当地时间9月27日,乌克兰危机“和平之友”小组部长级会议在纽约联合国总部举行。中国、巴西、埃及、印度尼西亚、南非、墨西哥、赞比亚等17个“南半球”国家外长或高级代表出席。
会议结束后,与会各方发表了联合公报。公报称,已指派各国常驻联合国代表在乌克兰成立“和平之友”小组。公报称,全球南方国家对俄罗斯和乌克兰冲突的持续以及进一步升级的风险深感担忧。冲突对许多国家产生了影响,包括“南半球”国家。
公报呼吁恪守《联合国宪章》的宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,尊重各国合理关切,兼顾维护和平、安全、繁荣原则的需要。强调和平解决一切国际冲突的重要性,呼吁冲突各方在《联合国宪章》基础上,通过包容性外交和政治手段,全面持久解决俄乌冲突。声明呼吁冲突各方恪守缓和局势的原则,强调不让冲突蔓延到战场、不让战事升级。
俄罗斯卫星通讯社报道截图
俄罗斯与乌克兰的冲突已经拖延了两年多。公报第一条提到,这场冲突对包括“南半球”国家在内的许多国家产生了影响。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张宏在接受中央广播电视总台全球信息广播记者采访时分析称,俄乌关系的影响新兴经济体和“南方国家”的冲突主要体现在三个方面:
首先,它威胁南半球国家的粮食安全和农业生产。俄罗斯和乌克兰都是世界主要粮食出口国和重要化肥出口国。俄乌冲突爆发后,粮食、化肥价格大幅波动,极大影响了南方国家的粮食安全。尤其是严重依赖俄乌粮食进口的非洲国家,成为俄乌冲突的重要受害者之一。一。
其次,俄乌冲突对南方国家的经济复苏产生了一定影响。由于西方制裁,全球化逆流而上,保护主义、单边主义盛行。近期,西方国家的一些加息加大了南方国家整体复苏和增长的压力。此外,地缘政治的不确定性也使得今明两年世界经济面临更大的不确定性。对于南半球国家来说,地缘政治危机使它们更加难以应对世界经济的波动。
第三,俄罗斯和乌克兰冲突威胁全球治理。南方国家人口众多,处理地区和全球治理问题的能力较差。俄罗斯和乌克兰冲突的延长导致大国之间关系紧张,并减少了应对气候变化和地区危机管理方面的全球合作。
土耳其阿纳多卢通讯社报道截图
值得注意的是,此次针对乌克兰危机成立的“和平之友”小组成员均为新兴经济体和发展中国家,没有欧美发达国家。
张宏进一步分析,这主要与各方持有的理念不同有关,也反映出“南半球”国家将在国际事务中发挥更加重要的作用。
首先,“南方国家”国家并不认可西方国家的火上浇油的行为。俄乌冲突爆发以来,西方不断火上浇油,导致风险上升。乌克兰伤亡和财产损失持续扩大,引发“南方国家”担忧。
其次,俄乌冲突爆发后,“南方国家”作为世界政治的重要一极开始发挥越来越重要的作用。用统一声音促和谈,表明南方国家不再愿意成为欧美主导的全球秩序追随者,而是希望传播自己的理念和声音,推动全球治理和地区安全。
第三,俄乌冲突持续旷日持久,给世界和“南半球”国家带来巨大压力。他们也希望推动危机尽快解决,推动世界秩序更加民主,推动国际格局多极化。