川普将第二次入主白宫 美国或将进入“全面保守主义时代”?
在他惨淡地离开四年后,78岁的唐纳德·特朗普将第二次入主白宫。据央视新闻、新华社等媒体11月6日报道,据美国媒体估计,共和党总统候选人特朗普至少赢得了270张选举人票,锁定了2024年美国总统大选的胜利。如果不出意外,他将于 2025 年 1 月 20 日正式宣誓就职,成为美国第 60 任总统,也是美国历史上第二位赢得两次选举而没有连任的总统。
当地时间 11 月 5 日,美国举行了 2024 年总统大选。这被认为是美国历史上竞争最激烈的选举之一,民主党总统提名人和现任副总统卡玛拉·哈里斯和特朗普在选前民调以及七个摇摆州的民调中一直持平。因此,此前人们认为这次选举的结果可能不会很快公布。但在美国媒体估计特朗普赢得关键的摇摆州宾夕法尼亚州后,他已经赢得了270多张选举人票,提前锁定了胜利。美国总统选举采用选举人团制度,其中 50 个州按其人口比例分配选举人票,538 张选举人票中至少有 270 张被认为获胜。
据央视新闻报道,当地时间11月6日凌晨,特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表演讲,宣布他在2024年总统选举中获胜。哈里斯尚未就选举结果发表声明。
在11月6日的外交部例行记者会上,当被问及美国大选结果是否会影响中国的外交政策或中美关系时,外交部发言人毛宁说:“我们对美国的政策是一贯的,我们将继续按照相互尊重的原则看待和处理中美关系。 和平共处,合作共赢。”
“最后一战”的胜利。
在近两年的竞选期间,特朗普一再称这是他的“最后一战”。
这九年里,无论是他的亿万富翁身份、庞大的商业帝国、出人意料的选举胜利、混乱的四年任期,还是弹劾、起诉、定罪、暗杀的风波,川普长期处于舆论中心。
当地时间 2024 年 11 月 6 日,在美国佛罗里达州西棕榈滩,共和党总统候选人、前总统特朗普在棕榈滩会议中心发表演讲,宣布 2024 年总统大选获胜。照片/IC photo
这
2022 年 11 月美国中期选举刚刚结束,共和党以微弱优势赢得了众议院的控制权。2022 年 11 月 15 日,特朗普正式宣布将参加在佛罗里达州马阿拉歌庄园举行的 2024 年美国总统大选。
最初,共和党内部对特朗普的连任存在相当大的反对意见。许多共和党人表示希望一位“能够团结共和党”的候选人,以便他们能够赢得 2024 年总统大选。一些中间派共和党人直接表示,外界对特朗普“厌倦了”。不过,从民调数据来看,特朗普的基本面仍然非常稳固。随着竞选活动的继续,他还赢得了几乎所有的初选,并锁定了共和党总统提名。
现在,特朗普赢得了这场战斗。据央视新闻报道,当地时间11月6日凌晨,川普发表讲话宣布胜选。
除了特朗普重返白宫,他的共和党也已经夺取了参议院的控制权,并有望控制众议院。美国也在 11 月 5 日举行了国会选举,众议院全部 435 个席位和参议院三分之一席位(34 个席位)连任。此外,11 个州和 2 个海外领土举行了州长选举。根据美国媒体的计算,共和党将以 51:49 的微弱优势控制参议院。众议院选举结果尚未公布,但外界认为共和党获胜的可能性更大。
“美国可能会进入一个全面保守主义的时代”。
“这次选举之后,美国可能会进入一个全面保守主义的时代。”中国社会科学院美国研究所研究员刘卫东在接受新京报采访时表示,根据目前的结果,川普将赢得总统大选,共和党将赢得参议院,众议院有望由共和党赢得。
