【国际观察】
作者：刁大明（中国人民大学国际关系学院教授、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员）
距离美国大选投票日仅有20天，民主党和共和党的选情形势依然势均力敌。在宾夕法尼亚州和亚利桑那州等“战场州”，民调显示特朗普和哈里斯交替领先。
回顾今年夏天以来发生的各种戏剧性事件：刑事起诉、集会枪击事件、最后一刻换帅……所有这些似乎都足以让选举脱离可预测的轨道。然而，“出轨”并没有发生。
一阵混乱之后，依然是熟悉的僵局和对峙。经济与通胀、移民与边境管制、生命权与选择权等内外问题的争论以及两场外部冲突持续影响着选举走向。
10月1日，纽约市布鲁克林红钩集装箱码头工人举行罢工，要求加薪。新华社
经济与通货膨胀
长期以来，经济问题被视为影响美国各级选举走向的最关键主导问题。原因很明显。经济问题常常影响到老百姓的日常生活。它们是所谓的“厨房问题”，更容易反映普通选民最直观的个人感受，最有可能驱动选民在投票时做出选择。
事实上，过去一段时间美国经济虽然从疫情影响中有所恢复，但仍远未令人满意，甚至面临陷入衰退的重大风险。劳动力就业方面，美国失业人数从去年的630万增至目前的680万，新增失业救济申请人数也攀升至一年多以来的最高点。
与此同时，通胀继续困扰美国经济。虽然与2022年达到的近40年来最高水平相比有所控制，但8月消费者购买商品和服务的成本较2020年2月增加了约20%。这意味着美国普通消费者普遍面临更高的价格日常生活中，生活成本显着增加。以麦当劳等快餐店为例。他们提供的最常见食品的平均价格上涨了 40%。你可以想象人们的感受。美联储9月中旬宣布降息，但这并没有改变美国经济面临衰退风险的预期，甚至进一步引发市场担忧。
这种负面的经济状况，尤其是通胀压力，显然引起了选民的广泛担忧。 《纽约时报》10月初进行的一项民意调查显示，28%的美国民众将经济问题视为最关键的问题，6%的受访者特别强调通胀给日常生活带来的压力。 NBC 9月份进行的一项民意调查显示，66%的受访选民认为他们的家庭收入跟不上生活成本的增长。密歇根大学的一项月度调查显示，近40%认为过去两年经济状况恶化的美国选民将问题归咎于物价上涨。
也就是说，虽然美国经济下滑总体指标呈现所谓“放缓”趋势，但美国民众个人的不满情绪并没有减少，甚至因部分指标出现所谓“向好”趋势而发生变化。变得越来越消极。
就选举影响而言，经济和通胀问题是美国各地的普遍问题，尤其是宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州等关键摇摆州。
10月7日，学生们在南加州大学外举行集会，呼吁停火并结束加沙地带的战争。新华社
移民和边境管制
作为一个移民国家，美国历史上出现的移民问题持续影响着该国的民族前景。在美国经济空心化、中下层蓝领白人经济福利下降、人口结构加速多元化的背景下，移民和边境管制问题持续成为两者争论的焦点民主党的“多元文化”身份政治倾向与共和党相对内向甚至白人至上的政治倾向存在显着差异。
在四年前的选举中，民主党阵营批评共和党政府的严厉做法，导致美墨边境发生人道主义危机。 2021年拜登上台后，民主党政府发布行政命令，为美国大量非法移民提供合法身份，直接导致相关局势失控。数据显示，2021财年，美国抓获的非法越境者人数达到170万人，而这一数字在2022财年飙升至230万人，连续两年创下新纪录。
在此背景下，去年12月，白宫与共和党主导的得克萨斯州政府就移民管辖权等问题爆发了政治角力和冲突。今年6月初，拜登政府宣布大幅加强边境管制的行政命令，使美墨边境非法移民问题更加可控。值得注意的是，尽管今年夏天美墨边境没有像往年那样出现引起公众广泛关注的移民危机，但位于美加边境的各州却面临着移民问题的压力。密歇根州面临的移民数量一度比历史同期增加了700%，反映出民主党政策的巨大影响。
事实上，虽然民主党政府调整了政策，但这几年非法移民的涌入却不断改变着美国一些州、一些地方甚至一些社区的面貌。这些变化给当地安全、经济发展甚至禁毒带来了负面影响。其影响加剧了选民对民主党政府的不满。
就选举影响而言，与全美范围内受到广泛关注的经济问题不同，约10%至15%的人将移民和边境管制视为关键问题。这个问题对边境州的选举影响更为明显。就2024年大选而言，关键摇摆州亚利桑那州和密歇根州恰恰是直接面临移民问题的边境州。
