讨论是否加入该声明。
草案称，签署宣言的国家将要求网络运营商采取措施保护供应链和数据安全，并在发生事故时共享信息。
声明还提到，建设海底电缆网络时应选择盟国的承包商；各国将致力于“可靠和值得信赖的电缆组件和服务”，并支持“具有透明所有权、合作伙伴关系和公司治理结构的海底电缆网络服务提供商和运营维护提供商”。
资料图：荷兰Boskalis公司电缆敷设船“Ndurance”号
报道认为，该声明明显针对中国科技公司，与西方过去几年将中国企业踢出5G基础设施项目的做法如出一辙。
目前欧盟正在进行内部讨论程序，以获得成员国批准，然后欧盟委员会将在下周联合国大会期间代表成员国签署。
每天，全球都有大量信息流通，从电子邮件、银行交易到军事通讯，单靠卫星无线网络无法承载如此大量的数据，这使得海底电缆成为数据传输的主要工具，对世界经济的运转至关重要。
报告写道：“与此同时，它也容易受到数据泄露和供应链冲击的威胁。”
英国咨询公司汉伯里战略（Hanbury Strategy）顾问克里斯蒂安冯斯塔姆乔纳森（Christian von Stam-Jonathan）表示，海底电缆基础设施确实是“业界迫切希望填补的漏洞”，但行动的细节需要“仔细研究”，以避免造成“不必要的贸易壁垒”。
在海底电缆领域，美国和西方频繁将矛头指向俄罗斯和中国，比如美国官员近日声称俄罗斯参与破坏电缆网络的行动，最近又做出了“更令人担忧的活动”。而对于中国，西方人主要“担心”蓬勃发展的中国设备供应商正在“扼杀市场”。
虽然参与海底电缆项目的竞争公司很多，但美国SubCom、欧洲Alcatel、中国HMN Tech三家公司之间往往竞争激烈，其他主要竞争对手包括意大利电缆巨头普睿司曼、法国耐克森、日本NEC、中国中天等。
欧洲公司铺设海底电缆
报道提到，中国华海通信是市场上增长最快的公司之一。华海通信的前身是华为海洋网络。2018年，特朗普政府以所谓的“国家安全”为由对华为实施制裁。2019年，华为被迫将华为海洋网络出售给亨通光学，后者后来更名为华海通信。
此前路透社的报道指出，过去4年，美国干涉华海电信在亚太地区的6个光缆项目，包括价值6亿美元的东南亚—中东—西欧-6号线（SeaMeWe-6）项目，美国要么阻止华海电信获得业务，要么迫使华海电信的光缆项目绕过或放弃进入美国领土。
Politico推测，一旦中国控制了供应链，西方将不得不依赖“中国可能随时切断的技术”或“中国政府可能命令供应商中断有线电视运营”。
如同在5G网络、光伏发电、无人机等很多领域一样，这并非美国第一次利用海底电缆炒作所谓来自中国的“安全威胁”。
据《华尔街日报》 5 月 18 日报道，美国官员私下向电信公司发出了不同寻常的警告，称跨太平洋传输互联网通信的海底电缆容易受到中国维修船的干扰。美国国务院官员称，一家帮助修复国际电缆的中国国有控股公司中英潜艇系统公司 (SBSS) 似乎向无线电和卫星跟踪服务隐瞒了其船只的位置。
5月27日，外交部例行记者会上，发言人毛宁对此予以驳斥。
毛宁表示，美方官员有关言论毫无根据，完全是对中国企业的恶意污蔑。美国政府蓄意抹黑、打压中国及全球信息通信企业，目的就是构建一个由美国独霸、没有对手、不受任何监督的全球监控网络，为其任意窃听、窃密打开“方便之门”。美方诬告的调子越高，世人越能看清《黑客帝国》的真面目。
2023年，中英潜艇福泰号驶往菲律宾，修复海底光缆。
据信息安全公司安天集团透露，美国有一个所谓的“舞动绿洲”项目，目的是“监控欧洲和远东亚洲的光缆数据”。美国已经实现了“全球目标的完整掌握和相对准确的目标定位能力”，而“大规模海底光缆监控”是其中的重要组成部分。
“美国的海底网络是维护其霸权的工具。海底电缆行业就像一个会员制俱乐部，我们需要得到其他政府的同意才能进行交易。这是一场外交竞争。”中国电信公司烽火通信的一位高管告诉《日经亚洲评论》。
《美国对决中国：电缆大国之间的水下秘密战争》——《华尔街日报》8月1日发布以此为标题的视频称，每天传输数万亿美元交易信息的海底电缆现已成为美中科技战的重要组成部分。
视频提到，2008年以前，85%的海底电缆由西方和日本公司铺设，但随着中国公司的进入和迅速崛起，从铺设海底电缆到电缆维护，美国政府开始想方设法通过政治和外交手段遏制中国。
悉尼海底电缆咨询师保罗·麦肯表示，在他40多年的职业生涯中，从未见过地缘政治对海底电缆行业产生如此大的影响，有可能让整个行业不堪重负。
不过视频认为，海底电缆需要维护，人工智能等技术的兴起对计算能力和数据传输也有很高的要求，这意味着未来全球对海底电缆的需求将不断增加。再加上中国造船能力和建造、铺设电缆能力的不断提升，“阻止中国企业参与”将成为美国的一大挑战。