很多人认为,这次选举的结果更令人震惊。大选前,人们普遍认为川普可以赢得总统大选,但那只是选举人票上的小胜利,他可能会在普选票上输给哈里斯。然而,目前的结果显示,特朗普将同时赢得选举人票和普选票。在国会选举中,共和党人有望赢得参议院,民主党人将赢得众议院,但现在共和党人有望赢得两院。
对于川普胜选的原因,刘卫东认为,最重要的是川普抓住了选民最关心的经济和民生问题。在这个问题上,拜登-哈里斯政府的表现没有达到应有的水平。刘卫东解释说,拜登的经济指标看起来很漂亮,但实际上,美国人民并没有很强的获得感,尤其是因为通货膨胀,很多人对拜登政府非常不满。而作为拜登政府的副总统,哈里斯显然也要为此负责,所以很多选民都不希望哈里斯上台。
哈里斯成为民主党总统候选人后,出现了一段时间的新人效应,外界对她的关注和支持度都比较高。但是,当她无法提出有说服力的政策主张时,这种关注和支持就会消失。刘卫东表示,相反,川普是带着“报复”的心态来的,一再渲染自己 2020 年大选胜利被“偷走”的一幕,通过这些话充分动员选民,不断为自己造势。此外,许多美国人认为特朗普是一个能解决问题的人,他的想法也符合一些选民的心理,因此更多的美国选民印象深刻。
当地时间 2024 年 11 月 6 日,在美国西棕榈滩,共和党总统候选人、前总统特朗普的支持者在选举之夜举行集会,情绪激动。照片/IC photo
美国宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania)政治学教授罗杰斯·史密斯(Rogers Smith)也有类似的观点。在接受《新京报》采访时,他说,“对大多数美国人来说,他们希望政府带来和平与繁荣。而在许多美国选民眼中,特朗普第一任期的前三年是一段相对繁荣的时期,没有卷入国际战争,这可能是许多选民仍然投票给他的主要原因。”
史密斯进一步表示,从拜登政府的角度来看,许多选民对过去两年美国的高通胀感到愤怒,虽然通胀率在下降,但物价仍然比疫情前高。此外,许多选民对移民问题表示担忧,而特朗普对此一直采取强硬立场。另一点是,一些人认为,支持民主党的受过教育、富有的自由派人士将永远处于领先地位。“在这些问题上,特朗普对选民更有吸引力。”史密斯说。
国内问题将是特朗普政府的重点
如果一切顺利,特朗普将于 2025 年 1 月 20 日重返白宫,开始新的四年任期。第二次入主白宫后,特朗普的内外政策重点成为许多人关注的焦点。
在刘看来,特朗普第二个任期的重点显然仍将放在国内问题上。“特朗普想彻底改变美国的面貌,他已经宣布将改变美国的政治制度,比如把10万名公务员赶出华盛顿;他还想重组情报部门,强调对美国的忠诚等。刘卫东表示,在具体政策方面,他仍将重点放在打击非法移民和减税上。
从特朗普的竞选承诺来看,他的政策主张与四年前的政策主张高度重叠。特朗普在他的竞选网站上公布了“让美国再次伟大”的 20 项核心承诺,其中前两项与移民有关:第一,“封锁边境,阻止移民入侵”;第 2 条,“执行美国历史上最大规模的驱逐行动”。
移民问题一直是特朗普竞选和政府的重点。在他的第一个任期内,他因修建美墨边境墙和强制父母和孩子分离等措施引发了争议。他还一再使用歧视性词语来指代移民到美国,这加剧了美国人民在移民问题上的对立。拜登上任后,他取消了一系列他称之为“不道德”的移民政策,但也有大量移民涌入美国。到 2023 年底,从墨西哥越境进入美国的非法移民人数创下历史新高。
在 2024 年总统竞选期间,特朗普一再承诺完成美墨边境墙的建设,封锁边境,并增加边境执法人员以阻止非法移民进入美国。他还提议,如果当选,他将执行美国历史上最大规模的非法移民驱逐行动。一些美国媒体估计,这将影响大约 1100 万人。许多移民和军事专家认为,特朗普驱逐非法移民的行动在理论上是可行的,但这样的行动会带来许多问题,包括法律挑战和骚乱。此外,实施这项业务每年将花费数千亿美元。