生命权与选择权的斗争
在美国社会，支持妇女堕胎权的“选择派”和反对妇女堕胎权的“生命派”多年来争论不断，造成美国社会深刻的裂痕。尽管共和党保守派一直反对选择堕胎的权利，但直到2022年罗伊诉韦德案判决的推翻，该问题才再次被唤醒，在美国引起广泛争议，成为各州之间竞争的核心问题。美国的两党。当时，美国最高法院将是否禁止堕胎的选择权下放给各州。事实上，它在全国范围内剥夺了选择堕胎的权利，引发了民主党、自由派中间派，甚至对这种历史倒退不满的温和派共和党人的强烈反对。 。
在2022年中期选举中，这一对民主党有利的新议题被认为有效平衡了选民因通货膨胀而对民主党的极度不满，最终导致共和党在众议院仅获得微弱多数。那年的选举。这也意味着，共和党保守派在司法系统强行推进反堕胎选择权议程的努力，在当今的美国显然普遍不受欢迎，共和党也因此不得不做出一些放松和调整。对相关问题的立场。
随着近期涉及美国妇女获取常用堕胎药物米非司酮权利纠纷的诉讼被送交联邦最高法院，民主党在2024年大选中看到了重演2022年中期选举“捡枪”的希望。如果联邦最高法院再次以全美保守立场禁毒，民主党无疑将获得巨大空间，再次最大限度地动员相关群体。不过，最高法院6月13日的判决非常模糊，至少没有涉及违禁内容，为民主党提供了操作的可能性。
在没有出现引起更大争议的新裁决的情况下，生命权和选择权之间的争论仍然被10%至15%的选民视为关键问题。一方面，民主党阵营承诺推动国家层面立法，将全美范围内选择堕胎的权利合法化，以平衡2022年的判决，并以此来动员和吸引选民。另一方面，10个州将在2024年大选中同时就是否将堕胎选择合法化举行全民公投，其中包括被认为是关键摇摆州的亚利桑那州。
乌克兰危机和巴以冲突
2022年2月和2023年10月爆发的俄乌冲突和巴以冲突，为2024年美国大选两党重点关注和辩论的重大国际问题提供了依据。从近一段时间选举的发展来看，两党矛盾的走向其实已经明显影响了两党的竞争。
俄乌冲突的爆发和拖延，使得2024年成为冷战后其他大国卷入军事冲突的国际环境中的第一个美国大选年。早在一年前，甚至在俄乌冲突爆发后，关于“伊朗人质危机”是否会在2024年大选中再次出现并直接阻碍现任总统连任的猜测就层出不穷。即使没有发生类似会给现任总统带来困难的突发事件，大选前夕乌克兰危机局势的微妙变化也完全有可能引发对美国现政府决策的质疑，从而影响民主党选情。
就巴以冲突而言，民主党政府自事件发生以来对以色列的盲目偏袒，直接引发了美国舆论的强烈反弹。从大选的综合民调结果来看，从去年9月和10月开始，恰逢巴以冲突爆发前后，民主党总统候选人一直处于落后状态，直到更换候选人认为情况有所改善。需要特别强调的是，由于民主党政府对以色列的偏袒，美国穆斯林群体对民主党的支持率呈现下降趋势。尽管穆斯林团体的整体规模有限，但它在关键州具有关键影响力，可以改变两党的结果。它的作用在亚利桑那州和佐治亚州这两个人口适中的关键摇摆州更为明显。这也意味着被以色列或犹太团体劫持的民主党政府的中东政策为其选情带来了不可忽视的现实挑战。
困难群众的担忧
经济与通胀、移民与边境管制、生命权与选择权之争以及外部冲突持续影响2024年美国大选，引发两党政策辩论。这背后反映的是美国在国家政治中的角色。它在经济治理、社会认同政治和文化认同、国际和地区角色等方面面临重大困境。
2024年美国大选是疫情后的首次大选。这也是在民主党持续身份政治化和共和党加速“特朗普化”背景下，类似于两股势力全面对决的关键选举。一场决定美国未来走向的关键选举应该就这些关键的国内和外交政策问题向选民做出明确的陈述，并为选民提供一个明显的路线图。然而，选民目前收到的只是两党政客的意见。噪音、煽动和空洞的承诺。
放眼更长时期，在特定的历史阶段，美国两党政客在选举中面临着选民关心的几乎相同的问题。在任何选举中，问题只是政客赢得选票的工具，而不是真正需要面对的问题。有些问题甚至被刻意长期保留并持续发酵，以便某个政党能够继续从中受益。
2024年美国大选，总统、副总统等联邦官员、全体国会议员和约三分之一的国会参议员，以及许多州州长等州和地方官员将面临连任。但作为国家政坛新一轮大洗牌，它只是改变了华盛顿两党政治利益的不同安排和组合，并不能回应普通民众最基本的诉求和关切。
《光明日报》（2024年10月16日第12页）
