今年9月,浙江省卫健委就全省《支持积极生育的若干措施(征求意见稿)》向社会公开征求意见。近日,浙江省卫健委宣布采纳公众反馈意见。
其中,浙江省卫健委表示,已部分采纳“出台法律保障全职妈妈权益,增加针对新手父母和老年人的社区育儿课程,普及育儿知识”的建议。增加“建立健全社区与家庭联动协作育儿机制,加强科学育儿知识普及”内容。 “保护全职妈妈权益”涉及多项法律和政策,本文件未提及。
对于“政府应该开托儿所,托儿所老师需要达到一定门槛,私立的不安全。增加托儿所、幼儿园的老师数量,最好为孩子们提供早餐、午餐和晚餐”的建议。浙江省卫健委说:受理。这一意见已体现在案文“依法实行托育机构从业人员职业资格准入制度”的内容中。
评论“建议在‘六、构建生育友好型社会’中增加‘取消计划生育,全面放开生育,鼓励有条件和意愿的家庭(或夫妇)生育四个及以上孩子’”环境”,浙江省卫健委表示不予采纳。中央政府有权调整生育政策。 “鼓励有条件、有意愿的家庭(或夫妇)生育四个及以上孩子”与目前实施的三孩政策不符。
此外,对于舆论“建议修改宅基地审批条款,开辟绿色通道,简化三孩家庭申请宅基地审批流程”,浙江省卫健委表示,不会采纳它。为加大对农村两三子女家庭的住房支持,案文第八条明确,“对两三子女家庭,同等条件下优先安排宅基地,优先安排宅基地”。经批准的宅基地面积不得超过上限。 “在此前提下,批准面积将适当倾斜”。拟议的修改仅限于审批程序,与制定措施的目的相去甚远。
2021年6月,中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,落实一对夫妇可生育三孩政策,实施积极的生育支持措施。
三孩政策为何没有全面放开?据政协网站报道,全国政协人口资源环境委员会副主任、全国政协党组书记、常务副主席王培安计划生育协会曾解释称,主要基于三点考虑:
首先,三孩政策的实施体现了国家引导与家庭自主生育相结合的精神。过去实行“全面二孩政策”就是计划生育,今天实行“三孩政策”也是计划生育。要继续坚持计划生育,赋予计划生育新内涵。一对夫妇可以生育三个孩子。具体来说,可以满足绝大多数家庭的生育意愿,家庭可以有计划、负责任、自主安排生育时间、间隔、数量;总体而言,也较好地反映了我国人口的发展情况。基本国情。
二、实施三孩政策可以巩固全面建成小康社会成果,实现人口发展与经济社会相适应、资源与环境相协调、实现目标建设社会主义现代化强国。
三是三孩生育政策的实施有利于促进实现合理生育水平。预计政策实施后,大部分家庭会生育二孩,部分家庭会生育三孩,少数家庭会生育一孩。综合起来,适度生育水平的目标将会实现。
上海社科院城市与人口发展研究所副所长周海旺曾向解放日报、上观新闻表示,在制定放宽计划生育政策方面存在两种观点。一些人建议全面放开,另一些人则建议全面三孩政策。为什么我们最终选择后者,可以说是权衡了多种因素的决定。从实际生育情况来看,打算生三个孩子的育龄夫妇很少,因此“全面三孩政策”基本可以满足大部分育龄夫妇的生育意愿。另一方面,如果我们选择全面放开政策,我们也担心一些富裕或贫困的家庭会生太多孩子。
此外,2021年7月,国务院新闻办就优化生育政策促进人口长期平衡发展举行新闻发布会。国家卫健委人口家庭司司长杨文壮强调,“三孩”政策也是计划生育政策。虽然生育政策逐步放宽,但作为人类文明进步的产物,计划生育必须继续坚持。他表示,必须看到,我国人口多的国情没有改变,人口与资源环境的紧张关系没有改变。 “在调整完善生育政策过程中,国家卫健委组织多部门、科研机构和专家深入研究,认为我国一些主要能源、淡水、粮食等有必要满足人民群众对美好生活的向往。供应安全压力仍然很大。”杨文壮说。