当地时间 2024 年 11 月 6 日,在美国华盛顿特区,哈里斯的支持者离开霍华德大学,情绪低落。照片/IC photo
特朗普核心竞选承诺的第二个方面是“结束通货膨胀”和“让美国再次负担得起”。拜登上任以来,受疫情后供应链问题和俄乌冲突等因素影响,美国在 2022 年 6 月经历了 40 年来最高的通胀率,当月通胀率高达 9.1%。由此产生的食品价格、房价和能源账单的上涨使许多美国人非常不满。
川普抓住了这一点,一再抨击拜登政府,称拜登和哈里斯政府导致美国经历了“历史上最严重的通货膨胀”,导致美国家庭在过去三年半中平均损失了超过2.8万美元。至于如何结束通货膨胀,特朗普表示,将开采更多石油以降低油价。他还表示,驱逐非法移民将缓解美国公民的住房压力。
在国内政策方面,特朗普还提出了价值数万亿美元的减税计划,包括继续他 2017 年的减税计划,这些减税计划被认为对富人更好,将于明年到期。特朗普表示,他将通过提高进口关税来平衡国内减税。
事实上,特朗普已将提高关税作为他的核心竞选承诺之一。在他看来,关税几乎是一把“万能钥匙”,不仅可以增加财政收入,还可以保护美国工人的就业。他提议对大多数进口商品加征 10% 至 20% 的关税,对从中国进口的商品加征高达 60% 的关税。但特朗普提高关税的想法被视为“激进和疯狂”。
民主党人批评特朗普提高关税的政策,称这是“工薪家庭的全国税”,将导致每个家庭每年的收入减少 4,000 美元。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院(Wharton School of the University of Pennsylvania)发布的估计,特朗普的经济政策将使美国赤字增加5.8万亿美元,使本已负债累累的联邦政府雪上加霜。
史密斯同意提高关税和驱逐非法移民将是特朗普国内政策的优先事项,他还将削减各种税收,并清除联邦政府中那些不忠于他的人。这让史密斯非常担心,“这些措施可能会导致通胀再次飙升,甚至可能导致经济衰退。大规模驱逐非法移民可能会遇到暴力抵抗和更多的动荡。”
不可预测的外交关系
在外交政策方面,史密斯认为,结束美国对乌克兰的支持和援助以色列将成为特朗普外交政策的优先事项。在俄乌冲突上,特朗普提议停止向乌克兰提供财政支持。他还表示,战争将在成为总统后 24 小时内结束。对此,俄方表示,24小时内什么都做不了。在加沙战争问题上,特朗普称自己是以色列的坚定支持者,但没有明确表示他将如何结束战争。
除此之外,史密斯认为,特朗普再次上台后,美国可能会与欧洲盟友发生历史性的决裂,中东和东欧可能会有更广泛的战争,但美国不会直接卷入其中——这是特朗普一直避免的情况。
关于特朗普第二次上台后的中美关系走向,史密斯认为,有必要区分不同领域。他指出,在经济问题上,美中关系可能会进一步恶化,因为特朗普的经济计划以征收关税为中心——尤其是对中国征收关税。“关税已经成为特朗普身份的核心,所以他不能放弃它。”史密斯表示,也可以预见,中美之间在经贸问题上将出现更多摩擦。
在军事问题上,史密斯相信中美关系将得到缓和。
当地时间 2024 年 11 月 6 日,在霍华德大学的哈里斯观众派对上,现场只散落着旗帜和垃圾。照片/IC photo
刘卫东认为,特朗普的压倒性胜利将给美国国内政治、整个国际秩序和中美关系带来严峻挑战。具体来说,刘卫东认为,特朗普未来仍将专注于经贸领域,例如对中国企业实施新的制裁,严格限制对华投资和中国对美投资,并要求美国国会取消中国最惠国待遇,对从中国进口的产品征收关税。与此同时,他不会放弃在其他方面向中国施加压力。
在气候变化问题上,特朗普没有改变他的立场。他曾是一名气候怀疑论者,在他第一次担任总统期间退出了《巴黎协定》,并废除了数百项环境政策,包括限制发电厂和车辆碳排放的政策。在他的第二次总统竞选活动中,特朗普很少提到气候变化,而是呼吁扩大大西洋的石油开采,并攻击电动汽车以保护美国汽车制造商。有分析人士认为,特朗普上台后,美国的气候政策将再次倒退,他很可能会第二次退出《巴黎协定》,从而影响全球气候行动。
但史密斯也担心,特朗普正在一些问题上逐渐转向中间立场,尤其是堕胎。特朗普此前曾坚决反对堕胎,但在一个明显有利于民主党的问题上,他软化了自己的语气——在9月与哈里斯的总统辩论中,他说如果当选总统,他不会签署全国性的堕胎禁令。
史密斯认为,特朗普做出这些改变主要是为了吸引更多选民。“但实际上,他的言论和言辞仍然语无伦次,他的行动仍然不可预测。”可以预见的是,他的第二届政府将比第一届政府拥有更多忠诚的特朗普主义者,但也将拥有更多极端的特朗普主义者。”
“几乎不可能的回归”。
特朗普于 1946 年 6 月 14 日出生于美国纽约一个著名的房地产开发商家庭。在宾夕法尼亚大学沃顿商学院完成学业后,特朗普继承了家族企业,并迅速成为美国最知名的房地产开发商之一。他名下的特朗普集团为他积累了一大笔财富,这为他后来的竞选奠定了重要的经济基础。
从商业到政治的转变在美国并不少见,美国的许多政客都是商业巨头。但亿万富翁特朗普的政治起点与许多人不同,他第一次尝试从政是竞选美国总统。2000年,特朗普以改革者的身份参选,但这并没有营造一种氛围。在那之后的十几年里,他一再开玩笑说自己会竞选总统,但一直没有做出任何实际行动。
直到 2015 年,特朗普在总统选举中宣布以共和党人身份参选,然后击败多位知名共和党候选人,赢得共和党总统提名。2016 年 11 月,特朗普出人意料地击败了无与伦比的民主党总统候选人希拉里·克林顿 (Hillary Clinton),当选美国总统。因此,他成为美国历史上唯一一位既没有政治经验也没有军事经验的总统。
他的第一个总统任期被认为是美国历史上最混乱的时期。2017 年至 2021 年,特朗普高举“美国优先”的旗帜,在美国和世界各地引起轩然。在美国,他推动修建美墨边境墙、废除奥巴马医改和减税,这一系列政策引起了巨大争议。在国际舞台上,他退出了多个国际组织,与北约盟国争吵,对中国发动了“贸易战”,掀起了一股反全球化浪潮。
2019 年 9 月,特朗普被指控向乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基施压,要求调查他的政治对手,以换取美国对乌克兰的军事援助,这引起了轩然。同年 12 月,美国众议院通过了两项针对他的弹劾条款——滥用职权和妨碍国会,使特朗普成为美国历史上第三位被众议院弹劾的总统。但在次年 2 月,美国参议院否决了两项弹劾条款,特朗普被无罪释放。
第二次弹劾是由国会山骚乱引发的,这场骚乱被描述为“美式民主的耻辱”。2020 年 11 月美国总统大选后,寻求连任的特朗普输给了当时的民主党总统候选人乔·拜登,成为美国历史上为数不多的连任失利的总统之一。但他拒绝承认失败,一再声称选举中存在舞弊行为,指责民主党窃取了他的胜利。
2021 年 1 月 6 日,正当美国国会开会认证拜登获胜时,一群特朗普支持者闯入国会山,试图阻止国会认证。该事件导致 6 人死亡,数千人被捕。2021 年 1 月 13 日,美国众议院第二次投票批准针对特朗普的弹劾条款,指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上第一位两次被众议院弹劾的总统。
这
国会山骚乱是特朗普政治生涯的分水岭,因为他不仅第二次被弹劾,而且还背负了多项刑事指控,包括试图推翻 2020 年联邦总统选举和 2020 年佐治亚州总统选举的结果。
然而,尽管他两次被弹劾,特朗普的政治生涯并没有就此结束。2021 年 1 月离开白宫后,多位中美学者在接受新京报采访时表示,特朗普可能被认为是美国历史上最差的总统,但他的基本面仍然坚实,再次竞选总统的可能性仍然存在。现在,特朗普将以赢家的身份重返白宫。美国媒体称,他完成了“几乎不可能的回归”。
一些刑事案件可能被无限期搁置
特朗普再次当选美国总统后,另一个备受关注的问题是他的四起刑事案件将走向何方。
事实上,特朗普是美国历史上第一位被刑事定罪的前总统。今年 5 月 30 日,美国纽约市曼哈顿的一家法院裁定,特朗普在“封口费”案中被判犯有全部 34 项罪名,创造了历史。在 Hush Money 案中,特朗普被指控向一名据称在 2016 年总统大选期间与他有染的明星支付了 130,000 美元的封口费,然后试图通过伪造商业记录来掩盖此事。
该案原定于今年7月进行量刑审理,随后在选举后一再推迟。据美国媒体报道,11月26日,美国纽约一家法院将对特朗普的“封口费案”进行量刑审判。除此之外,特朗普还面临多项刑事指控,包括试图推翻佐治亚州 2020 年总统选举结果、试图推翻 2020 年联邦总统选举结果以及不当处理机密文件。
对于这些案件的未来趋势,美国法律学者、律师张军在接受新京报采访时表示,在川普当选总统后,这些案件很可能会无限期推迟,最终毫无问题地结束。“在美国历史上,当选总统背负刑事案件的案例并不多。然而,原则上,在任总统通常不会受到刑事指控,因为只有这样才能成功地履行总统的职责。”
张军认为,特朗普当选后,纽约州关于“封口费”案的量刑审判可能会无限期推迟,直到他完成本届总统任期。在联邦层面,两起案件——涉嫌“2020 年选举干预”和不当处理机密文件——更有可能被撤销。
“总统理论上对自己有豁免权,但历史上从来没有过这样的情况,很难判断川普是否会赦免自己。”另一方面,张说,联邦案件是由司法部的特别检察官提起的,总统有权解雇司法部长,因此对他的联邦指控很可能在那个时候被撤销。
在此之前,围绕川普的几起案件一直一波三折,基本停滞不前。美国最高法院于 7 月 1 日裁定,特朗普在涉嫌“干预 2020 年大选”的联邦案件中享有一定程度的刑事起诉豁免权,该案随后被推迟。同月,机密文件案的主审法官坎农(Cannon)以司法部长加兰(Garland)无权任命具有检察权的联邦官员为由驳回了检方的起诉,并裁定特别检察官史密斯的任命程序不当,该案被无限期推迟。
此外,川普推翻 2020 年佐治亚州大选计票的企图也陷入僵局,因为该案的首席检察官、佐治亚州富尔顿县女检察官法妮·威利斯 (Fani Willis) 和另一名处理此案的检察官内森·韦德 (Nathan Wade) 被曝出“桃色新闻”。
“围绕特朗普的刑事指控实际上凸显了美国社会的分歧。可以说,这些案件使特朗普的支持者更加坚定地支持他,因为他们认为这是民主党对特朗普的政治迫害;但他的反对者也会更加反对他,因为他们很难想象一个有犯罪记录的人会当总统。张说,现在,随着特朗普再次当选美国总统,这些案件可能会被无限期搁置。
新京报记者 谢炼